各行政执法单位：

为进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，提升行政执法单位办理行政处罚案件的质量和水平，经县政府研究，决定由县司法局组织，对全县行政执法单位开展行政处罚案卷评查工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

以重点规范行政处罚行为为着力点，通过开展行政处罚案卷评查工作，推广优秀典型，督促整改问题，进一步规范行政处罚行为，提高各行政执法单位的执法水平。

二、评查范围

各行政执法单位2020年1月1日至12月31日已办结的一般程序的行政处罚案卷。

三、评查标准

评分标准依照《榆林市行政处罚案卷评查标准》（见附件），评查标准分为基础标准和一般标准。基础标准中不符合其中任何一项内容的，案卷得分为0。一般标准中将行政处罚行为划分为5个部分设定相应分值：立案10分；调查取证40分；审查决定35分；执行10分；立卷归档5分。按照扣分余额计算案卷得分，不设负分。行政处罚案卷评查结果分为优秀、合格、不合格三个等次。90分以上为优秀，70分以上90分以下为合格，70分以下为不合格。

四、步骤和方法

本次评查时间为2021年5月17日至6月17日，县司法局负责组织集中评查工作，并将选出的优秀案卷作为示范文本向全县推广。具体步骤及方法如下：

（一）自评阶段（2021年5月18日至5月28日）各单位按照通知要求，组织开展行政处罚案卷评查，并将评选出的案卷（不少于4卷），于5月30日前报送至县司法局907办公室。

(二)集中评查阶段（2021年6月1日至6月15日）县司法局组织人员对各单位报送的行政处罚案卷进行集中评查。

（三）总结阶段（2021年6月16日至6月28日）县司法局对案卷评查工作进行分析总结，将发现的问题及时反馈相关单位，并督促整改，评查结果上报县政府在全县范围内进行通报。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。案卷评查是一项全面规范行政处罚行为的层级监督工作，是行政机关深化行政执法责任制的有效途径，对规范行政执法行为、提高行政执法水平具有重要意义。各单位要切实加强对评查工作的组织领导。

（二）精心组织，不走过场。各单位要抓紧布置并认真组织实施本单位的案卷评查工作，根据本单位行政处罚工作的实际，制定详尽的工作方案，确保案卷评查工作按期完成，取得实效。

（三）集中评查过程要认真、细致、严谨，做到依法评查、实事求是、公平公正，保质保量地完成评查评选工作。

联系人：赵斌 

电话：13992254777

附件：榆林市行政处罚案卷评查标准.docx

靖边县司法局  

2021年5月12日