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 靖边县2018年1-7月份重点建设项目预计完成情况
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  一、重点项目进展情况

  2018年我县共安排55个重点建设项目和19个重大前期项目,其中重点建设项目总投资616亿元,今年计划完成165亿元,1-7月份,55个重点建设项目开(复)工建设39个,开(复)工率70.9%,完成投资59.9亿元。其中:14个续建项目复工13个,复工率达92.9%,完成投资36.7亿元;41个新建项目开工26个,开工率63.4%,完成投资23.2亿元。

  延长中煤一期填平补齐工程总投资144亿元,目前主厂区“三通一平”基本完成,厂前区施工正在进行,主设备订购计划8月份完成,预计完成投资5亿元,年底计划设备材料采购完成65%,土建施工完成70%,主装置设备开始安装;泛海煤电一体化项目总投资53亿元,正在进行进场道路建设、基础施工和设备订购,预计完成投资11.6亿元,年底计划完成道路建设,主厂房基础施工开始混凝土浇筑;定靖输油管线三线工程已完成95%的工程量,管线工程基本完工,预计完成投资4500万元;蒙华铁路靖边段工程的路基、桥梁、隧道等工程基本完成,预计完成投资10亿元,年底计划完成站前工程,站后工程完成20%,2019年底建成通车;靖神铁路靖边段工程完成征地1830亩,大临设施和过渡工程完成100%,路基土石方工程完成85%,桥梁工程完成75%,隧道工程完成60%,预计完成投资4亿元,年底计划完成路基、桥梁等工程和杨桥畔支线与太中银铁路铺轨工程;204省道靖边段路基已完成85%,土方工程完成95%,桥梁下部结构已全部完成,路面施工已全面启动,预计完成投资5000万元,计划年内建成通车;吉山梁330KV汇流站接入方案得到批复,目前项目场平工程完成,开始基础施工,建成后将有效缓解全县新能源发电输出压力;统万城考古遗址公园项目采取BT模式,先由陕文投集团投资建设,再由我县回购,目前博物馆主体已完工、装饰装修工程正在进行,即将开工建设统万城旅游环线、道路、附属设施项目;龙洲丹霞地貌景区我县通过招商引资和中景信集团达成合作协议,预计3年内投资15亿元按照“AAAAA”级标准打造,景区规划已完成,正在进行封闭施工,开始景区相关设施主体建设,年内计划完成投资5亿元;无人机试验测试基地项目正在进行飞行测试,土地报批资料已准备完善,征地款已预付2000万元,计划9月份开工建设,年内完成进场道路、土方工程和基础施工;靖边现代综合物流园区项目征地、规划、水资源论证等前期工作已完成,未来三年将投资30亿元,配套设施中的东、西铁路集运站手续报批已完成,预计9月份开工,县政府与延长石油矿业公司、蒙华铁路公司、陕西铁路物流集团公司及民营企业组建混合所有制企业共同建设物流园区的初步意向已达成,计划本周内洽谈具体组建事宜;芦河水环境综合治理工程概算投资19.5亿元,今年3月份财政部发布了芦河水环境综合治理PPP项目入库公告,目前已完成项目立项、土地规划、可行性研究报告、环评、稳评等前期手续和社会资本方招标采购工作,成立考察工作组对项目投资联合体(北控水务投资有限公司、江苏省建筑工程集团有限公司、中财海绵城市基金管理有限公司)进行了专项考察,现双方正在进行第二轮谈判,待谈判结束签订协议后将立即组建项目公司启动实施;龙升路、红柳路雨污水排水工程完成雨水管道工程3.5公里、污水管道1.5公里,预计年内全面建成投用,将有效缓解我县西新区雨污水的排放压力;民生路一期棚户区及市政工程项目完成征收拆迁工作,计划年内建成通车,既打通了断头路,又改善了城市形象;县城东、西、南三个高速出口和黄蒿界镇高速出口绿化提升改造工程完成60%,计划年内全部完成。

  未开工项目情况:续建项目中陕能等光伏发电项目因土地、林地手续报批未开工。新建项目中席麻湾至能化园区管线工程因土地、林地手续未开工;塑料产业园区、商贸物流园区建设项目、芦河水环境综合治理工程、农副产品物流园区建设项目、王渠则镇“西涧丹林”特色乡村旅游建设项目、民政基础设施建设项目、卫生基础设施建设项目、国道307靖边县城南过境公路等8个项目因前期工作进展缓慢未开工,甚至部分项目停留在规划、可研阶段;能化园区基础设施建设项目、西新区重点建设项目等2个项目因资金短缺未开工;鹤翼无人机、400兆瓦多能互补项目、西一线靖边压气站燃机烟气余热利用项目、光伏扶贫项目等4个项目因业主单位推进不力,进展较慢,未能开工建设。

  二、下阶段工作措施

  2018年,我县固投和重点项目目标任务总量大、增速高、任务重。因此,我们要紧紧围绕县委、县政府确定的固投和重点项目目标任务,通力合作,克服困难,确保重点项目按年度计划完成固投和形象进度任务。下阶段,我们将重点做好以下几方面的工作:

  一是加强领导责任。55个重点建设项目和19个重大前期项目要全面贯彻年初确定的领导包抓重点项目责任制要求,全力抓好项目建设,各包抓领导要按照“谁包抓、谁负责、谁协调、谁推进”的原则,从项目开展前期工作,到开工建设、竣工验收等各个阶段,要亲临一线,予以指导,及时掌握项目建设情况,解决重点建设项目在推进过程中遇到的各类矛盾和问题,确保重点项目按年度计划顺利推进。

  二是全力推进项目建设。在重点项目推进过程中,各项目责任单位要找准关键节点,按计划分类加快实施,按照“续建项目抓完工、新建项目抓开工,前期项目抓进度”的原则推进项目建设。续建项目要以按时复工为首要目标,明确各时段的建设内容、形象进度以及投资完成量,并随时将进度与计划相对照,对不能按进度施工的项目,要逐个分析排查,找准问题症结,制定整改措施,加快建设进度,确保续建项目于近期全部复工;新开工项目要以落实开工条件为首要目标,以按期开工为关键节点,力争新建项目年内开工率达到80%以上;计划年内建成的项目要按照计划投产日期,列出时间表,倒排工期,搞好进度监测,确保按期投产达效;前期项目要以加快办理各阶段的审批手续为首要任务,扎实推进项目的各项前期工作,力争9月底有一批前期项目具备开工条件。

  三是分类梳理解决问题。下阶段,各责任单位要对重点项目存在的问题逐一分析研究、逐一拿出办法,抓实每一个方面、抓细每个环节,切实让每一个难题得到快速、及时解决。各审批部门要主动帮助项目责任单位办理项目的立项、规划、土地、林地、环评、稳评、施工许可等相关手续,切实解决制约项目建设的难题;同时,各业主单位要科学组织施工,加强安全管理,集中精力,抓进度、抓形象、抓投资,确保重点项目能早启动、早开工,稳步推进,如期完成。

  四是筹备全市重点项目观摩会。每年9月中下旬,市委、市政府会召开全市重点项目观摩会,对各县区重点项目进行现场观摩、评比,评比结果将作为第三季度追赶超越评分的重要依据。目前已进入8月份,我们要提前启动全市重点项目观摩会的筹备工作,重点围绕靖边通用机场、泛海红墩界煤电项目、靖神铁路、929井区、龙洲丹霞地貌等投资上亿元的资源转化、升级转型类项目,全力推进项目建设,力争到9月中旬形成更多的实物工程量和良好的观摩效果,以圆满完成全市重点项目观摩活动,助推追赶超越。

  五是加大督查力度。县委督查室、县政府督办室、县政府效能办、发改局、统计局要抽调专人组成固定督查组,按照“月督查、月通报、季调度、年考核”的要求进行跟踪督查,重点督查项目推进情况、固定资产投资任务完成情况、数据入统情况、环境保障情况等。督查结果按月通报,与县委、县政府季度点评相挂钩,与年度目标责任考核相挂钩,与各类评优树模相挂钩,与“三项机制”应用相挂钩。同时,对工作不力、推诿扯皮、懒政怠政、不为慢为等行为,由县委、县政府主要领导对包抓领导和责任部门负责人进行约谈,严肃责任追究。

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