雒凤翔

各位委员、同志们：

　　政协靖边县第八届委员会第三次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家深入学习贯彻党的十八届三中全会和县委十七届四次全会精神，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履职，参政议政，紧紧围绕今年经济社会发展的目标任务和工作要点，着眼于保持经济平稳增长、改善民生和维护社会和谐稳定，积极建言献策、谋划发展，提出了许多有价值、有见地的意见和建议。会议自始至终洋溢着团结、民主、奋进、和谐的气氛，是一次统一思想、凝聚力量、共谋发展的大会，是一次研判形势、提振信心、增进共识的大会！

    刚刚过去的2013年，是我县发展进程中十分重要的一年。面对宏观经济形势变化带来的不利影响和严峻挑战，全县上下凝心聚力，攻坚克难，全面完成了各项工作任务，经济社会继续保持了持续向好的发展势头。县域综合实力不断增强，发展质量显著提高，城乡面貌日新月异，人民生活明显改善，社会大局和谐稳定，党的建设扎实有效。特别是财政总收入首次突破百亿元大关，达到105亿元；靖边采油厂原油产量突破百万吨大关，达到100.5万吨；成功创建为全国卫生县城，等等。这些成绩的取得，与广大政协委员和社会各界人士群策群力、积极参与和大力支持是密不可分的。一年来，县政协紧扣靖边经济社会发展大局，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用，为靖边经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。借此机会，我代表县委，向全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢！

　　2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我县完成“十二五”规划的攻坚之年。在新的一年里，县委将坚持“稳中求进、改革创新”的总体要求，着力推进产业转型升级，加快新型城镇化建设步伐，强化生态文明建设，切实改善和保障民生，不断加强和创新社会治理，全面深化改革，切实加强党的建设。希望县政协和全体政协委员进一步增强使命感和责任感，再接再厉，扎实工作，为圆满完成全年的各项工作任务，全面实现“十二五”规划，作出新的更大贡献。

　　一、全面深化改革，认真履行职能，促进靖边经济社会平稳持续发展

　　全面深化改革是党的十八届三中全会提出的新要求，我县要在中省市的统一部署下，稳步推进各项改革，为县域经济社会发展注入强大动力。特别是要抓住省委、省政府支持榆林持续发展的新27条，积极促进产业转型升级，做强做大主导产业，培育壮大后续产业，大力发展现代服务业和商贸物流业。要实现靖边经济社会平稳持续发展，必须进一步解放思想，抢抓机遇，深化改革。这既是今年县委工作的重点，也是政协工作的出发点和立足点。县政协和全体政协委员要按照县委十七届四次全会的部署和要求，围绕中心，服务大局，充分发挥自身优势，巩固老朋友，广交新朋友。要主动投身到深化改革、招商引资、项目建设、民生改善、和谐稳定的生动实践中，认真协商议政，积极建言献策，始终与县委、县政府保持步调一致、节拍一致，争当改革的坚定拥护者和积极实践者，形成全县上下一盘棋、和衷共济干事业的良好氛围。

　　二、加强民主团结，发挥积极作用，全力维护靖边社会大局和谐稳定

　　当前，我县正处在经济转型发展的关键时期，特别是受宏观经济放缓的传导效应影响，社会各种不确定因素增多，促进协调发展、维护社会稳定的任务十分艰巨。因此，县政协和广大政协委员要拓宽视野、找准角度，把政协工作同发展经济、维护稳定的具体实践结合起来，认真研究新情况，发现新问题。要积极探索加强民主监督的有效途径，对党委、政府工作人员的履职情况进行监督，客观公正地提出意见和建议，帮助党政部门转变思想作风和工作作风。要牢牢把握团结、民主主题，为加快发展鼓劲聚力。多做增进团结、鼓舞士气的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，增强发展动力，凝聚发展合力，构建创新创业环境，营造和谐共进氛围。

　　三、注重理论学习，加强自身建设，不断提高履职能力

　　政协履行职能的质量和实效，取决于全体委员参政议政的能力，取决于政协机关的服务水平和效能。要加强学习，增强履职能力。县政协要把学习作为政治责任和内在需求，把学习党的十八大、十八届三中全会、县委十七届四次全会精神与靖边发展实际相结合，深刻领会中央关于深化改革、统一战线、人民政协等工作的新思想、新观点、新要求，不断增强新形势下参政议政、民主监督及反映社情民意的能力。要勇于创新，提升服务水平。要坚持思大计、谋大事、议大政，善于研究事关发展的宏观性、前瞻性问题，不断拓展政治协商新领域，探索民主监督新形式，创造参政议政新途径。要改进作风，树立良好形象。结合开展群众路线主题教育实践活动，带头执行改进工作作风、密切联系群众规定，珍惜委员身份和荣誉，树立亲民为民好形象。

　　四、强化党的领导，加大保障力度，为政协开展工作创造良好条件

　　政协工作是党的工作重要组成部分。县委将一如既往地重视政协工作，贯彻党的十八大“健全社会主义协商民主制度”工作部署，落实省委、市委加强人民政协政治协商工作的意见，支持政协组织依照章程开展活动，促进全县政协事业健康发展。要把政治、经济、文化和社会生活中重要问题的协商纳入决策程序，做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。切实加强政协干部队伍建设，解决政协工作中存在的实际困难和问题，为县政协和政协委员开展工作创造良好条件。

　　县政协党组要充分发挥在政协组织中的领导核心作用，认真履行县委赋予的职责，切实把党的路线、方针、政策以及县委各项决策部署贯彻到政协工作中去。全县各级各部门要大力支持政协工作，积极配合政协组织的视察、专题调研及其他有关活动，主动邀请政协委员参加党委政府及其部门组织的有关调查、检查和民主评议活动，认真办理政协提案和意见，自觉接受政协民主监督，不断提高工作水平。

　　各位委员、同志们，构建和谐靖边前景壮丽，人民政协事业大有作为。让我们在县委的正确领导下，深入贯彻落实十八届三中全会精神和县委十七届四次全会精神，荣辱与共，肝胆相照，团结拼搏，锐意进取，为建设美丽幸福的靖边而努力奋斗！