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 上半年靖边县经济运行稳步向好
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  今年以来,我县坚持稳中求进的工作总基调,牢固树立新发展理念,坚持以推动高质量发展为目标,紧扣“五个扎实”要求和追赶超越定位,紧紧围绕落实“五新”战略要求和“三大目标”“两个更大”任务,紧盯年初目标任务,采取了一系列积极有效措施,不断优化产业结构,推动发展方式转型升级,经济运行的稳定性逐步增强。上半年,我县经济运行稳中有升、持续向好。

  一、经济运行情况

  2018年上半年全县实现地区生产总值(GDP)162.22亿元,同比增长7.5%。分产业看,第一产业增加值4.69亿元,同比增长3.1%;第二产业增加值114.11亿元,同比增长5.7%,其中,规模以上工业增加值110.63亿元,同比增长6.0%;第三产业增加值43.42亿元,同比增长12.4%。非公有制经济实现增加值45.52亿元,占GDP比重达28.06%。

  (一)农业生产活力迸发。

  上半年全县农林牧渔业总产值完成8.47亿元,同比增长3.4%。其中,农业2.59亿元,同比增长5.3%;畜牧业5.15亿元,同比增长1.9%;林业0.34亿元,同比增长5.5%;渔业0.15亿元,同比增长11.0%;服务业0.25亿元,同比增长5.4%。农林牧渔业增加值完成4.84亿元,同比增长3.2%。其中,农业1.54亿元,同比增长4.2%;畜牧业2.86亿元,同比增长1.9%;林业0.19亿元,同比增长5.5%;渔业0.08亿元,同比增长13.0%;服务业0.15亿元,同比增长5.4%。

  (二)工业经济稳中有升。

  上半年全县工业增加值完成114.43亿元,同比增长5.8%,其中:规模以上工业增加值110.63亿元,同比增长6.0%;规模以下工业增加值3.28亿元,同比增长0.4%。

  从产值看:

  1.中省属在靖企业实现产值147.11 亿元,同比增长11.2%。其中:长庆实现42.61亿元,同比增长12.1%;榆林炼油厂实现90.7亿元,同比增长10.6%;靖边采油厂实现7.48亿元,同比增长31.3%。

  2.县属直报企业实现产值74.97亿元,同比增长12.5%。其中:能化园区完成61.25亿元,同比增长14.7%;新能源发电企业7.19亿元,同比增长16.6%;油服企业1.57亿元,同比增长8.8%。

  上半年加工原油181.27万吨,同比下降6.7%;聚乙烯24.22万吨,同比下降1.6%;聚丙烯31.92万吨,同比下降0.8%。

  (三)服务业发展趋势平稳。

  上半年,第三产业增加值43.42亿元,同比增长12.4%。其中,批发、零售业15.49亿元,同比增长8.3%;住宿、餐饮业2.21亿元,同比增长9.1%;交通运输、仓储和邮政业1.99亿元,同比增长4.7%;金融业3.62亿元,同比增长3.8%;房地产业1.59亿元,同比增长3.8%;其他服务业17.28亿元,同比增长20.6%。

  (四)消费市场持续活跃。

  主要受中石油、中石化销售价格上升,上半年社会消费品零售总额完成37.61亿元,同比增长13.2%,较去年同期上升1.9个百分点。按经营地分,城镇实现消费品零售额21.36亿元,同比增长8.2%;乡村实现消费品零售额16.25亿元,同比增长20.5%。按构成分,限额以上(包含中石油、中石化)零售总额完成16.06亿元,同比增长23.9%。其中,中石油企业1.61亿元,同比增长11.9%,中石化企业0.95亿元,同比增长20.3%。限额以下零售总额21.55亿元,同比增长6.4%。

  (五)固定投资较快增长。

  上半年固定资产投资同比增长14.2%。其中:工业投资同比下降28.1%;房地产开发投资3.33亿元,同比下降23.8%。本年施工项目87个,同比下降16.3 %;其中5000万元以上项目18个,同比下降37.9%;本年新开工45个,同比增长60.7%;其中5000万元以上项目新开工5个,同比下降37.5%。

  (六)居民收入稳步提高。

  上半年全体居民人均可支配收入实现11918元,较上年同期增长8.9%;城镇居民人均可支配收入实现15403元,较上年同期增长8.3%;农村居民人均可支配收入实现6646元,较上年同期增长8.6%。

  (七)财政收支加快增长。

  上半年财政总收入完成60亿元,增长27.2%,其中地方财政收入完成8.01亿元,增长24.2%。全县一般公共预算支出17.9亿元,增长7.7%,其中民生支出15.14亿元,占总支出的84.6%,用于八项支出14.45亿元,增长9.2%;

  (八)金融信贷存增贷降。

  截止六月底,全县金融机构存款余额178.09亿元,较年初增长5.2%;贷款余额126.35亿元,较年初下降4.3%。

  二、制约经济发展的因素

  1.根据实地调研来看,榆林炼油厂、长庆油田、靖边采油厂等中省属在靖企业预计全年产品产量均比同期有所下滑,且中省属企业在全县工业企业中占比较高,对全县工业经济影响较大。(上半年中省属企业完成产值占规模以上工业总产值66.2%,县属企业完成产值占规模以上工业总产值33.8%)

  2.由于投资资金筹措难,前期准备工作不充分等因素制约,导致社会投资项目推进缓慢。截止目前重点项目较少,5000万元以上项目18个,同比下降37.9%,其中,本年新开工只有5个,同比下降37.5%,难以支撑全年固定资产投资152亿元的目标任务。

  3.从上半年社会消费品零售总额构成看,中石油、中石化企业占限额以上社会消费品零售总额15.9%,石油行业在我县消费品市场占有重要地位。长远来看,石油行业价格的波动直接会影响到我县消费品市场的稳步推进。

  三、对策建议

  1.加快工业经济转型升级,发展新型企业。

  我县以煤炭、石油和天然气为原料的高分子聚烯烃产品,产量位居全省首位。因此,应抓住这一优势,引进节能环保性较高的企业,大力发展高分子聚烯烃产品,加工成高科技的可快速降解、可回收的塑料产品,形成具有靖边特色的产业链群。

  2.明确投资工作目标,夯实工作责任。

  进一步完善固定资产投资目标考核责任制和县级领导挂钩重大项目责任制,实行乡镇、部门一把手负责制,突出抓好重点项目建设,落实投资入库奖励机制,鼓励企业和项目单位积极入统,实现全县固定资产投资工作稳步增长。

  3.着力培育新的消费增长点。

  应大力推进教育、健康、养老、文化、旅游等方面的转型发展,不断挖掘出新的消费增长点,改变消费市场过度依赖汽车、成品油等大宗类商品现状,提升居民消费层次,改善消费结构,让“健康、绿色、可持续”成为消费增长的新动能。(撰稿:赵婧)

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