各矿山和工贸企业：

为切实做好春节期间全县矿山和工贸领域安全生产工作，有效防范各类生产安全事故发生，确保全县矿山和工贸领域安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下：

一、严格落实企业安全生产主体责任

各企业要从维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识做好春节期间矿山和工贸领域安全生产工作的重要性和必要性，切实增强做好矿山和工贸领域安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，加强组织领导，主要负责人要亲自抓、负总责，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员，做到各司其职、各负其责、抓实、抓细、抓好“春节”期间安全生产工作。

二、加强矿山安全管理

一是节前矿工的思想波动较大，在井筒掘砌作业时易有“三违”发生，临近年末，煤矿容易存在赶任务苗头，易出现煤矿作业规程和技术措施落实不到位的问题。存在井下违规启封密闭、放炮动火和瓦斯超限作业等风险。二是矿山企业要对井上井下全面排查“过筛子”，尽快消除消防安全隐患。三是确保井筒掘砌过程中通风良好，强化瓦斯浓度监测，严禁瓦斯超限作业，为入井人员配备自救器和气体检测报警仪。四是严格落实“一炮三检”制度。煤矿要严格遵守24小时值班和领导带班制度，加大煤矿安全监测监控系统的巡查力度，充分发挥监测监控平台监测预警作用。在井筒掘砌过程中发现瓦斯超限时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，果断进行处理。要不间断开展火灾和水害等重大灾害和风险隐患排查，严格落实各项防范措施和重大风险“叫应”机制。

三、加强工贸行业粉尘涉爆、有限空间和商贸安全管理

紧盯突出问题和薄弱环节，强化危险作业安全管控措施。重点关注粉尘涉爆、有限空间、商贸等重点企业，紧盯高温熔融、粉尘涉爆、人员密集、爆破、吊装、危险装置设备、动火、有毒有害、受限空间、高处作业、临时用电等重点场所，加强危险作业的安全风险日常管控；大型商超等单位，要落实各项安全要求，确保安全出口畅通。原则上，春节期间所有工贸企业停止开展有限空间、高空、吊装、动电动火等高风险作业，确需开展的要严格审批、专人监护。

四、突出停工停产安全管理

严格管控工贸企业停产停工安全管理和复产验收工作。工贸重点监管企业要在复工复产、设备检维修、特种作业操作等关键时期和环节，制定相应方案，召开专题会议分析研判情况，进行作业前风险评估，确保事前想到、事中防到、全程安全。各企业要加强对涉及承包单位的安全监督管理。切实做好三防工作（防冻、防中毒、防火灾），且要派驻安全监督员，对作业过程进行全面监督。切实抓好外包作业队伍的安全管理。

五、切实做好冬季保温防护措施

受近期低温天气、雨雪和大风影响，大型钢架结构的厂房、工棚易发生坍塌风险，引发安全事故。各企业要严格落实“不安全不作业、有隐患不作业”，合理安排生产，严禁赶工期、抢产量、超负荷，针对冬季安全生产特点，制定“冬防”方案，严格落实防冻凝、防滑跌、防中毒窒息、防火防爆、防泄漏、防静电等方面的冬防措施，同时开展一次全面的冬季安全生产自查，加强重点区域、重点设备、重点岗位的安全风险辨识管控，密切关注天气变化，及时掌握雨雪、冰冻和大风等恶劣天气预警信息以及其他可能引发灾害的危险因素，完善应急物资储备，有针对性地组织开展生产安全事故应急演练。

六、增强防范一氧化碳中毒安全意识

各企业要充分认识做好防范一氧化碳中毒的重要性、紧迫性，要提高警惕，宾馆、饭店、食堂、宿舍等使用燃气锅炉灶具的场所，烟气必须排至室外，严防发生一氧化碳中毒事故。同时进一步加强宣传引导，提高员工、留守工人的安全意识，坚决克服麻痹大意思想。向员工、留守工人普及安全燃煤常识、自救急救方法、冬季防火注意事项等冬季安全取暖知识，提醒员工、留守工人时刻保持警惕，切实增强自觉防范安全事故的意识和自我救护能力。

七、认真做好应急值守工作

各企业要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，节前要有针对性地开展应急演练。企业负责人要安排好企业春节期间的值班工作，加强值班值守，严格落实24小时领导带班值班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通，如遇突发情况要及时、准确、按程序如实上报。

靖边县应急管理局

2024年1月23日