为切实做好城区强降雨和汛期灾害防范与抢险工作，充分发挥城管队伍的突击队作用,保证人民生命安全和财产不受损失，保障城区内地下排水管网的正常运行和汛期城区道路及公共设施运行安全，确保城市排水防涝工作有序有效，根据城管执法局工作职责以及担负的防汛抢险工作任务，特制定此预案。 

　一、指导思想

　　以市、县防汛工作会议精神为指导，以完成赋予的抢险救灾突击任务为目的，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的城管精神，动员城管队伍全力投入抢险救灾，把洪涝灾害损失降低到最低程度，为保护市民群众生命财产做出应有的贡献。

二、主要任务

（一）负责城区内地下排水管网的正常运行和汛期城区道路及公共设施运行安全；

（二）配合有关部门开展城市排水防涝安全隐患排查，提前做好应急物资储备，落实应急抢险人员，提升应急处置能力。

（三）督促各社区、企事业单位做好辖区内户外广告安全检查，防止大风和强降雨时倒（垮）塌造成人员伤亡和财产损失；

（四）做好强降雨期间城市市容秩序维护和环境卫生工作；

（五）完成上级交给的其它抢险救灾任务。

三、成立防汛领导小组

组 长：李占富  执法局党组书记

副组长：郝治军  执法局党组成员、副局长

    陈彦军  执法局党组成员

    张培峰  执法局党组成员

     艾 权  执法局党组成员

成 员：马雄东  白继兵  陈  峰  王廷兵  刘  靖  黄海银  李  君  王  涛

　　领导小组办公室设在综合股，郝治军同志兼任办公室主任，负责统筹协调防汛减灾应急工作，在应急响应期间，负责与上级部门联络，保证按时参加上级部门的有关会议；负责收集、了解应急处置现场的有关情况和事态发展情况，提出报告和建议；及时传达上级部门的各项决策和指令，并检查执行情况；负责救援车辆、防汛、抢险等物资的储备、调配和通讯联络及后勤保障工作，完成领导小组交办的其他工作。办公室值班电话4726858。

领导小组下设秩序环卫组、户外广告组、应急处突组、后勤保障督导组。按照职责分工，负责全县城管系统防汛抗旱工作的调度与协调。

（一）秩序环卫组

负责做好汛期城区市容秩序工作，重点是支棚搭架、堆码占道、违法建设、工地出入口及附近等在汛期出现垮塌、车辆带泥上路应急处置工作；指导督促环卫所、环卫公司做好积水退后的淤泥和垃圾清除及地下人行通道排渍应急处置工作。秩序组40人，组长：郝治军，副组长：王廷兵。具体人员局属各单位抽调（环卫所20人，市政所10人，绿化所5人、广场所5人，）。

（二）户外广告组

负责指导督促户外广告业主单位做好汛期广告牌破损、倒塌等应急处置工作，防止发生次生灾害；负责与新闻媒体的沟通协调及相关报道工作和相关舆情处置。户外广告组15人，组长：郝治军，副组长：马宏伟，具体人员从局属各单位抽调（执法大队10人，市政所5人）。

（三）应急处突组

负责抢险救灾应急队伍的组织、培训、演练，组建防汛应急队伍和突击抢险救灾工作。城区防汛应急队伍130人，其中一队43人，队长：李占富，副队长：陈彦军。二队87人，队长：郝治军，副队长：马雄东。

（四）后勤保障督导组

负责组织防汛救灾物资储备，抓好防汛物资补充储备到位；负责对各组及相关工作人员防汛期间通信不畅，缺岗缺位、工作不落实等问题的督查督办，并依法依规追究相关责任人责任。组长：李占富，副组长：艾权，成员：李君、陈海兵  刘子旭、薛磊磊、高治博、刘雨泽、马煜博。

四、汛前准备

（一）认真开展汛前安全大检查。要抓紧汛期前的有限时间，认真组织对城区户外广告等进行排查，对检查中发现的问题及时研究提出限期整改要求并登记造册、备案，及时进行整改，做到心中有数。

（二）认真开展防汛抢险筹备情况的检查工作。要围绕工程设施状况、抢险器械、物资和队伍准备等进行逐项检查。认真按照县政府应急抢险预案，结合实际，合理配备好应急分组名单。按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求，备齐备足防汛排涝、抢险必备的物资、器材、设备，宁可备而不用，决不能用而无备。对防汛排涝设施进行维修，切实做到有备无患。

（三）认真做好防汛应急预案完善和演练。局属各单位根据自身职责和工作实际，进一步完善和修订防汛应急预案，对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置方案，为有序有效开展防汛抗洪抢险救灾提供重要保证。各单位要根据应急预案，自行组织开展应急预案的培训演练，强化应急能力，时刻做好应急处置准备。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。各单位要充分认识做好城区防汛工作的重要性，高度重视城区防汛工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，单位主要负责人是防汛工作的第一责任人，必须亲自抓，必须到一线检查指导。要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理，依据职责分工认真做好防汛各项工作。  

（二）统一思想，服从指挥。防汛责任重于泰山，各单位要树立全局观念，要在汛前切实做好培训动员工作，明确分组和工作职责，服从局防汛领导小组调度，恪守职责，按照职责做好防汛各项工作，对工作不到位而影响防汛任务落实，按有关规定严肃查处。

（三）严明纪律，强化督查。各单位在汛期要安排人员轮流值班。各责任部门（单位）负责人要保持24小时通讯畅通，遇有紧急情况，在接到集合命令后，必须在30分钟内赶到指定地点集合。领导小组办公室要加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查，对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以最严厉的处理，因主观原因延误抢险时机，造成财产损失的，将依法追究责任。