各镇（便民服务中心）、张家畔街道办、新桥农场，县安委会各成员单位，各园区管委会，各企业：

现将《2023年全县“安全生产月”活动方案》印发你们，请结合实际，迅速安排部署，认真抓好落实。

靖边县安全生产委员会办公室

2023年5月29日         

2023年全县“安全生产月”活动方案

为深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，在全社会持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，提升风险防范能力和水平，按照国务院安委办、应急管理部《关于印发<2023年全国“安全生产月”活动方案>的通知》（安委办〔2023〕5号），陕西省安全生产委员会办公室、陕西省应急管理厅《关于印发<2023年全省“安全生产月”活动方案>的通知》（陕安委办〔2023〕47号）和榆林市安全生产委员会办公室、榆林市应急管理局《关于印发<2023年全市“安全生产月”活动方案>的通知》（榆安委办发〔2023〕45号）要求，结合我县实际，制定方案如下：

一、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

二、活动时间

全县“安全生产月”活动时间为6月。

三、启动

5月31日下午2时30分，县安委办组织县安委会相关成员单位负责人在县应急管理局五楼会议室观看全省“安全生产月”活动启动仪式直播。6月5日上午8时，县安委办组织各镇（便民服务中心）、张家畔街道办、新桥农场，县安委会各成员单位，各园区管委会，各有关企业在县政府广场举行2023年全县“安全生产月”宣传活动启动仪式。

四、主要活动

（一）持续深化宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念

一是宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。县安委会成员单位，各乡镇、县安委会和各企业负责人要紧紧围绕习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述开展宣讲活动、学习讨论。县安委办、县应急管理局在靖边融媒体中心开设“话安全 促发展”专题访谈，邀请部分县级单位、镇、企业相关负责人接受访谈。

二是做好安全生产法律法规政策措施宣传。持续加强《安全生产法》的宣传，加强国务院安全生产15条硬措施和省、市、县具体贯彻措施的宣传，做好中、省、市、县重大事故隐患专项排查整治2023行动的宣传。各镇（便民服务中心）及县安委会成员单位和各企业要围绕上述主要内容，通过负责人授课、专题讲座、媒体宣传等形式，推动各级党委政府、部门、企业进一步强化红线意识和底线思维。在县应急管理局微信公众号开展安全生产法律法规有奖竞答活动，进一步提升社会公众对安全生产相关法律法规的知晓度，提升全民尊法守法意识。

（二）创新活动形式拓展覆盖范围，提升安全意识和应急能力

一是开展“6.16安全宣传咨询日”活动。6月16日，县安委办和企业要结合实际，联动开展“安全宣传咨询日”活动，通过线上线下多种宣传方式，面向社会公众和从业人员宣传安全政策法规、宣传安全应急科普知识、解答群众关心问题，展示应急管理最新安全科技装备。

二是开展应急管理宣传阵地建设。各镇（便民服务中心）、各部门和相关企业要进一步拓展宣传阵地，在酒店、宾馆等人员密集场所投放具有多媒体宣传功能宣传设备，建立应急管理多媒体宣传平台，各相关企业要积极配合，提供场地、电源等必要条件，确保阵地建设落实到位。要充分发挥好现有宣传阵地优势作用，利用广场、公园、橱窗、专栏、公益广告牌、电子显示屏等场所及设施，迅速打造一批新的宣传阵地。

三是开展“履行安全责任我带头”活动。各企业要通过“第一责任人安全倡议书”、安全生产“公开课”、全员安全知识技能培训、应急演练和“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，推进企业管理人员、从业人员强化安全责任，提高安全意识。

四是开展应急科普“五个一”宣传活动。各镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，组织开展应急科普“五个一”宣传活动：鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图。县安委办组织开展应急科普有奖竞答活动，通过激励广大民众参与，调动民众对应急知识学习的积极性，从而有效提升民众应急能力，增强民众安全防范意识。

五是开展应急演练活动。各镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要把“人人讲安全、个个会应急”体现在具体活动成效上，组织开展有效管用的“五次应急演练”活动：企业开展一次针对本行业领域事故特点的事故应急演练，农村村庄开展一次针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害应急演练，城区社区开展一次针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景点等场所突发事件应急演练，学校开展一次针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水等突发情况应急演练，家庭开展一次针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等应急演练，全面提升社会公众安全意识和应急避险能力。

六是广泛开展社会化宣传。要积极组织参与应急管理部“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动。县安委办将在靖边县应急管理局微信公众号开展安全生产法律法规有奖竞答活动，通过激励广大民众参与，调动民众对安全生产法律法规学习的积极性，从而有效提升民众法律知识水平，增强民众安全防范意识。各镇（便民服务中心）、县安委会成员单位要结合各自职责，聚焦全民安全意识和应急能力全面提升，组织开展社会层面安全知识大宣传大科普活动，在本地小喇叭广播、新媒体集中宣传安全知识，发布安全风险预警提示信息；在楼宇电梯广告屏、公共交通电子显示屏、公共场所电子大屏持续滚动播放安全公益广告，在商业街区、广场、公园和高速路口、过街天桥等醒目位置，张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，广泛面向人民群众传播安全知识，在安全生产月时间节点集中形成强大宣传声势。

七是开展应急文化精品创作活动。各镇（便民服务中心）、县安委会有关部门和单位要结合各自实际，创作优秀应急文化精品，面向社会进行宣传，充分展现应急人忠实践行训词精神，对党忠诚，逆向而行，救民于水火、助民于危难，竭诚为民的精神风貌。积极组织参加省安委会、省应急管理厅开展的“新征程 再出发”主题文学创作成果展示活动、“最美应急人”表彰活动、优秀应急宣传视频展播等活动。安全生产月活动期间，市安委会将组织推出《拥抱平安》综艺晚会，围绕“人人讲安全、个个会应急”这一主题，宣传安全文化、强化安全意识、营造良好安全生产氛围。

（三）深入宣传专项排查整治行动，推动企业安全主体生产体责任落实

一是开展企业负责人“五带头”活动。各乡镇、各有关部门和单位要围绕全县重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，推动企业主要负责人“五带头”，即带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。并组织媒体及时对企业负责人“五带头”进展情况进行宣传。

二是开展“安全生产我有责”活动。各镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租大排查”活动，督促企业负责人落实安全生产“第一责任人”责任，落实对电焊工等危险作业人员的安全培训，开展对外包外租项目大排查，开展外包外租典型违法案例专题警示教育。

（四）强化重大隐患曝光和典型案例警示，筑牢安全防线

一是对检查发现问题进行曝光。各镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要结合重大事故隐患专项排查整治、安全生产大检查、执法行动、明查暗访等工作，组织安全生产专家和媒体深入重点行业领域和企业一线采访，集中曝光一批重大安全隐患和突出问题。县安委会成员单位每月要在本级媒体曝光“一案双罚”情况以及安全生产行刑衔接典型案例，并报送县安委办，县安委办将整理制作典型案例曝光专题片，向各镇（便民服务中心）、各部门发放。

二是鼓励全民参与隐患举报。要广泛宣传《榆林市重大事故隐患举报奖励办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道；在企业广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，鼓励企业员工查找身边安全隐患，筑牢安全防线。

三是加大典型案例警示教育力度。县安委办将对近年来我县发生的生产安全事故进行整理分类，并对不同类型的典型事故深入剖析事故发生原因，整理拍摄《靖边县生产安全事故警示教育片》。各镇（便民服务中心）、各有关部门和企业要组织观看安全生产警示教育片，加大以案释法警示教育力度；同时，要对近年来本辖区、本行业、本企业发生的生产安全事故进行梳理，制作警示录或警示片，并组织学习观看、交流研讨；企业要在安全生产月期间开设安全生产违法案例、典型事故案例专题展，组织职工进行参观学习，用身边事警醒身边人。

五、活动要求

（一）加强领导，全面协同联动。各镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，细化方案、密切配合、协同联动，形成强大工作合力。要组织协调媒体加大“安全生产月”活动宣传力度，掀起活动宣传热潮。

（二）突出特色，确保活动实效。各镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要紧抓安全生产月活动契机，创新工作举措，结合重点工作推动，因地制宜组织开展好宣传活动，推动重大风险防范化解。要走进企业一线、深入群众中开展宣传活动，创新宣传形式，举办群众喜闻乐见的特色宣传活动，增强活动影响力、感染力，提高群众参与感。

（三）认真总结，及时做好报送。各单位要认真总结“安全生产月”活动中好的做法和创新性工作，活动期间及时报送工作进展情况。请确定1名活动联络员，于5月31日前将联络员反馈表，6月30日前将活动总结、统计表报送县安委办。

联系人：霍喜斌0912-4643831

附件：1.靖边县“安全生产月”活动联络员反馈表

          2.靖边县“安全生产月”活动进展情况统计表

附件1

注：请于5月31日前将此表电子版报县安委办。

附件2

靖边县“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）： 联系人： 电话： 填报日期：