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 靖边县城市居民生活用水价格调整方案
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靖边县城市居民生活用水价格调整方案

根据靖边县自来水公司《关于请求调整靖边县城市供水价格》的申请,我局按照成本监审相关工作规定和操作规程,遵循公平、科学、规范、效率的原则, 2016年对靖边县自来水公司提供的经陕西诚悦会计师事务所有限责任公司审计的2013年、2014年、2015年城市供水成本费用资料进行了审核,提出靖边县自来水公司居民生活用水价格收费标准调整方案,具体情况如下:

一、 基本情况:

靖边县自来水公司为水务局下属正科级事业单位,始建于1978年,负责全县自来水的生产、销售和安装,实行自收自支企业化管理,目前建成水源13眼,自来水厂1处,中途加压站1处,已铺设DN100mm以上供水主干管道114.6公里. 日最大设计产水量为2.08万吨,县城实际日最大供水量为1.8万吨,供水人口19万人,供水面积27平方公里,年供水总量416万吨。用水普及率达到96%,水质检测106项全部符合国家指标。现有正式干部职工163人,临时人员12人。目前公司供水生产主要采用地下水为水源。

二、定价政策依据:

(一)《中华人民共和国价格法》;

(二)《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委第42号令);

(三)《政府制定价格行为规则》(国家发展改革委第44号令);

   (四)《价格成本监审工作规定》(国家发展改革委<发改价格[2003]2308号>);

(五)《中华人民共和国会计法》、财政部《企业会计准则》和《企业会计制度》、《行政事业单位会计制度》,相关行业财务会计制度;

(六)《定价成本监审一般技术规范》(试行)(国家发展改革委<发改价格〔2007〕1219号>);

(七) «城市供水定价成本监审办法(试行)»(发改价格2011﹞2613号);

 (八)  《城市建设各行业成本编制定员试行标准》 ([1985]城劳字第5号);

 (九) 榆林各县区居民生活用水价格标准;

(十)靖边县自来水公司提供的相关成本费用资料。

主要成本数据真实性审核,依据陕西诚悦会计师事务所陕诚会审字[2016]第A6-087号、[2016]第A6-088号、[2016]第A6-089号审计报告。

主要水量数据真实性审核,依据靖边县自来水公司水厂生产综合统计表、各营业所售水量吨位统计表

、成本审核的主要内容及核算分摊方法

 结合企业经营和财务核算特点,本次成本调查的成本核算工作分两步进行。首先,考虑到县自来水公司的所有经营业务虽与供水业务有关,但企业除供水收入外,其他业务相应的产生经营收入,因此我们将企业整个经营费用按照规定的成本项目进行核算后,剔除其他业务收入;其次,按照«城市供水定价成本监审办法(试行)»规定,对各成本项目费用的合理性进行了审核,确定靖边县自来水公司城市供水定价成本。

销售水量是核算单位供水成本的重要参数,依据企业管网首端供水量和管网漏损率计算结果判断其合理性。根据建设部颁布的«城市供水管网漏损控制及评定标准»(建设部公告第59号)有关规定,本次成本调查,我们结合靖边县自来水公司供水管网特点,确定了靖边县自来水公司城市供水管网合理漏损率为15%。靖边县自来水公司提交的经陕西诚悦会计师事务所有限责任公司审计的2013-2015年三年城市供水完全平均成本1724.44万元核定三年城市供水完全平均成本为1053.01万元, 三年共核减590.85万元. 该企业提交的三年平均供水成本为4.19元/立方米,经我们审核核定,供水定价成本为2.99元/立方米。

四、靖边县居民生活用水收费标准调整方案

城市生活用水是城市人口在日常生活中赖以生存和发展不可缺少的重要自然资源,由于近年来我县城市发展快,人们生活水平的提高,用水量大幅增加。而靖边县自来水公司供水管网大部分年久老化,导致管网漏损率高于国家规定的标准;加之近年来人员工资调整幅度大、物价上涨、化验费、维修费逐年增加等影响,生产成本上升。

我县居民生活自来水价格现依据《关于靖边县自来水供水价格的批复》(榆政发〔2005〕24号)标准执行,此标准沿用了十几年结合周边县区标准,靖边县居民生活用水价格标准拟调整为:

居民生活用水价格由原来的2.5元/吨调整为3.0元/吨,每吨上调0.5元,用户最终承担3.9元/吨,其它水费此次不作调整。

靖边县城市居民生活用水调整后销售价格表

                                单位:元

序号

自来水价格

水资源税

污水处理费

用户最终负担价格

基准水价

调价前

调价后

1

2.50

3.00

上调0.5

0.30(暂不调整)

0.60(暂不调整)

3.90

                      靖边县物价局

                           ○一八年七月二十五日

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