靖边县安全生产委员会办公室
关于加强高温天气安全生产工作的通知

各镇(便民服务中心)、张家畔街道办、新桥农场,县安委会有关成员单位,各园区管委会:

当前,我县已全面进入高温天气,雷电、暴雨、冰雹、大风等强对流极端天气增多,安全风险交织叠加,给安全生产工作带来极大威胁。为认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作决策部署,持续做好全县高温天气防范应对工作,切实保障人民群众生命财产安全和生产生活正常秩序,现就有关事项通知如下。

一、高度重视高温天气防范应对工作。各镇(便民服务中心)、张家畔街道办、新桥农场、各有关部门、各园区管委会要认真贯彻落实习近平总书记对安全生产重要指示批示精神,深刻认识高温天气的危害性和做好防范应对工作的重要性,始终坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,压紧压实工作责任,严密防范。各镇(便民服务中心)、张家畔街道办、新桥农场、各有关部门、各园区管委会近期要专题研究部署高温天气安全生产工作,做到把忧患放在心中,把责任扛在肩上,确保安全生产各项要求传达到位、任务部署到位、隐患排查到位。要健全部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制,强化高温天气监测预警。要深入研判本辖区、本行业、本单位各类安全风险,认真查找存在的薄弱环节和事故隐患,制定具体有效的管控措施,解决突出问题,切实保障人民群众生命财产安全,全力维护社会生产生活正常秩序。

二、突出抓好重点行业领域高温季节安全监管。各镇(便民服务中心)、张家畔街道办、新桥农场、各有关部门、各园区管委会要针对高温天气安全生产特殊性、复杂性,结合正在开展的全县重大事故隐患专项排查整治2023行动、全县城镇燃气专项整治工作、全县安全生产大排查等活动,突出行业领域安全生产工作重点,采取有力措施,严密防范应对。危险化学品领域要加强生产、储存、经营、使用、运输等各环节的日常监管,督促企业落实危险化学品装置和管道防爆、防雷电、防泄漏措施,做好生产装置、设备和安全设施的维护保养工作,定期检测检验;同时,深入开展安全风险辨识管控,加强罐区作业,危化品装卸运输,动火、有限空间、检维修等特殊作业安全管理工作,严防事故发生。烟花爆竹方面要督促烟花爆竹批发企业严格落实仓库通风散热、防火、防雷、防静电、防水、防潮等安全防范措施。工贸领域要加强高温熔融金属吊运、交叉作业、检维修等作业现场安全生产管理,严格落实各项防范措施;要合理调整高温作业岗位工作时间,避免长时间高温作业;对工作环境较差的岗位,要采取临时物理降温、增加通风条件等可行的环境整改措施。消防领域要加强用火、用电、用油、用气的防火安全管理,大力开展防火安全大检查,特别是对大型综合体、高层建筑、老旧小区、交通枢纽、仓储物流场所等重点单位和宾馆、饭店、商店、集贸市场、网吧歌厅、养老机构、学校食堂等人员密集场所进行重点检查;要突出对住人地下室、群租房、快递仓储、汗蒸场所、电瓶车集中充电点的检查巡查和相关人员的安全生产教育和培训;要认真开展电气火灾防范检查,在电气火灾多发场所推广安装电气火灾监控系统;对检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为,依法采取罚款、拘留、封查等手段,督促整改落实到位。道路交通领域要加强对客运、公交、危险化学品运输车辆的安全监管,严格执行高温时段运输危险化学品相关规定;要重点整治疲劳驾驶、超载、超速等违法行为;加大重点时段和事故多发路段的巡查管控,及时消除隐患;加强营运车辆车况检查和维护保养,坚决防止因高温导致车辆自燃或危化品燃烧、爆炸、泄漏、中毒等事故。特种设备领域要加大起重机械、压力容器、大型游乐设施检验检测力度,严防设备“带病”运行;要加强电梯的日常维护保养,确保正常运行。建设工程领域要突出抓好夏季高温及汛期建设工程重点项目、重点部位的安全管理,着重抓好深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架和临建板房等重点部位汛期防雷电、防风、防坍塌工作;严格执行避高温作业规定,采取“做两头、歇中间”的方法,避免疲劳作业;要督促生产经营单位改善劳动条件,减轻劳动强度,高温作业场所要采取有效的通风、散热、降温等措施,配备防暑设施、防护用品和急救药品,确保劳动者身体健康和作业安全。非煤矿山要加强对石油天然气生产运营的关键环节、要害部位、油气站库和集输管线的安全检查,加强对石油天然气开采发包单位和承包单位的监管力度,切实提升非煤矿山外包工程安全生产管理水平。文化旅游领域要督促各旅游企业全面做好高温天气下旅游安全预防工作,全面检查景区景点的设施设备,重点强化涉水、高陡山体等部位的安全管控,严格落实巡查值守制度,制定专项处置方案,一旦发现险情问题及时有效应对;统筹做好“清爽榆林”第二届乡村文化旅游节安全管理、指导保障等工作。校园安全及防溺水方面要加强校园安全宣传教育,举办学生夏令营、旅游、游泳等户外活动时,事前必须进行防中暑、防中毒、防溺水、防雷击等事故的安全常识教育,落实安全措施,防止各类交通等意外事故的发生;要组织对辖区内的天然河道、湖泊、水塘、景观休闲水域等易发生淹溺事故的场所进行检查,增设安全警示标识标牌。各生产经营单位涉及有限空间作业行业领域要加强作业过程监管,严格执行审批制度,执行“先通风、后检测、再作业”规定;其他领域也要加密巡检频次,聚焦关键人、关键企业和关键环节,落实防范措施,及时消除事故隐患,严防各类事故发生。

三、全力保障生产生活秩序。各镇(便民服务中心)、张家畔街道办、新桥农场、各有关部门、各园区管委会要把保障群众生产生活放在首位,加强供电、供水、供气等基础设施设备监测维护,确保不因高温天气导致大面积停电、停水、停气等事件,全力保障人民群众正常生产生活。城镇燃气管理部门要加强城镇燃气安全管理,结合正在开展的全县城镇燃气专项整治工作,全面排查整治城镇燃气领域突出安全问题,强化对城镇液化天然气站、供应站等燃气供应场站管理制度落实和隐患排查治理情况的检查,加强燃气管道施工现场的管理,落实燃气管道设施定期巡查、维护制度。加强对各类餐饮店、宾馆、门面房、出租房等场所使用瓶装燃气的检查管理,严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为,坚决杜绝燃气事故发生。电力行业管理部门和电力企业要围绕迎峰度夏,加密对电网设施的日常巡查和检修维护,切实保障城乡居民生活用电,有力支持企业生产经营用电,倡导工业企业错避峰用电、广大居民节约用电。供水行业部门要加强水厂运行管理和供水管网检修维护,全力保障群众生产生活用水。公安部门要加强高温时段的室外大型活动和群众集会的安全管理。农业等部门要加强技术指导,预防高温对农、林、畜牧、水产养殖业的不利影响。劳动和社会保障部门和工会要督促用人单位严格执行劳动法和有关防暑降温管理规定,督促检查用人单位强化作业场所防暑降温措施,科学安排高温、露天和高空作业人员的作息时间,保障劳动者的合法权益和健康安全。其他各有关部门要各司其职,尤其要做好城乡养老、社会福利、医院等机构防暑防火工作,加强对未成年人防溺水安全教育和监管工作。

四、加强应急值守和信息报送。各镇(便民服务中心)、张家畔街道办、新桥农场、各有关部门、各园区管委会要加强高温期间值班值守,严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,严肃工作纪律,加大对责任人督查抽查,确保值班人员在岗在位、履职尽责。要密切关注高温、雷电、强风、暴雨等极端天气情况,根据有关部门发布的预警信息,提前督促指导有关单位做好防范应对工作,做到早预警、早准备、早防范。加强突发事件信息报送,畅通报送渠道,重大突发情况第一时间报告,杜绝迟报、漏报、瞒报。加强宣传引导,积极回应社会关切。认真做好预案、队伍、物资、装备等各项应急救援准备,合理安排医疗救治力量,加强防暑降温和急救药品储备,加强实战化应急演练,确保一旦发生突发事件,第一时间高效、科学、有序处置。

                                                                                                                                                                                                                                   靖边县安全生产委员会办公室

                                                                                                                                                                                                                                           2023年7月18 日