日前，在市县两级干部开展“万民干部下基层”的热潮中，副市长艾保全带领市发改、财政等部门对其帮扶的梁镇柳二村和该县垃圾无害化处理厂进行深入调研，并召开座谈会。

艾保全（左二）在梁镇柳二村调研土地开发整理项目

艾保全一行在垃圾无害化处理厂调研

　　进村入户“系”民生

　　梁镇柳二村是艾保全的重点包扶村，为了深入了解该村的产业发展、社情民意、基层组织建设、生产生活等状况，艾保全深入田间地头，进村入户了解情况。艾保全在调研柳二村的农综项目时，得知该村有3500亩黄沙地急待于整理，艾保全非常赞同这个项目。他说，土地整理后可以给全村每人平均增加1.7亩土地，这是造福全村的好事情，县上相关部门要尽快按程序申报立项，市上会全力帮助解决这个土地整理项目。随后，艾保全走进农户罗向文家中，了解他家的种养情况。在罗向文的猪舍里，艾市长查看生猪的喂养情况，他向主家详细地询问生猪的品种，喂养的饲料，猪肉的价格，一头猪的利润，以及粪便如何处理等情况。在了解到该户将粪便进行沼气处理，循环再利用时，他饶有兴致得走进农户的家里，亲自查看农户如何利用沼气做饭取暖。同时他与农户家人进行亲切的攀谈闲聊，细致了解家里人畜饮水、房子的保暖，以及家庭收入情况。罗向文回答他家里的收入接近20万时，艾保全脸上露出满意的笑容，他说，农村一定要走这种种养统筹、循环发展的路子。

　　在柳二村村委，艾保全详细了解该村的基层组织建设、党员队伍建设、新农合参合率、劳务输出人口流向，闲置土地的管理方式，留守孩子的义务教育、村集体的收入来源等情况。艾保全指出，要科学管理闲置土地，盘活农村土地资源、增加村集体收入，动员鼓励外出人口参加新农合，保证农民生大病不脱贫、不反贫。

在种养户罗向文家里

查看生猪养殖现场

在柳二村村委会调研

　　座谈会上“问”难处

　　在座谈会上，艾保全主要听取了柳二村发展中存在实际困难和该县垃圾处理厂进展的相关情况。

　　据悉，柳二村是典型的种养统筹发展村，该村农民人均纯收入达到15000元。为了推动该村的进一步发展，目前急需要整理3500亩土地，修一条便于通行的田间生产道路、解决村里人畜饮水困难的问题。靖边县垃圾处理厂于2008年动工，是全省的示范工程，属于新兴产业项目，该项目先后由三个私人公司承建，目前主体框架建成，设备已订购，但是投资方资金链条断链，导致项目进展停滞不前。鉴于此，靖边县决定由政府主导启动该项目，并进行核算资产、清算资金，但是存在前期投资过大，政府存在资金压力等问题。艾保全强调要积极向省市争取资金、通过三级筹资来推动项目实施。

调研组在榆炼大酒店会议室举行座谈

艾保全在座谈会上发表讲话

　　艾保全在座谈会上指出，柳二村要以生产发展为主线，积极进行产业结构调整、确立符合该村实际的生产发展模式。同时他认为，农村也同样要重视储备项目，以项目带动发展，把小城镇建设、农村环保、农村改厕、房屋改造、污水处理、新农村建设等项目列入农村产业发展的规划中，并对符合规化的村镇给予支持。在垃圾处理厂的问题上，艾保全表示，垃圾无害化处理厂是一项关系城镇化未来发展的新兴环保项目，目前该项目技术已成熟，市上支持该县的政府主导启动实施的意见，并帮助解决一定的项目资金。他强调靖边要尽快解决遗留问题，要通过环保、发改、市县财政等多渠道筹资，力争在今年8月启动运营，成为全省的样板示范工程。同时考虑到该项目投资大、运行费用大，他希望靖边县在项目运营后要积极探索市场化的运作模式，保证项目的持续运营。