2022年，面对严峻复杂的国内外形势和疫情影响，靖边县全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以稳中求进的工作总基调统揽全局，严格落实中、省、市稳增长各项部署，统筹疫情防控和经济社会发展，全年经济平稳增长，主要经济指标运行在合理区间，经济总量再上新台阶。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）518.23亿元，按可比价格计算，同比增长4.0%，GDP总量位居全市第四位。其中，第一产业增加值38.66亿元，增长4.8%；第二产业增加值340.61亿元，增长0.3%；第三产业增加值138.96亿元，增长11.2%。三次产业结构比由上年的8.1:64.3:27.6调整为7.5:65.7:26.8。按常住人口计算，人均GDP达132556元。非公有制经济实现增加值126.05亿元，占GDP比重24.3%。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值69.17亿元，同比增长5.2%。其中，农、林、牧、渔和服务业总产值及增速分别为40.46亿元、增长5.2%，1.54亿元、增长35.2%，23.04亿元、增长2.9%，0.62亿元、增长12.1%和3.52亿元、增长6.3%。实现农林牧渔业增加值40.61亿元，同比增长4.8%。其中，农、林、牧、渔和服务业增加值及增速分别为24.46亿元、增长4.2%，0.94亿元、增长31.4%，12.94亿元、增长3.8%，0.32亿元、增长13.2%和1.95亿元、增长4.3%。

全年粮食播种面积104.4万亩，同比增长0.3%。其中，玉米65.79万亩，增长3.3%；马铃薯23.42万亩，下降6.1%。油料种植面积6.97万亩，同比增长1.3%；蔬菜种植面积15.25万亩，同比下降1.1%。

三、工业和建筑业

全年工业增加值353.57亿元，同比增长2.5%，其中制造业增加值占GDP比重为32.4%。规模以上工业总产值达到741.97亿元，同比增长19%，增加值同比增长4.7%。全县65户县属直报规模以上工业企业（不含6户中省属企业）实现产值273.2亿元，增长12.2%；实现营业收入282.47亿元，增长28.6%；利润总额15亿元，同比下降38.3%。

分门类看，全县采矿业完成产值197.09亿元，同比增长29.7%；制造业完成产值490.13亿元，同比增长22.1%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成产值54.75亿元，同比下降21.9%。

年末全县资质内建筑业企业29家，建筑业总产值11.31亿元，同比增长1.2%；实现增加值5.52亿元，同比增长4.4%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）同比增长12.8%，其中项目投资同比增长2.6%。分三次产业看，第一产业同比下降17.1%，第二产业同比增长4.8%，第三产业同比增长98.9%。分投资主体看，国有控股投资增长69.2%；民间投资增长24.9%。

全年房地产开发投资13.25亿元，同比增长211.6%。房地产开发企业房屋施工面积129.12万平方米，增长22.5%；商品房销售面积12.64万平方米，增长191.7%。

五、交通运输和邮电通信业

全县公路总里程达到2574公里，其中，高速公路177公里，国道116公里，省道392公里，县乡村道路1889公里。拥有一级客运站1个，五级客运站12个，招呼站牌站点230个。客运公司6家，营运车辆169辆，经营客运线路57条。普货运输公司179家，危险品运输公司53家，货运车辆6405辆。城市营运公交车51辆，出租车597辆，城乡公交50辆。全年完成客运量54万人，旅客周转量10101万人公里；货运量423万吨，货物周转量46100万吨公里。

全年邮电通讯业务总量3.82亿元，其中，邮政业务收入0.31亿元，电信业务收入1.01亿元，移动通讯业务收入1.88亿元，联通通讯业务收入0.63亿元。移动电话年末用户47.72万户，其中，移动26.08万户，联通8.6万户，电信13.04万户。互联网宽带用户13.52万户，其中，移动6.11万户，联通1.4万户，电信6.02万户。固定电话年末用户4.6万户。

六、贸易和旅游业

全年社会消费品零售总额89.05亿元，同比增长4.8%。其中，限额以上社会消费品零售额实现19.85亿元，同比增长7.9%。按经营地分，城镇实现消费品零售额60.32亿元，增长5.9%；乡村实现消费品零售额28.73亿元，增长2.7%。按消费形态分，实现商品零售额85.48亿元，增长5.2%；餐饮收入3.57亿元，下降3.6%。

年末全县共有旅行社总社4家，旅行社分社9家，三星级饭店4家，AAA景区5个。全年共接待游客457.2万人次，同比下降3.9%；旅游收入20.02亿元，同比下降7%。

七、财政、金融和保险业

全县财政总收入126亿元，同比增长11.5%。其中，一般公共预算收入17.56亿元，剔除增值税留抵退税同口径增长7.1%。其中税收收入12.86亿元，同比增长7.2%；非税收入4.7亿元，同比下降13%。全县一般公共预算支出51.83亿元，同比增长14.9%。其中农林水支出11.08亿元，同比增长33.7%；教育支出9.35亿元，同比增长8.6%；社会保障和就业支出6.72亿元，同比增长1.3%。

年末全县有银行业金融机构8家，营业网点43个。截止12月底，全县金融机构人民币各项存款余额283.71亿元，同比增长12.6%。其中，住户存款余额232.1亿元，同比增长14.4%；非金融企业存款31.71亿元，同比增长5.1%。金融机构人民币各项贷款余额119.09亿元，同比增长20.5%。其中，住户贷款余额45.34亿元，同比增长6.4%；企（事）业单位贷款余额73.75亿元，同比增长31.1%。

全年有各类保险机构23家，保费收入5.02亿元，同比增长5.6%。其中，财产险收入3.12亿元，增长13.1%；寿险收入1.89亿元，下降4.7%。各类保险公司累计赔付支出1.69亿元，同比增长8.4%。其中，财险赔付支出1.6亿元，增长9.3%；寿险赔付支出0.09亿元，下降4.7%。保险深度0.97%，保险密度1280元/人。

八、教育、科学技术和文化

全县有各类学校212所，其中，幼儿园141所，九年义务教育学校66所，高级中学3所，特殊教育学校1所，中等职业学校1所。在校学生99628人，其中，学前教育在园幼儿17640人，九年义务教育在校学生67170人，高级中学在校学生9705人，特殊教育在校学生135人，中等职业学校在校学生4978人。教职工7651人，其中，专任教师6281人。普惠性幼儿园占比达94%。

截止2022年底，入库登记科技型中小企业53家，通过认定38家。现有高新技术企业5家，省级星创天地1家，市级星创天地1家，省级众创空间1家、市级2家，秦创原“两链”融合试验区1处。开展“科技之春”、“科技活动周”和“科技工作者日”等活动，邀请科技特派员开展技术培训、现场指导、观摩展览90余场次，培训农民3000多人次，技术合同成交额2717万元（已在市科技局备案）。

举办了2022年“我在靖边过大年”春节系列文化活动、2022年“文化和自然遗产日”陕西省主会场靖边县分会场活动等12项大型活动。开展文化惠民演出196场次，累计观看群众50余万人次。县文化馆、图书馆、博物馆实行零门槛、全时段、无障碍免费开放，举办各类教育培训200余次，全年人均接受文化场馆服务次数3.05次。继续优化打造《蒙汉游击队》《王贵与李香香》《惠中权》等大型原创精品剧，积极参加第九届中国秦腔艺术节、首届榆林市“互助杯”职工文艺展演等活动，其中，《惠中权》参加第九届中国秦腔艺术节荣获优秀剧目奖。新编《大漠之歌》《阳周城传奇》大型剧目2个，编排舞蹈、小品等优秀节目30余个。出版文化旅游综合期刊《无定河》4期。开展非遗展示展演活动10余次，成功举办了“相约信天游故里”靖边第五届信天游大赛。成功申报县级非遗项目5项，市级非遗传承人8人、县级48人。

九、卫生、体育、广电和档案

全县拥有各类医疗卫生机构259个，其中，各级各类医院、卫生院32家，专业公共卫生机构2家，村卫生室168个，诊所57个。实有床位1610张，其中医院病床1383张，卫生院病床227张；编制床位1644张。卫生专业技术人员2367人。

组织参加了省十七运会倒计时100天活动，录制了靖边县宣传视频，30名靖边站火炬手圆满完成火炬传递。成功举办全国县域社会足球赛、乒乓球比赛、首届女子运动会、文体展示活动、健步走活动、老年人文体展演活动等大型群众体育活动8次，参与人数达9000余人次，指导各企事业单位和体育协会开展体育赛事活动10余次。完成了2000人次国民体质监测数据，全县国民体质监测合格率达92%。新增体育彩票销售网点6个，体育彩票销售额达4320.72万元。

年末全县广播覆盖人口32万人，广播信号覆盖率达到88%；电视覆盖人口36.14万人，电视信号覆盖率达到99.4%。

拥有综合档案馆1个，馆藏案卷13.47万卷，以件为保管单位档案12.43万件，馆藏资料0.61万册。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全县户籍总户数10.73万户，同比增长0.4%；户籍总人口36.4万人，同比增长0.04%。男女性别比例为108:100（以女性为100）。常住人口39.18万人，出生率7.45‰，死亡率6.91‰，自然增长率0.54‰，城镇化率65.27%。

全体居民人均可支配收入33030元，同比增长5.6%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入41314元，增长4.8%；农村常住居民人均可支配收入19607元，增长7.1%。城乡居民收入比为2.11:1。

全县城镇新增就业人员3510人，失业人员再就业1613人，就业困难人员再就业366人。精心组织“春风行动”、“民营企业招聘月”和“秦云就业小程序网络招聘会”等招聘活动12次，发布岗位信息2283个，达成就业意向1583人；为23家企业发放稳岗返还补贴625.5万元；认定创业孵化基地1处，孵化企业3家，带动就业75人；70822名农村劳动力外出务工人员基本信息全部录入数据库；完成重点群体职业技能培训2503人次，企业在岗职工培训260人次。公开招聘“特岗教师”160人、事业单位工作人员55人、定向招聘医学类本科毕业生58人、校园招聘教师43人、免费师范生4人；公开招聘同工同酬教师和校医103人；公开招聘公益性岗位公共卫生员和税务协管员80人。2022年下半年公开招聘事业单位工作人员42人、乡镇卫生院工作人员21人，有效缓解了各系统人才短缺现状，为全县人才与创新工作高质量发展提供了坚强人才保障。

全年基本养老保险参保人数20.17万人，其中：城镇企业职工养老保险参保人数3.94万人，机关事业单位养老保险参保人数1.8万人，城乡居民社会养老保险参保人数14.43万人。全年基本医疗保险参保人数33.28万人，其中：城镇职工参加基本医疗保险人数4.2万人，城乡居民参加基本医疗保险人数29.08万人。失业保险参保人数2.37万人、工伤保险参保人数6.78万人。

十一、水利水保

2022年,累计争取中省市资金3.2亿元，较上年增长78%；完成固定资产投资1.89亿元，较上年增长170%。全县累计完成水土流失治理面积52.682平方公里，巩固提升农村饮水安全人口11.4万人，城市安全供水614.9万吨。

十二、环境保护和安全生产

全年县城空气质量二级以上天数329天，2021年二氧化硫排放总量1907吨，氮氧化物排放总量1434吨。空气质量综合指数3.62%。

全年共发生各类安全生产事故10起，死亡17人，亿元生产总值安全事故死亡人数为0.033人。

指标解释：

国内生产总值(GDP)指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。英文缩写统称为GDP。

固定资产投资是以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。

社会消费品零售总额指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

居民人均可支配收入指调查期内居民人均获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可以用来自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。全体居民可支配收入可以体现各地区城乡一体的居民收入及生活水平变化情况。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。

城乡居民收入比指城镇居民可支配收入与农村居民可支配收入之比，用于观察城乡居民收入差距。

保险深度是指某地保费收入占该地国内生产总值（GDP）之比，反映了该地保险业在整个国民经济中的地位。

保险密度是指按照一个国家或地区的常住人口计算的人均保费收入，它反映了一个国家或地区保险的普及程度和保险业的发展水平。

男女性别比例是指男女人口数量的一种比率，通常是以每100位女性所对应的男性数目为计算标准。

注释：

1、本公报中生产总值、公路里程、卫生领域指标等为初步统计数；

2.部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况；

3.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算；

4.根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；

5.根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元；全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资、农户投资和跨区投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资；

6.限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

指标数据来源：本公报中公路、交通数据来自县交通运输局；邮电通信数据来自县邮政局、县电信公司、县移动公司、县联通公司；财政数据来自县财政局；金融、保险数据来自县地方金融服务中心；教育、体育数据来自县教育和体育局；科技数据来自县发展改革和科技局；文化、广电、旅游数据来自县文化和旅游文物广电局；卫生数据来自县卫生健康局；就业、社会保障数据来自县人社局、医保局；水利水保数据来自县水利局；环保数据来自市生态环境局靖边分局；安全生产数据来自县应急管理局。