靖边县政务信息化办公室边罡

　　（2016年3月26日）

尊敬的各位领导、各位专家：

　　大家好！在设计公司进行技术汇报之前，我先简单介绍下我县电子政务建设总体情况，以及数据中心机房搬迁项目的开展情况。

　　靖边县是1935年解放的革命老区，位于陕西省北部偏西，榆林市西南部，地处毛乌素沙漠南缘。全县总土地面积5088平方公里，辖16镇、1个街道办事处、1个国营农场，214个行政村，总人口36.5万。在经济社会快速发展的同时，我县高度重视政务信息化工作，先后实施了三期规模较大的电子政务建设项目，在全县营造出浓厚的电子政务建设和应用氛围，为推动靖边经济社会各项事业发展起到不可忽视的促进作用。

　　一、电子政务建设及发展情况

　　(一)电子政务基础设施建设情况

　　多年以来，靖边县始终贯彻中、省、市出台的有关电子政务建设的文件精神，先后投入1000余万元，实施了三期规模较大的电子政务建设项目，基础设施建设得到加强。

　　1、外网建设初具规模，用户数量不断增多。

　　从2004年起，我县先后实施了县委政府办公大楼、人大政协办公大楼、政府二办公区、宾馆办公区、机关事务局、信访大厅综合布线工程、县乡骨干光纤传输网络建设、全县电子政务统一平台建设等外网建设项目。截止目前，全县六大系统及其直属工作部门、16个镇（场）及城区部门单位均已接入电子政务外网。2015年，我办组织多方力量，对各乡镇电子政务外网进行改造，各镇通过MSTP方式割接汇聚至县电子政务中心机房，机房出口以1000M光纤统一接入互联网。目前，全县外网信息点实际使用量已超过2600个。

　　2、内网建设基本完成，扩展应用稳步推进。

　　我县依托广电网络传输，按照“小内网”建设原则，建成覆盖县委、人大、政府、政协、信访大厅的县级电子政务内网。各大系统以汇聚方式统一接入市级内网平台，与其他网络物理隔离。按照《陕西省电子政务内网地址规划和域名管理暂行办法》要求，所有内网用户统一规划了网络地址。近两年以来，基于内网的全省电子公文传输系统、榆林市应急指挥系统、信访业务系统、大组工网系统陆续在我县开通运行。

　　3.中心机房作用显著，工作负荷日趋满载。

　　2004年，我县在实施全县电子政务一期建设项目时，就充分考虑到机房在电子政务建设中的重要作用。在政府办公大楼内选定一处42平米的场所建设机房。机房内安装了网络汇接机柜和服务器机柜。所有网内用户通过千兆光纤统一接入互联网。2008年，在实施二期建设项目时，对机房进行了改造扩建。机房内安装机柜5台，各种网络设备、服务器、存储设备按照内网区、外网区、存储区分类安放。配电、防雷、消防等配套系统也按国家有关标准进行改造了建设。近3年来，由于我县政府政务信息化的快速发展，以及各部门业务应用系统的广泛开展，使得我县电子政务中心机房负荷日益满载，迫切需要一个较大规模的数据中心来承载。

　　(二)重点业务系统建设情况

　　1、政府网站建设成效突出，服务功能不断拓展。政府门户网站的建设是电子政务建设的标志性工程，是创建高效、亲民、服务型政府的窗口。在一期工程中，靖边县开通了首版政府门户网站。经过三次改版，网站实现了“政务公开、公众服务、政民互动”三大主体功能。“谁发布，谁负责，谁主管，谁受理”的信息维护机制，促进了政府信息公开工作更及时、准确和全面。经过积极努力，县政府门户网站（2009、2010、2011、2012、2015）五次荣获“中国政府网站优秀奖”。

　　2、办公应用全面推广，政务办公自动化水平得到提升。参照《陕西省电子公文传输管理暂行办法》，结合县内党政机关工作实际，靖边县在外网开通了政务办公平台（OA），为电子政务网络覆盖范围内的全县党政机关共88个单位部署了电子公文传输系统，实现了县级党政机关电子公文传输。2010年,政府利用OA办公平台向各单位发文1000多份，初步实现了政务办公的无纸化。此外，为了提升政务督办效能，2011年经政府常务会讨论决定，建设涵盖全部政府职能部门的网上政务督办系统，系统的建成运行，大大减少了行政督办成本，政务督办效能显著提升。

　　二、现有机房存在的问题

　　目前，靖边县电子政务中心机房位于县政府大楼二楼，承担着全县80多个机关单位的上网办公、网站建设、数据存储等重要任务，是全县电子政务网络枢纽，也是开展各级电子政务工作的核心。机房于2004年建成使用至今，11年来随着信息化建设的不断加强，特别是近两年以来机关单位上网用户的猛增和各单位业务系统的深入开展，使得现有机房超负荷工作。温度过高、消防隐患、空间不足等问题日益凸显，机房的安全性和扩容性下降，已经成为制约全县电子政务发展的短板和瓶颈。具体表现为：

　　（一）空间严重不足。现有机房面积为24平米。电子政务二期、三期工程的实施，县纪检、组工网、卫生系统等11家单位业务系统的接入，以及政府二办、三办、街道办、17个镇（场）、5个便民服务中心和22个城区部门的网络全部接入了中心机房，使得机柜数量由最初的2台增加至7台，机房空间严重不足。

　　（二）机房温度过高。现有机房设置在了大楼阳面，温度（特别是夏天）过高，胶皮气、半导体毒气释放，机房随时面临失火的可能。现有两台家用空调，制冷效率差，造成机房温度过高、湿度过低，严重影响着设备的使用。

　　（三）电力隐患极大。党政办公区经常停电，极易造成设备损坏。比如2008年因无故停电造成磁盘存储阵列毁坏，政府网站和OA办公平台数据丢失，给县政府造成重大损失。机房现有的UPS电池老化，机房持续供电能力仅为半小时左右。

　　（四）缺少新风系统。机房设备属于高精密设备，对温度、湿度、空气等环境因素要求苛刻。机房内缺少新风系统，导致空气中产生过多微尘和杂质，进而产生静电放电问题，随时会损坏设备元器件。

　　（五）消防不合规范。现有的消防设备仅为2个手动灭火器，机房一旦失火，短时内无法扑灭，将造成灾难性后果。

　　三、数据中心机房搬迁项目建设推进情况

　　2015年3月份，县政务信息化办在充分调研，深入研判之后，形成了关于搬迁电子政务中心机房的报告，呈请县上主要领导批示。2015年5月份，在得到政府主要领导同意后，县政务信息化办组织工作人员，奔赴西安、汉中、榆林等先进单位观摩学习机房建设。2015年8月份，县政府召开第5次常务会，会议正式研究并同意了县政务信息化办公室搬迁网络机房，选址为县城西新区惠民苑A2号楼3层。目前，新建机房建设面积为580㎡，后期扩展预留260㎡。具体建设方案有建设公司汇报。

　　今天，我们有幸邀请到省市县各位领导和业界专家，对我县数据中心机房搬迁项目进行评审，在此表示诚挚的感谢！