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 张家畔镇2014年重点建设项目
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  张家畔镇2014年重点建设项目  

2014年6月16日

   

  今年开展工作以来,我镇在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下,团结广大干部群众,在不断优化产业结构、创新社会管理的同时,严格落实项目包抓机制,不断强化工作措施,确保了芦河治理、双伙场商业步行街等七项重点项目顺利开展和稳步推进。目前,已完成固定资产投资1.3亿余元。

  一、 芦河景观工程

  (一)工程概况:芦河景观工程位于芦河东岸,全长2.05公里,主要建设内容有芦河河堤治理、商业步行街、休闲广场和绿化、美化、亮化等建设,总投资3.296亿元。2013年已完成600米试验示范段主体建设、河堤加固及绿化、凉亭、汉白玉石围栏等基础设施建设。2014年计划完成2000米新建工程的土地整合和手续报批等前期准备工作,力争开工建设。

  (二)建设进度:目前,已投资3500余万元,600米示范段尾留2栋商业楼建设即将封顶;完成2000米新建工程勘察测绘、规划设计及1000米土地整合工作,正在报批土地手续。

  (三)存在的问题及建议:一是600米试验示范段占地17.6亩,现已全部报回,按照南环路和滨河路的土地挂牌模式,原来以30.7万元/亩的价格挂牌给两侧居民,但目前该区域的土地评估价格为82万元/亩,导致土地不能顺利挂入到群众名下。建议滨河路东侧50米范围内安置用地,按照原来的30.7万元/亩的价格挂给东侧居民,西侧按照芦河治理试验示范段政策执行。二是剩余169亩土地(滨河路东侧50米范围内97亩,西侧72亩)未报批,所有整合、测绘等前期材料完善,由于政策的变动,目前县政府对征地价格未确定,导致不能出报土地。建议县政府尽快确定征地价格,督促相关部门办理土地报批手续。三是原芦河整体规划涉及的绿化等公共用地较多,村民的整合难度较大,导致一直未实施。按照2013年县政府的安排,由住建局、水务局、张家畔镇等部门共同制定新规划,但至今未出台。建议县政府指定由专人负责,成立工作组,制定出台整体规划。

  (四)今后计划及工期安排:力争于7月底完成土地手续的报批工作,完成600米尾留工程;年内完成2000米新建工程剩余土地整合工作。

  二、双伙场商业步行街

  (一)工程概况:双伙场村商业步行街位于县政府北侧,总土地面积达180余亩,由双伙场村市场董事会开发建设,规划总建筑面积约16万平方米,总投资6.2亿元。规划建设步行街中心休闲广场、购物餐饮、休闲娱乐、旅游观光、文化艺术、商务办公、大型停车场等为一体商业步行街。该项目建设周期为4年,计划分两期开发,第一期为2014年1月至2016年12月,建筑面积约8万平方米,投资约3.4亿元;第二期为2015年1月至2017年12月,建筑面积约8万平方米,投资约2.8亿元,2018年投入使用。

  (二)建设进度:目前,已投资1200余万元,完成规划、设计等前期工作;完成县政府承诺划拨的30亩市场建设用地整合,剩余15亩土地已于村民达成征拆迁方案,待县政府上会研究,其余土地由村民自行负责正在进行整合。

  (三)存在的问题及建议:一是县政府划拨的15亩土地所有权在三星公司名下,未划拨到双伙场市场董事会。建议县政府与三星公司进行协商,将15亩国有土地划拨到双伙场市场董事会,相关费用由县政府承担;二是30亩土地供应不到位,建议县政府将30亩土地挂入双伙场市场董事会名下,所需费用由县政府承担;三是征拆迁费用较高,建议由县政府承担该工程建设征拆迁相关费用。

  (四)今后计划及工期安排:于6月底完成县政府划拨的15亩土地中13户拆迁户安置工作,9月底完成30亩土地的整合工作,力争启动部分主体建设工程。

  三、郭家庙市场建设

  (一)工程概况:郭家庙农贸市场位于靖边县北大街与龙升路交汇处东北侧,项目占地面积为45.9亩,总投资为6亿余元人民币,总建筑面积为13.7万平方米,其中集建材、服饰、副食、百货、五金、家电等的商业专业市场7.7万平方米(地下1层、地上5层、高度22米);花园酒店、特色异域美食餐饮、休闲娱乐广场、影院、城市综合展厅为0.74万平方米(地下1层、地上13层、高度50米);商务写字楼、公寓为5.3万平方米(地下1层、地上31层、高度99米)。,

  (二)建设进度:现已完成投资3000余万元,完成土地手续及用地规划许可证已办理,初步与靖边县兴茂实业有限公司达成合作协议,形成了初步建设方案,待县政府会议研究确定。

  (三)存在的问题及建议:由于该市场建设用以农贸市场建设用地报回,但目前初步设计为综合商业市场,与原规划不相符。建议县政府对原规划进行调整。

  (四)今后计划及工期安排:待县政府研究决定后,完成该市场的规划设计,力争年内开工建设。

  四、张家畔村综合市场扩建工程

  (一)工程概况:扩建地点位于原市场北侧,扩建占地面积为37亩(在芦河160米外),以修建4层混凝土框架为主,地上3层用于市场商铺,地下1层用于库房和停车场,建筑面积5.3万平方米,其中市场建筑面积3.7万平方米,停车场建筑面积1.6万平方米,设置商铺200个,停车场1000余个。同时对利民街东段进行改扩建,并按照芦河治理整体规划对扩建市场旁芦河160米范围内100余亩土地进行绿化,实现市场与公园相结合。

  (二)建设进度:目前,已完成投资2000余万元,市场扩建用地平整、河畔加固、通下水等前期工作已完成,完成利民街东段改扩建和公园绿化整体规划,完成了利民街东段改扩建入户摸底,并与居民协商确立了土地整合及拆迁方案,待县政府上会研究,确立具体方案。

  (三)存在的问题及建议:市场扩建用地未报批,且该市场扩建工程涉及居民较多,拆迁难度较大。建议县政府上会研究利民街东段改扩建和公园绿化整体规划,并协调相关部门,制定具体的征地拆迁补偿方案,列入棚户区改造项目,尽快完成土地报批工作。

  (四)今后计划及工期安排:于7月底完成用地申报工作、整体规划评审及形成初步征拆方案,提交县政府会议研究;8月份,积极组织协调开展征拆迁工作,力争年内开工建设。

  五、寨山村高渠组移民工程

  (一)工程概况:该工程是由寨山村与陕西泰合投资投资有限公司合作,由陕西泰合投资有限公司进行建设,实行扶贫移民搬迁安置和商业开发同步进行。项目总投资14.47亿元,总占地502亩,设计地上建筑面积40.68万平方米,地下建筑面积8万平方米,其中住宅面积36万平方米,公共服务用房3.92万平方米,教育设施(小学、幼儿园)0.76万平方米,可容纳3022户居住,容积率1.15,绿地率35%,建筑密度20%。该工程计划分三期分步实施,今年启动一期工程。

  (二)建设进度:目前,已完成投资1600万元,完成了土地整合、报批及规划工作,进入设计和预算阶段;完成1064米移民大道建设路基工程及用电、用水准备工作,即将动工。初步与村民签订了合作协议,完成了整体规划设计、开发模式等工作,待县政府会议研究确定。

  (三)存在的问题及建议:该项目目前建设资金存在缺口,相关手续办理缓慢。建议县政府给予政策支持,按照相关移民政策,由建设单位向省、市争取相关移民搬迁惠民及配套资金,通过“农改电”、“人畜饮水”、“教育专项资金”“绿化工程”等项目,解决移民建设中相应配套工程,并在办理相关手续时给予开通“绿色通道”。

  (四)今后计划及工期安排:

  计划6月底开始土地平整,8月初动工修建600户基础工程,11月底完成地下基础工程。

  六、居民生活巷道硬化改造工程

  (一)工程概况:我镇于2012年开始组织实施居民生活巷道硬化工程,去年总投资2541万元,完成了交通巷、美都巷等8条总长4.78公里的居民生活巷道硬化工程。今年,我镇总投资1500余万元计划实施红枫苑北侧巷、尚德路等12条居民生活巷道改造;积极争取资金1200余万元,协调配合“四城联创”县级领导及部门包抓的7条巷道改造任务,目前各条巷道改造工程正在有序推进。

  (二)建设进度

  金华路全长1.8公里,总投资1611万元,于2013年9月动工实施。目前,已完成排污管网铺设,计划于10月底竣工。今年实施的实验幼儿园巷、红枫苑北侧巷等12条巷道改造,已完成图纸设计,目前正在立项、审计等前期工作。

  林荫路南段、清华路中段等7条县级部门及领导包抓巷道改造,已完成土地整合、招标等前期工作,目前正在与相关部门协调落实资金,即将动工。其中清华路西段总长0.55公里,总投资500万元(群众自筹150万元),该巷道改造同步实施给排水、照明等配套工程。目前正在进行征地拆迁等前期工作,计划于6月底完成。

  (三)存在的问题及建议:一是在巷道改造工程实施过程中,涉及道路两侧震动户及拆迁户较多,给正常施工带来阻力。建议县政府协调国土、住建等部门解决震动户和拆迁户安置拆迁问题;二是巷道改造一般不进行工程变更,按照县上的安排,以“以奖代补”的形式,按工程进度足额拨付70%的资金。三是部分巷道居民居住密集,改造时征拆迁量大,费用较高。建议在改造人口居住密集、拆迁量较大的巷道时,征拆迁费用由巷道两侧居民自行解决,不再进行自筹工程款的30%,工程全部费用由县政府承担。上述清华路西段改造前期,两侧居民已投资400余万元进行了征拆迁,建议县政府承担该巷道改造全部工程费用,两侧居民不再自筹30%的工程费用。四是巷道改造工程中涉及的水、气、电及通讯管网等基础设施建设未能同步进行,建议县政府协调相关部门,积极配合张家畔镇,同步完成水、气、电及通讯管网等基础设施建设。

  (四)今后计划及工期安排:于6月底,完成居民巷道立项、审计工作,7月中旬完成招投标工作,7月下旬动工修建,年内完成全部巷道硬化改造任务;县级领导包抓巷道改造于6月底全面动工建设。

  七、长城路南段开发工程

  (一)工程概况:长城路二期工程从民生路至307国道,全段长960米,为城内南北走向的主要通道之一,该道路修通后,必将进一步拉大城市框架,有力推动沿线棚户区改造,带动经济快速发展。根据道路修建需求,在改造过程中有220米路段需进行征地301亩,共涉及拆迁户80余户400余人。

  (二)建设进度:目前,正在与村民进行协商确立开发初步方案,并由西北设计院正在进行规划设计。

  (三)存在的问题及建议:长城路两侧80米范围内的国有土地所有权在三星公司名下,建议县政府与三星公司进行协商,将三星公司名下的土地划拨给王家庙村委。

  (四)今后计划及工期安排: 7月底完成拆迁户的安置工作,8月底完成道路规划设计,力争年内开工建设。

   

  

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