各镇、便民服务中心：

根据《陕西省应急管理厅关于组织开展2022年-2023年度全省受灾群众冬春救助工作的紧急通知》（陕应急〔2022〕411号）文件以及《榆林市应急管理局关于进一步做好冬春救助工作的紧急通知》（榆政应急发〔2023〕2号）文件的要求，为切实做好今年冬春救助工作，管好用好救灾资金，现提出如下要求：

一、加强组织领导，压实工作责任

切实安排好今冬明春受灾群众基本生活，对于增强人民群众获得感、幸福感和安全感，有效维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。各镇、便民服务中心要坚持以人民为中心，增强底线思维和忧患意识，切实强化责任担当，加强组织领导，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体落实，加强与财政、民政、乡村振兴等部门协作，成立工作专班，定期会商调度，强化工作指导，切实把冬春救助作为当前首要任务组织好、开展好。把党和政府的温暖精准地送到受灾群众手中，确保工作取得实效。

二、精准核定对象，落实救助标准

各镇、便民服务中心要严格按照前期摸底排查台账精准核定救助对象，不得随意变更救助对象及人员信息，确保做到不漏一村、一户、一人。重点帮助困难群众解决实际困难。

三、落实分担机制，按时拨付资金

各镇、便民服务中心要认真落实灾害救助工作地方主体责任，严格执行救灾资金分级分担机制，优先加大本级冬春救灾资金投入，努力提高受灾人员冬春救助补助水平。我办将积极会同财政部门确定资金分配方案，简化资金拨付手续和办理程序，开通资金拨付绿色通道。各镇、便民服务中心要尽快在系统内完成人员信息录入，务必于2023年1月15日前将资金足额拨付到户、发放到人。原则上要通过“一卡通（折）”的方式直接发放，坚决杜绝资金截留、沉淀等现象，严禁将冬春救助资金作为临时慰问金使用，确保救助资金能够按时落实、落细、落实到位。

四、注重政策衔接，做好兜底保障

各镇、便民服务中心要建立部门联动机制，加强工作督促指导，确保受灾群众基本生活得到更加全面、充分保障。同时，要结合“两节”慰问，积极将受灾群众纳入慰问范围，开展走访慰问。要密切关注春节前受灾群众在口粮、衣被、取暖等方面存在的困难，切实安排好受灾群众的基本生活。

五、强化信息公开，加强款物监管

冬春救助资金量大且相对集中，社会关注度高，各镇、便民服务中心要及时公布救助标准，接受媒体和公众的监督，提高政府公信力。救灾款物要设立专账，安排专人负责，完善资金使用管理制度和工作流程，款物发放要建立公示制度，全过程要公开透明、手续完备。我办在后期将联合财政、纪检监察、审计等部门进行监督检查，坚决杜绝违规违纪等问题发生，要加强资金使用绩效评估，切实让受灾困难群众充分感受到党和政府的关怀和温暖。

靖边县防灾减灾救灾委员会办公室

2023年1月6日