为了做好2015年度我市科技计划的编制工作，进一步推动我市科技事业发展，按照《榆林市科技计划项目立项工作操作规程》、《榆林市财政专项资金管理和改革实施方案》、《榆林市市级财政专项资金项目库管理办法》规定，现就征集2015年科技计划项目有关事宜通知如下，请据此做好项目申报工作。

　　一、征集项目类别

　　对应国务院《关于深化中央财政科技计划（专项、基金）管理改革的方案》，设立以下四类专项计划：

　　1、榆林市县域科技重大专项

　　2、榆林市重点研发计划

　　3、榆林市技术创新引导专项

　　4、榆林市产学研合作专项

　　另设榆林市科技特派员专项，已纳入2015年财政预算，属资助性计划，不列入申报范围。

　　二、申报程序

　　1、《项目申报指南》将在市科技局、财政局网站发布，面向全社会公开征集。各归口管理部门要严格把关，注重质量，控制数量，突出重点，组织好项目的筛选、审查和上报工作。

　　2、基层单位项目向县区科技局申报，市属单位可直接向市科技局申报。申报时只提交《榆林市2015年科技计划项目申请书》一式5份（同时提交电子版），项目建议书、可研报告等材料待项目初选入围后再行上报。

　　3、各县（区）科技局会同财政局对申报项目进行审查（市属单位由市科技局审查）后，筛选项目，填写推荐意见、盖章，对项目分类汇总、排序，制出汇总表，以正式文件形式报送市科技局（四份）和财政局教育科（一份）。不受理个人报送的项目申请。

　　三、总体要求

　　1、所有项目必须与当地产业规划紧密结合，集中解决产业发展中的重大关键技术难题，不受理脱离产业实际、孤立、冷门项目，项目的预期成果形式必须明确，项目形成的知识产权归属和应用途径必须清晰、可查，验收时须提交知识产权清单，并对其做出评价。

　　2、“县域科技重大专项”、“重点研发计划”和“产学研合作专项”等三类计划只面向国有企、事业单位或高校征集，“技术创新引导专项”可面向民营企业征集，但必须是产业带动作用强的科技型龙头企业。

　　3、申报单位要具有独立法人资格，资信可靠，有相当的技术力量和设备，能满足项目实施所需的研发条件与经费保障。

　　4、归口管理部门不推荐的项目不得申报；在研或未验收（结题）的各类科技计划项目负责人，不能申报新项目；同一项目负责人只能申报一个项目；申请其他市级部门专项资金的项目不得重复申报市级科技项目。

　　四、支持重点

　　1、由各县区科技局牵头组织实施，对地方经济社会发展有重要支撑的特色产业或支柱产业创新链项目（县域科技重大专项），予以重点支持。

　　2、围绕工业“222”、农业“193”科技工程开展的技术研发项目，予以重点支持。

　　3、社会发展类项目重点支持便民科技服务体系建设，对明显具有前瞻性的基础研究课题，只要与国家总体学术研究方向一致，并能与地方实际结合，也给予重点支持。

　　4、产学研合作项目重点支持当地企业联合高校共同实施的研究项目，以及在榆建有研发平台，并建立了稳定服务群（当地企业）的高校申报的项目。

　　5、在上年度财政资金项目库和科技项目库中未能安排且符合今年支持方向的项目，本年度予以优先支持。

　　五、审批程序

　　符合条件的项目纳入项目库，经市科技局、财政局共同对申报项目组织考察、论证和筛选后，按规定程序提出具体项目资金的分配意见，安排下达。

　　六、申报受理时间

　　2015年5月6日至5月15日（节假日除外）。未按要求提供必要的申报材料、证明材料和逾期申报的项目，不予受理。

　　本通知、项目申报指南及有关申请资料格式等，请在榆林市科技信息网（Http://www.ylkj.gov.cn）上查询、下载。项目申报过程中如有疑问，请及时与市科技局联系。

　　项目材料报送地点：市生产力促进中心

　　联 系 人:拓云飞席静

　　咨询电话：0912-3859269，8150033

　　市财政局教育科联系人：温方

　　咨询电话：0912-3592813

　　附件： 榆林市2015年科技计划项目申报指南。

　　附件：

　　榆林市2015年科技计划项目申报指南

　　一、县域科技重大专项

　　由各县区科技局组织有条件的事业单位申报，鼓励企业和高校共同参与实施，每县区限申报一项。重点聚焦对地方经济社会发展有重要支撑的支柱产业或优势传统产业，以及能够使更多科技成果普惠广大百姓的特色产业，进行全链条创新设计，形成完整的产业创新链，再以整条创新链设计项目。

　　（一）煤化工产业创新链（神木、府谷）

　　1、粉煤低温干馏新工艺研发与关键技术研究

　　2、煤焦油高效回收利用关键技术研究

　　3、煤气化水煤浆添加剂产品开发及产业化示范

　　4、煤炭低温干馏尾气综合利用关键技术研究

　　5、煤焦油深加工及下游产品开发关键技术研究

　　6、煤化工“三废”污染物资源化利用技术研究

　　7、剩余氨水减量化与炉内气化技术研究

　　8、兰炭干熄焦技术研究与产业化示范

　　9、粉煤外热式低温干馏技术研究与产业化示范

　　10、原煤除尘系统和兰炭除尘系统技术研究

　　（二）机械装备制造产业创新链（绥德）

　　1、畜禽自动给料机械的开发与技术转化

　　2、牲畜自动饮水系统专利技术转化

　　3、炒货自动生产线的技术与产品开发

　　4、红枣深加工机械的开发与产品开发

　　5、牧草、饲料加工机械的开发与产品开发

　　6、小型农机具机械的开发与产品开发

　　7、电动平车技术与产品开发

　　8、耕作机械技术与产品开发

　　（三）马铃薯产业创新链（定边）

　　1、马铃薯抗晚疫病新品种选育

　　2、马铃薯脱毒种薯扩繁技术研究与示范

　　3、马铃薯高产、旱作、轮作、病虫害防控技术集成示范

　　4、马铃薯主粮化加工技术引进、成果转化与新产品研发

　　5、马铃薯加工废渣、废水利用及无害化处理研究与示范

　　6、马铃薯电子商务平台建设

　　（四）陕北白绒山羊产业创新链（横山）

　　1、灌木林草与农作物秸秆加工利用技术研究与示范

　　2、陕北白绒山羊专用饲料产品开发

　　3、陕北白绒山羊快速育肥技术研究与示范

　　4、工厂化陕北白绒山羊繁殖技术研究与示范

　　5、羊肉精深加工技术研究与示范

　　（五）设施果蔬产业创新链（榆阳）

　　1、设施果蔬新品种引进试验

　　2、设施果蔬蜜蜂授粉、水肥一体化技术集成示范

　　3、设施蔬菜标准化栽培技术研究与推广

　　4、设施水果标准化栽培技术研究与推广

　　（六）黄芪产业创新链（子洲）

　　1、黄芪耐旱品种选育

　　2、黄芪高产栽培技术研究

　　3、沟壑区黄芪旱作农业水肥精量控制技术

　　4、黄芪标准化栽培技术示范与推广

　　5、黄芪茶新产品开发

　　6、黄芪饮片加工技术研究

　　（七）荞麦产业创新链（靖边）

　　1、荞麦新品种选育及繁育技术示范

　　2、荞麦丰产栽培技术研究与示范

　　3、荞麦新产品开发技术研究与示范

　　4、苦荞新产品开发技术研究与示范

　　5、荞麦产品电商平台建设

　　（八）山地苹果产业链（米脂）

　　1、山地苹果标准化技术示范

　　2、山地苹果高效利用技术研究与示范

　　3、山地苹果低产老果园示范改造

　　4、山地苹果保鲜技术示范

　　5、富硒山地苹果栽培技术示范

　　（九）红枣产业创新链（清涧、佳县、吴堡）

　　1、红枣抗裂果新品种选育

　　2、红枣病虫害防控等技术集成示范

　　3、红枣加工技术引进、成果转化与新产品研发

　　4、提高红枣座果率关键技术研究与示范

　　5、红枣防裂果关键技术研究与应用

　　6、红枣枣木耳培育技术研究与示范

　　7、红枣栽培水肥控制技术试验与应用

　　二、重点研发计划

　　由国有企、事业单位申报。针对事关民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域中需要长期推进的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力的基础性、前瞻性重大科技问题进行研究。

　　（一）工业部分：

　　1、粉煤低温干馏关键技术研究及产业化示范

　　2、提质煤制备关键技术研究与产业化示范

　　3、兰炭生产含氨废水处理利用新技术

　　4、煤焦油高效回收及下游产品开发关键技术研究

　　5、兰炭尾气综合利用关键技术研究及产业化示范

　　6、金属镁冶炼过程节能减排关键技术

　　7、金属镁冶炼自动化监控与过程控制系统

　　8、镁合金制备关键技术研究及产品开发

　　9、镁合金应用与深加工关键技术研究

　　10、能源化工基地生态修复的研究

　　11、“三废”污染物资源化利用技术研究

　　12、清洁生产、节水及污水资源化利用技术研究

　　13、煤化工产业节能降耗关键技术研究

　　14、垃圾焚烧和烟尘污染治理控制技术

　　15、环保产品与工程化设备、在线检测软件和成套设备应用技术

　　16、新型农业机械产品研究与技术开发

　　17、能化设备制造与焊接修复关键技术研究

　　18、新能源和再生清洁能源开发利用技术研究及产品开发研究

　　19、智能机器人、互联网、物联网关键技术研究与产品开发

　　20、电子信息与自动化控制关键技术研究

　　21、煤化工水处理工艺技术研究及产品开发

　　（二）农业部分:

　　1、马铃薯主粮化专用品种选育

　　2、马铃薯晚疫病防控技术研究与示范

　　3、玉米秸秆田间及时处理加工技术研究与示范

　　4、玉米水肥一体化技术集成与示范

　　5、适宜机械化收获的玉米新品种选育

　　6、旱地玉米高产增效技术集成与示范

　　7、陕北白绒山羊6-10月龄产肉性能的研究

　　8、肉羊经济杂交体系高繁母本的培育

　　9、榆林市沙生植物羊饲料开发利用研究

　　10、优质专用荞麦、高产优质糜谷、芽菜绿豆新品种选育

　　11、谷子轻简化栽培技术研究

　　12、鲜食枣设施高效栽培技术集成示范

　　13、病虫红枣可视化识别技术研究

　　14、红枣裂果防治技术研究与示范

　　15、旱区山地果园水肥精量控制技术集成与示范

　　16、黄土丘陵沟壑区沼液苹果周年管理技术集成与示范

　　17、生物有机肥快速培肥地力试验研究

　　18、毛乌素沙地荒漠化防治综合调控技术研究

　　19、毛乌素沙地衰退人工林更新复壮技术研究

　　20、沙地樟子松防护林健康经营技术研究与示范

　　21、设施瓜菜连作障碍及其综合防治技术研究

　　22、设施瓜菜化肥、农药减量控害增效技术研究

　　23、设施蔬菜无土栽培技术集成与示范

　　24、核桃引种试验及丰产栽培技术研究与示范

　　25、山药机械化种、收技术研究与示范

　　26、沙棘工厂化育苗及资源开发利用技术集成与示范

　　（三）社会发展:

　　1、科技进步体制、机制等软科学研究

　　2、开发治疗重大疾病及常见多发性疾病的具有自主识产权的创新中药

　　3、重大疾病早期诊断、治疗及防治技术的研究

　　4、地方病综合防治技术的研究

　　（四）平台建设:

　　1、马铃薯组织培养、沙生针叶树种培育市级重点实验室建设

　　2、杏产业、旱作农业、长柄扁桃市级工程技术研究中心建设

　　3、技术创新联盟、专家大院、科技园区、企业研发中心、科技特派员电商平台和微信平台建设、科技中介机构等创新平台建设

　　4、专利申请资助及知识产权服务体系建设

　　三、技术创新引导专项

　　由国有企、事业单位或产业带动作用强的民营科技型龙头企业申报。围绕农业“193”和工业“222”科技工程，按照“产业链-创新链-项目链-资金链”的模式征集项目，通过贷款贴息、风险补偿、后补助引导等方式给予支持，促进科技成果的转移转化。

　　（一）工业部分：

　　1、煤炭深加工重点环节关键技术研究

　　2、石油、天然气、盐矿资源开发及高效利用关键技术研究

　　3、矿产资源的开发利用及深加工技术研究

　　4、化工新材料及精细化工生产关键技术研究

　　5、新型工业化机械设备制造关键技术研究

　　6、节能环保关键技术研究及产品开发

　　7、新一代电子信息技术研究及产品开发

　　8、高端装备制造技术及新产品开发

　　9、新能源产业关键技术研究及产品开发

　　10、新材料关键技术研究及产品开发

　　11、现代服务业关键技术及示范应用

　　12、对新认定的市级以上高新技术企业、创新型企业、科技型企业给予后补助

　　（二）农业部分：

　　1、多抗性、专用性、优质、高产农林植物新品种选育

　　2、农产品保鲜、储运及质量安全技术研究应用

　　3、果蔬精深加工新产品开发

　　4、羊肉保鲜嫩化及脱膻技术技术研究应用

　　5、中绿1号牧草新品种高产栽培技术研究应用

　　6、荞麦、黄米传统食品加工技术研究与示范

　　7、酵母菌生物肥料生产工艺技术研究及产品开发

　　8、果树除草开沟机的研发

　　（三）成果转化：

　　重点支持近年我市在能源化工基地和现代特色农业基地建设中取得的重大科技成果，拥有自主知识产权的发明专利技术开发项目，必须是“十二五”期间获得省级科技奖，或市级科技奖一等奖项目。需提交《榆林市科技成果转化引导项目申请书》，初选入围后再提交获奖证书、企业法人营业执照复印件（高校申报需提供合作企业法人营业执照复印件）、企业上两年度会计报表（资产负债表、损益表及报表附注等），以及可以说明项目状况的其他证明文件（如专利证书、检测报告等）。

　　四、产学研合作专项

　　（一）重点支持领域：

　　1、煤炭、石油、天然气、岩盐资源的开发及高效利用关键技术；

　　2、化工新材料及精细化工关键技术；

　　3、移动互联网、物联网技术与应用；

　　4、沙地改良与利用技术研究；

　　5、农作物优异种质资源引进、创制及利用技术；

　　6、旱区主要作物高产技术集成与示范；

　　7、设施蔬菜优异种质资源创制与安全生产关键技术；

　　8、果品优质高效安全生产技术；

　　9、农业节水高效生产技术集成与示范；

　　10、畜禽胚胎工程和转基因育种及重大疫病防控技术研究；

　　11、农作物主要病虫害预测、预报及综合防治技术；

　　12、农、畜产品储运、精深加工技术及质量安全控制技术；

　　13、生物技术及产品研发；

　　14、公共安全预警系统关键技术研究；

　　15、节能减排技术研究与示范；

　　16、垃圾资源化、无害化处理，废水污染治理技术开发与示范；

　　17、生物质能等新能源开发利用技术研究及示范；

　　18、创意、创新、创业等领域关键技术的研发及孵化示范基地建设；

　　19、结合榆林企业/组织的管理实践提出的管理科学理论、技术与方法研究；

　　20、专业技术公共服务平台（含工程技术研究中心、重点实验室）建设。

　　（二）项目类别及申报条件

　　1、技术研究与开发

　　1）申报范围：由榆林学院组织榆林市产学研合作联盟成员高校与辖区内合作企业共同申报。

　　2）申报条件

　　A、项目符合区域发展要求与产业政策导向。项目技术负责人原则上应具有副高以上职称或博士学位。

　　B、项目合作企业必须为在榆林辖区内注册并纳税的企业，并对研发活动已有先期投入。

　　C、已承担我市在研项目、或者项目已完成没有结题验收的项目负责人不能申报。

　　D、具有以下条件的申报项目予以优先支持：

　　---在榆林境内有科技试验基地或与榆林市相关企业共建工程技术研究中心等平台的项目；

　　---预期形成自主知识产权在榆林属地申报或通过联合攻关预期成果能就地转化的项目；

　　2、科技新星

　　1）申报范围：凡在我市境内高校、企事业单位从事与榆林经济社会发展密切相关的基础研究、应用研究、试验发展、产品或工艺创新、科技成果转化及产业化等科技活动，表现突出的优秀青年科技人才，均可申报。

　　2）申报条件：

　　A、政治立场坚定，专业基础扎实、学术思想活跃，具备良好的科研作风和科研道德；

　　B、所从事研究开发领域对提高我市科技发展水平以及经济社会发展具有重要影响；

　　C、年龄不超过35周岁（1980年1月1月以后出生）；

　　D、高校申报人员须为博士（含在读）或具有副高级（含副高级）以上技术职称；企事业单位申报人员须为硕士或具有中级以上技术职称。

　　E、已经取得重要科研成果，具备下列条件之一：

　　---作为主要参加人（前四名）承担过中、省科技计划项目;或市科技计划第一完成人。

　　---省科技奖主要完成人（前五名）；或市级科技奖一等奖主要完成人（前三名）、二等奖主要完成人（前二名）、三等奖第一完成人；或厅（局）级一等奖第（前二名）;

　　---作为第一作者在国际著名检索系统（如SCI、SSCI、A&HCI、EI等）收录的期刊论文不少于1篇；或被CSCD及CSSCI收录的期刊论文不少于1篇；

　　---主持或作为主要完成人（前三名）参与的科研成果为提升企业核心竞争力、推动行业技术进步做出突出贡献。

　　F、对已获得省科技新星的、有严重学术不端行为的和所在单位未承诺配套支持的不予支持。

　　3、创新团队

　　1）申报范围：榆林市产学研合作联盟高校、科研院所与市域内企业长期稳定合作，能够为我市经济社会发展提供有力人才与成果支撑，以及我市经济社会发展急需、具有市内领先水平、发展潜力巨大的创新群体。

　　2）申报条件

　　A、申报单位必须具有独立法人资格；鼓励高校、科研院所和企业联合申报。

　　B、申报团队带头人年龄原则上不超过45周岁；

　　3）不予支持的团队

　　有以下情况之一的申报团队，原则上不予支持。

　　A、与已支持过的省重点科技创新团队属于同领域、同方向的；

　　B、现职党政机关和参照公务员管理的事业单位工作人员兼任团队带头人的；

　　C、团队带头人、核心成员等主要成员有严重学术不端行为的；所在单位未承诺配套支持的。