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 红墩界镇防汛抗旱应急预案
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  一、总则

  编制防汛应急预案,可以进一步明确各级各部门的防汛任务和职责,调动各级各部门的积极性,使其各司其职,各负其责,既做好本身的防汛工作,又加强相互间的协作配合,做好全镇防汛工作。

  编制防汛应急预案,便于指挥调度,也是动员各行各业和广大群众投入防洪抢险的过程。防洪的中间环节很多,因此制订防汛应急预案除了加强各个环节外,更为重要的是加强各个环节之间的衔接,堵塞漏洞,消除死角,还可以把工程措施和非工程措施有机地结合起来,不仅使河道、堤防、水库、等诸工程单元的功能得到充分发挥,而且能进一步健全防御体系,使防洪系统发挥其整体作用。

  防汛斗争的长期实践和无数事实证明,有了防汛预案,可对抗洪抢险救灾工作进行适时有效地调度和科学果断的决策,减少灾害损失,反之不是不知所措束手无策,贻误战机,就是盲目决策,忙中出错,加重损失。

  二、概况

  红墩界镇位于靖边县城北40公里处,毛乌素沙漠南缘,西、北与内蒙乌审旗相接,地貌以风沙滩地为主。全镇总土地面积288平方公里,地势由南向北倾斜,呈梯形分布,无定河支流由南向北经联合村、圪洞河村、白城则村贯穿而过,小支流密布、水力资源丰富。耕地面积60320亩,荒沙、林草地38.545万亩。辖7个行政村,65个村民小组,3081户,10845人。全镇平均海拨1315m,无霜期135天,年平均气温7.8℃,年平均降水量360㎜。张巴路横穿而过,王家洼村、长胜村、尔德井村、席季滩村、白城则村均在张巴路公路沿线,通村公路4条,交通十分便利。流经我镇有圪洞河流域和无定河流域,为靖边县重要水源地之一。

  全镇共有水库6座,拱水坝3座,淤地坝39座,存在安全隐患的水库有:圪洞河村南梁水库,排洪口直径小于上游龙头峁排洪口,坝高低于上游坝高。存在安全隐患的淤地坝有:王家洼村峁后渠坝,多年淤泥沉积,坝高不足1米;王家洼村高庄坝,年久失修坝体损坏;朱掌沟村一道坝,年久失修坝体损坏;朱掌沟村二道坝,排水口被淤泥掩埋过半;朱掌沟村三道坝,坝高偏低,坝底有渗水现象;尔德井村庙壕坝,多年侵蚀几乎无坝体;尔德井村杨家洼坝,坝体损坏;联合村杨交牛湾坝,坝体受损;联合沈家梁坝,坝体受损严重;长胜村大墩梁坝,无坝体;长胜村桥梁沟坝,坝体受损;白城则村坝太梁坝,无坝体;敖包梁村神山沟坝,无坝体。

  三、防汛措施

  1、防汛抗旱指挥部:实行人民政府行政首长负责制,负责辖区内防汛、抢险、救灾总体工作。

  指 挥 长:师俊豹(镇长)联系方式:13992298688

  副指挥长:韩智(经济综合服务站站长)联系方式:13689120466

  成员:马向东(人大主席)联系方式:13772918198

  庄青春(党委副书记)联系方式:13891238585

  张波(纪检书记)联系方式:13630293381

  赵琼(正科级组织员)联系方式:13992206233

  双江(副镇长)联系方式:13720479999

  王治忠(副镇长)联系方式:15929058188

  冯卿(人武部长)联系方式:13154018666

  贾向宏(社会保障服务站站长)联系方式:18700226333

  高怀仁(公用事业服务站站长)联系方式:18391422666

  曹国智(王家洼村支书)联系方式:15319670188

  朱子荣(长胜村支书)联系方式:13289757466

  刘秀峰(尔德井村支书)联系方式:13892226765

  杨有平(席季滩村支书)联系方式:13109233165

  杨树兵(白城则村支书)联系方式:13239261452

  高彦亮(圪洞河村支书)联系方式:13909128913

  王建强(联合村支书)联系方式:13891224987

  2、指挥部根据实际需要下设综合组、工程抢险组、转移安置组、学校安全组、治安保卫组、医疗卫生组、后勤保障组、抢险应急小分队八个小组。各工作组职责明确,分工合作,保证必要时能各负其责,有条不紊地开展工作。

  综合组:由韩智任组长(联系方式:13689120466),王治忠任副组长(联系方式:15929058188),张靖华(联系方式:13484840415)、常云(联系方式:13892286386)、李春升(联系方式:13609222236)、张继昕(联系方式:18729948094)为组成人员,负责传达上级有关批示精神,通知各村委、各单位做好防汛抗旱救灾工作事项,及时为指挥部提供有关决策依据,协调各单位的工作关系;及时了解降雨量、水情、风情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将雨情、水情、风情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;严密监视险情坝库,并做好抗洪抢险的宣传报道。

  工程抢险组:由马向东任组长(联系方式:13772918198),贺秉春任副组长(联系方式:13992291295),王玉国(联系方式:15929120003),张建雄(联系方式:13098299033)、贾永新(联系方式:13038992925)、供电站负责人张津华(联系方式:15609120829)、变电站负责人尚建雄(联系方式:13509121674)为组成人员。负责分析掌握雨情、水情、风情、灾情,组织实施工程抢险应急和防护;加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救,指导农村调整种植结构,向灾区调拨种子种苗,做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉,帮助灾区修复水毁工程和除险加固。

  转移安置组:由双江任组长(联系方式:13720479999),赵继成任副组长(联系方式:13892297383),卜建斌(联系方式:13259120678)、王海洋(联系方式:13488030635)、张建丰(联系方式:18742547505)为组成人员。负责帮助做好受灾人员和财产转移;组织进行危险或受困人员的转移施救;及时掌握各村、各单位安置灾民动态,指导灾民重建家园,确保受灾群众的日常生活所需;组织灾后重建和恢复生产,组织专家提出处理意见,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。

  学校安全组:由冯卿任组长(联系方式:13154018666),王世庭任副组长(13891225108),雷雨强(联系方式:13892216478)、朱志恩(联系方式:13891269246)、边立金(联系方式:18220293948)为组成人员。负责及时将有关雨情、水情、风情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全,组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常教学秩序。

  治安保卫组:由张波任组长(联系方式:18700264111),姚远任副组长(联系方式:18400264111),杨志强(联系方式:13992219588)、高忠文(联系方式:13488020965)、王海涛(联系方式:18706781653)为组成人员。任务是做好治安保卫工作,确保防汛抗旱正常秩序;在必要时,根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。

  医疗卫生组:由赵琼任组长(联系方式:13992206233),

  梁靖生任副组长(联系方式:13038940731),苗红(联系方式:13571228168)、王义玲(联系方式:15929225756)、刘艳梅(联系方式:15929649750)为组成人员。任务是做好及时救助工作,确保受灾群众生命安全。

  后勤设备保障组:由庄青春任组长(联系方式:13891238585),王伟东(联系方式:13892220846)、苗毅(联系方式:13109695631)、贾涛涛(联系方式:13892246958)、魏东(联系方式:0912-4970049、13289481567)为组成人员。其中,苗毅、贾涛涛为装载机司机,王伟东、魏东负责防汛物资储备(麻袋50个、铁锹50把、雨鞋50双、雨衣50件、手电筒50只、斧头30把、木桩若干、铁丝50公斤)。

  抢先应急小分队:由贾向宏任组长(联系方式:18700226333),高怀仁任副组长(联系方式:18391422666),张子涛(联系方式:15929188755)、石凯霄(联系方式:18220236038)、李体财(联系方式:18729428596)为组成人员。任务是在防汛抗旱的各类突发性事件中承担抢险应急工作。

  四、防御措施

  (1)在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后,指挥部即采用手机短信和电话等形式通知责任人、各村负责人及时进入防御状态,落实预警、防御等各项工作。

  (2)可能受淹地段的农作物,如即将收成的,应立即组织群众抢收,尽量减轻灾害损失。

  (3)严密注视水情,加强防范,作好撤离的准备。

  (4)督促辖区内电站、民营企业等做好安全检查和防范工作。

  (5)对危险的路、桥等地由派出所人员值勤,防止事故的发生。

  (6)实行24小时值班制度,由主要领导和值班领导亲自带班,随时掌握险情、灾情并及时上报,做好上传下达。

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