2017年，面对严峻复杂的经济环境和持续加大的经济下行压力，县委、县政府坚持稳中求胜的工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧盯追赶超越目标任务，不断加快经济结构转型，全县经济社会持续健康发展，县域综合实力在追赶超越中迈向新台阶。

　　一、综合

　　初步核算，全年实现生产总值（GDP）303.91亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%，GDP总量位居全市第四位。其中，第一产业增加值22.76亿元，增长4.9%；第二产业增加值199.14亿元，增长9.0%；第三产业增加值82.01亿元，增长6.1%。三次产业结构比由上年的9.0∶60.9∶30.1调整为7.5:65.5:27.0。按常住人口计算，人均GDP达81489元。非公有制经济实现增加值79.03亿元，占GDP比重达26.0%，较上年提高了0.2个百分点。

　　二、农业

　　全年实现农林牧渔业总产值41.29亿元，增长5.1%。其中，农、林、牧、渔和服务业总产值分别为19.46亿元、1.85亿元、17亿元、0.67亿元和2.32亿元。实现农林牧渔业增加值24.18亿元，增长5.2%。其中，农、林、牧、渔和服务业增加值分别为11.64亿元、1.09亿元、9.65亿元、0.38亿元和1.42亿元。

　　全年粮食播种面积80.17万亩，增长8.1%。其中，玉米44.23万亩，下降0.7%；马铃薯30.75万亩，增长26.9%。蔬菜种植面积13.47万亩，增长17.4%。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业总产值达到420.52亿元，同比增长 24.1%，实现增加值194.67亿元，增长8.4%，占GDP的比重达64.1%。全县59户县属直报规模以上工业企业（不含6户中省属企业）实现产值141.06亿元，增长16.8 %；主营业务收入142.52亿元，增长19.5%；利润总额17.38亿元，增长33.0%；税金总额12.08亿元，增长13.4%。

　　全年长庆、延长等中省属企业实现增加值145.19亿元，占规模以上工业增加值的比重达74.6%，县属直报规模以上企业实现增加值49.47亿元，占规模以上工业增加值的比重为25.4%。

　　年末全县资质内建筑业企业23家，完成总产值6.85亿元，同比增长13.4%，实现增加值3.08亿元，增长2.5%。

　　四、固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资174.03亿元，增长4.9%。其中，固定资产投资143.44亿元，增长4.3%；跨县区固定资产投资30.59亿元，增长9.3%。在固定资产投资中第一产业投资3.05亿元，增长50.4%；第二产业投资96.40亿元，增长11.5%；第三产业投资43.99亿元，下降10.4%。

　　全年房地产开发投资13.22亿元，增长23.8%。房地产开发企业房屋施工面积156.70万平方米，下降5.1％；商品房销售面积7.5万平方米，下降13.8%。

　　五、交通运输和邮电通信业

　　全县公路总里程达到2171.94公里，其中，高速公路177.14公里，国道116公里，省道68公里，县乡村道路1810.8公里。公路运输中，客运量2144.11万人，客运周转量43315.22万人公里，货运量1704.41万吨，货物周转量350092.85万吨公里。拥有一级客运站1个，五级客运站12个，招呼站牌站点321个。客运公司14家，营运车辆576辆，经营客运线路65条。普货运输公司32家，危险品运输公司15 家，货运车辆1860辆。城市营运公交车49辆，出租车397辆，城乡公交40辆。

　　全年邮电通讯业务总量3.5亿元。其中，邮政业务收入0.18亿元，电信业务收入0.6亿元，移动通讯业务收入2.72亿元。固定电话年末用户3.45万户；移动电话年末用户44.5万户，其中，移动28.07万户，联通7.32万户，电信9.11万户。互联网宽带用户6.52万户，其中，移动2.84万户，联通0.88万户，电信2.8万户。

　　六、贸易和旅游业

　　全年社会消费品零售总额72.75亿元，增长13.4%。按经营地分，城镇实现消费品零售额46.32亿元，增长 11.1%；乡村实现消费品零售额26.43亿元，增长17.7%。按消费形态分，实现商品零售额为68.31亿元，同比增长12.9%；餐饮收入4.44亿元，同比增长21.4%。

　　在限额以上单位（不包含中石油、中石化）消费品零售额中，餐饮收入0.82亿元，增长23.1%；商品零售34.64亿元，增长20.3%。其中，吃类商品4.96亿元，增长1.9%；穿类商品4.18亿元，增长21.7 %；用类商品25.49亿元，增长24.5%。

　　年末全县共有旅行社总社4家，旅行社分社6家，旅行社服务网点7家，三星级饭店4家，AAA景区3个。全年共接待游客336万人次，同比增长37%；旅游收入16.3亿元，同比增长37.6%。

　　七、财政、金融和保险业

　　全年财政总收入88亿元，增长22.2 %。其中，地方财政收入13.99亿元，同口径增长14.8%。财政支出32.82亿元，增长5.3%。

　　年末全县有银行业金融机构8家，营业网点47个，各项存款169.29亿元，较年初新增14.06亿元，增长9.1%。其中，住户存款余额125.3亿元，增长17.4%。各项贷款余额131.99亿元，比年初减少12.83亿元，下降8.9%。其中，住户贷款61.43 亿元，增长2.8 %；非金融企业及机关团体贷款70.56亿元，下降17.0%。

　　全年有各类保险公司23家，保费收入2.59亿元，增长20.5%。其中，财产险收入1.8亿元，增长19.2%；寿险收入0.79亿元，增长23.4%。各类保险公司累计赔付支出0.88亿元，增长23.9%。其中，财产赔付支出0.83亿元，增长22.1 %；寿险赔付支出0.05亿元，增长66.7%。保险深度0.85%，保险密度686.46元/人。

　　八、教育、科学技术和文化

　　全年有各类学校254所，其中，幼儿园150所，九年义务教育学校99所，高级中学3所，特殊教育学校1所，中等职业学校1所。在校学生90045人，其中，学前教育在园幼儿24699人，九年义务教育在校学生55494人，高级中学在校学生7778人，特殊教育在校学生179人，中等职业学校在校学生1895人。教职工7098人，其中，专任教师5955人。普惠性幼儿园占比达78.0%。

　　全年向上争取省级农业科技示范园区项目、市级县域科技重大专项、榆林市重点研发计划等科技项目12项，累计争取资金146万。实施科技创业、技术开发项目5项，引进各类新品种41个，推广各类新技术24项，企业专利申请量29件，授权量37件。举办各类培训班38期，培训农民0.65万人次，发放技术资料6.8万余份，服务农户0.13万户。

　　全年为农民放映公益电影2556场，开展“全民阅读、赠书进校园、进工厂”活动，免费赠送图书、刊物2000余册；开展“三下乡”惠民演出80多场次，观众人数达8万多人次。承办第八届陕西省艺术节靖边分会场活动，开展了14项群众文化活动，打造全民参与、融合发展、共建共享的文化盛会。编排了陕北民歌剧《王贵李香香》、大型秦腔现代剧《西京故事》和大型秦腔革命现代剧《蒙汉游击队》。

　　九、卫生、体育、广电和档案

　　全县拥有各类医疗卫生机构287个。其中，各级各类医院、卫生院41家，村卫生室192个，诊所54个。拥有卫生技术人员2020人，其中，执业医师712人。拥有医疗编制床位1594张。农村新型合作医疗参合农民27.9万人，参合率达99.4%。

　　全年开展大型全民健身活动20次，参与健身活动人数3.2万人次。举办大型体育比赛17次，组织出县、市参加大型体育比赛8次，均获得优异成绩。新建村级体育健身广场6个。

　　年末全县广播覆盖人口32万人，广播信号覆盖率达到85%；电视覆盖人口36万人，电视信号覆盖率达到98.5%。

　　年末拥有综合档案馆1个，馆藏案卷6.5万卷，以件为保管单位档案2.8万件，馆藏资料0.76万册。

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　年末全县总户数10.65万户，增长0.4%；总人口35.99万人，增长1.1 %。男女性别比例为107:100（以女性为100）。常住人口37.73万人，出生率11.76‰，死亡率6.03‰，自然增长率5.73‰，城镇化率63.8%。

　　全体居民人均可支配收入25440元，比上年增加2122元，增长9.1%；城镇居民人均可支配收入34114元，比上年增加2556元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入12899 元，比上年增加989元，增长8.3%。城乡居民收入比为2.64:1。

　　全年城镇新增就业3214人，公开招聘教育和卫生公益性岗位工作人员130名，城镇失业人员再就业824人，就业困难人员实现再就业317人，完成农民工一般技能培训0.86万人次，农村劳动力转移就业达5.8万人次，创劳务经济收入8.9亿元。城镇登记失业率控制在3.9%以内。

　　全县城乡最低生活保障人数达11256人。其中，城镇居民991人，农村居民10265人。发放最低生活保障经费3787.83万元。

　　全年投入各类扶贫资金1.39亿元，5188户、16913名建档立卡人口受益。实现2个贫困村出列，147户557人农村贫困人口彻底摆脱贫困，贫困人口比上年减少了16.5%，贫困发生率较上年下降了0.2个百分点，脱贫攻坚取得阶段性成果。

　　十一、水利水保

　　全年累计完成水土保持治理面积114平方公里，发展节水灌溉2400亩，新修和改造提高基本农田8791亩，维修加固淤地坝57座，巩固提升农村饮水安全人口1.92万人，全县农村自来水普及率达到94.29%，城市安全供水453万吨，水产品产量实现2820吨，产值达3948万元。

　　十二、环境保护和安全生产

　　全年县城空气质量二级以上天数298天，烟控区覆盖率和噪声覆盖率均达100%。全年二氧化硫排放总量8705吨，较2015年削减3.0%；氮氧化物排放总量1722吨，较2015年削减3.0%。万元生产总值能耗0.899吨标煤，降低率为3.3%。　

　　全年共发生各类安全生产事故25起，死亡20人，亿元生产总值安全事故死亡人数为0.066人。

　　公众安全感满意率为93.0%。

　　指标解释：

　　国内生产总值(GDP)指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。英文缩写统称为GDP。

　　全社会固定资产投资是以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。

　　社会消费品零售总额指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

　　居民人均可支配收入指调查期内居民人均获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可以用来自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。全体居民可支配收入可以体现各地区城乡一体的居民收入及生活水平变化情况。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。

　　城乡居民收入比指城镇居民可支配收入与农村居民可支配收入之比，用于观察城乡居民收入差距。

　　保险深度是指某地保费收入占该地国内生产总值（GDP）之比，反映了该地保险业在整个国民经济中的地位。

　　保险密度是指按照一个国家或地区的人口计算的人均保费收入，它反映了一个国家或地区保险的普及程度和保险业的发展水平。

　　男女性别比例是指男女人口数量的一种比率，通常是以每100位女性所对应的男性数目为计算标准。

　　注释：

　　1、本公报部分指标为初步统计数；

　　2、部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况；

　　3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。2016年实施研发支出核算方法改革后，对相关数据进行了修订；

　　4、根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；

　　5、根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元；全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资；

　　6、限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）；

　　7、全县总户数、总人数为公安年报数。常住人口数、出生率、死亡率、自然增长率为2017年1%人口抽样调查推算数据。

　　指标数据来源：本公报中公路、交通数据来自县交运局；邮电通信数据来自县邮政局、县电信公司、县移动公司、县联通公司；财政数据来自县财政局；金融、保险数据来自县金融办；教育数据来自县教育局；科技数据来自县科技局；文化、体育、广电数据来自县文广局；旅游数据来自县旅游局；卫生数据来自县卫生局；就业数据来自县人社局；扶贫数据来自县扶贫办；水利水保数据来自县水务局；环保数据来自县环保局；安全生产数据来自县安监局。