在县委、县政府的正确领导和市局的精心指导下，聚焦市场监管民生领域，突出监管执法主责主业，以“1234”举措稳步推进执法监管工作，以执法监管守护消费民生，以柔性执法和包容审慎监管优化提升营商环境，市场监管局法治政府建设工作显成效。

“一个落实”强化法治建设主体责任

调整了县市场监管局法治政府建设工作领导小组组成人员，由局长任组长，其他班子成员任副组长，局属各单位、各股室负责人为成员。结合我局实际，制定并下发了《靖边县市场监督管理局关于印发2022年法治政府建设工作要点通知》，严格落实市场监管领域法治建设主体责任，与领导班子成员签订了《依法行政责任书》，统筹制定“八五”普法宣传工作计划，结合市场监管领域“3.15”国际消费者权益保护日、食品安全宣传周、药品安全宣传月、世界计量日、“12.4”宪法宣传日等活动在县政府文化广场广泛普法宣传，有计划有侧重宣传市场监管领域法律法规，提高群众消费维权意识和依法维权法律观念。

“二个规范”强化市场监管行政执法

一是规范行政执法制度。制定印发并修订了《靖边县市场监督管理局行政处罚案件线索管理办法》、《靖边县市场监督管理局关于印发行政执法公示实施办法（试行）的通知》、《靖边县市场监督管理局关于印发行政执法全过程记录实施办法 （试行）的通知》、《靖边县市场监督管理局关于印发行政处罚案件办理流程（暂行）的通知》、《靖边县市场监督管理局行政执法音像记录管理制度》、《靖边县市场监督管理局案件审核及案件集体讨论会议制度》、《靖边县市场监督管理局行政处罚案件回访制度》等九个文件，完善行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项”制度。

二是规范行政执法程序。行政执法严格按照法定程序，行政执法活动必须由两名或两名以上执法人员实施，必须主动出示行政执法证件，检查要做到“事出有名”，不进入市场主体的检查和执法来源主要是以“双随机、一公开”抽查、投诉举报、专项执法行动、省市交办的案件等，案件从立案入手，按照调查取证、调查终结报告、审核、告知、处罚决定、送达、归档等办案流程逐步进行，健全依法行政决策机制，制定了《靖边县市场监督管理局案件审核及案件集体讨论会议制度》，罚没超过5000元的案件须经案件集体讨论。全年无听证和行政复议、行政诉讼案件。

“三个提升”强化执法队伍建设

一是提升行政执法本领强监管。严格落实局长办公会前集体学法，班子成员轮流授课9次,主要学习了习近平法治思想内容、新修订的市场监管法律法规等，组织开展业务股长到张家畔市场监管所和县市场监管综合执法大队开展“人人上讲台”之业务法律法规知识宣讲16期，培训执法监管人员1500多人次；开展市场监管领域安全生产大排查大整治集中活动月督促指导工作，由业务股室与各市场监管所对接排查业务领域辖区安全隐患，学帮带教、实现股室与所业务监管同步学习、同步提升。

二是提升案件办理质量强监管。聚焦市场监管民生领域案件查办“铁拳”行动，结合市场监管工作实际，全面推行市场监管包容审慎监管和柔性执法。我局共接到上级交办案件线索11件，服务中心举报案件线索73件，其他单位转办8件、公安移交案件3件，均及时转给办案单位调查处理。我局移交其他行政单位案件线索13件，共移交其他行政机关7件，截至目前共作出行政处罚决定书150件。

三是提升执法装备保障强监管。推动市场监管行政执法全过程记录，今年为各执法单位共配发行政执法记录仪100台，通过文字记录、音像记录及信息技术等方式，对行政执法过程中执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执法等法定环节进行全过程跟踪、实时留痕。3月份向全县市场监管公众人员统一配发执法制服；开展了靖边县市场监督管理局“新征程、新风采、庆七一、喜迎二十大”为主题换装仪式活动，统一市场监管领域执法制服和执法执勤车辆标识，进一步凝聚工作向心力和工作合力。

“四个推进”健全综合监管机制

一是推进“双随机、一公开”监管。今年全县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作计划，由14个成员单位共同拟定，涵盖全县39个领域，56个抽查检查事项，抽查检查市场主体238户。我局本部门抽查计划的27个领域，44个抽查检查事项，抽查检查市场主体781户，省局下发的5项抽查计划122户市场主体，按计划已全部完成执法检查及公示工作。

二是推进靖边“智慧市场监管”平台建设。对大型餐饮经营服务单位、大型食品流通市场主体和单位食堂智慧市场监管安装摄像头合计499个，实现52家公立学校、幼儿园和114家零售药店全覆盖，利用远程可视终端，实时实地抽检监管单位，提升监管效率，逐步实现对食品、药品、特种设备、消费维权等市场监管模块的全覆盖。

三是推进“12315”消费维权机制建设。完善消费投诉核查处置机制，畅通12315”热线消费维权投诉举报渠道，建立全员消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度，着力改善消费环境，确保群众诉求迅速、有效解决。开展了主题为“共促消费公平”的“国际消费者权益日”纪念活动。2022年截至12月1日共接到全国12315平台投诉1138件，举报294件，咨询7件，办结率98％。截至12月1日目前共接到12345共765件，百姓问政共96件，县长信箱共10件，办结率100%。

四是推进信用监管制度建设。对市场主体发送年报催报短信8万多条，印发年报宣传彩页2万多张，发放总局登记管理条例细则5000多册；加强企业经营异常名录管理，帮助企业进行信用修复。对未按照《企业信息公示暂行条例》进行公示的企业，严格按照《企业经营异常名录管理工作规则》的规定，及时将768户企业，5817户个体户，286户农民专业合作社列入经营异常名录的处理结果，录入企业信用信息公示系统进行公示。切实加大对已列入经营异常名录、严重违法、行政处罚等企业的信用监管力度，组织召开信用修复培训会，上半年移出经营异常企业43户，个体户103户，农民专业合作社5户。修复法人黑名单2户，行政处罚信息修复34户。