2020年上半年，全县工业生产受新冠疫情、油气产品价格持续低迷、重点企业停产检修等综合因素的影响，工业经济一直低位俳徊，进入三季度后呈现出逐月回升的势头。1-9月全县规模以上工业完成总产值318.01亿元，同比下降11.2%。规模以上工业增加值增长2.6%，全市第八位。实现销售产值317.74亿元，下降11.3 %，产销率99.9%。规模以上工业拉动全县经济增长2.2个百分点，对经济增长贡献率为118%，引领了全县经济的增长。

一、运行特点

（一）总体来看，中省属反馈企业降幅逐渐收窄

1-9月，我县规模以上工业完成总产值318.01亿元，同比下降11.2%，降幅较上半年收窄0.5个百分点。其中中省属反馈企业完成产值214.71亿元，同比下降6.8%，降幅较上半年收窄6个百分点；县属直报企业完成总产值103.30亿元，同比下降19.1%，降幅较上半年扩大9.7个百分点。

（二）分门类看，制造业生产向好

1-9月，制造业完成产值199.20亿元，同比下降11.6%，降幅较上半年收窄2.6个百分点；采矿业完成产值88.35亿元，同比下降13.4%，降幅较上半年扩大4.3个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成产值30.45亿元，同比下降0.3%，降幅较上半年扩大0.2个百分点。

（三）从能源、非能源工业看，能源工业降幅进一步收窄

1-9月，能源工业企业完成产值242.12亿元，同比下降8.8%，降幅较上半年收窄3.8个百分点；非能源工业企业完成产值75.89亿元，同比下降18.1%，降幅较上半年扩大9.4个百分点。

（四）从行业看，半数以上行业生产呈回升态势

1-9月，酒饮料制造业、木材加工制品业、橡胶和塑料制品业、电力热力生产和供应业4个行业保持正增长。农副食品加工业等5个行业降幅收窄。其中，农副食品加工业产值同比下降20.2%，降幅较上半年收窄30.8个百分点；纺织业产值同比下降34%，降幅较上半年收窄11.1个百分点；石油加工业产值同比下降8.3%，降幅较上半年收窄8个百分点；非金属矿物制品业产值同比下降11.6%，降幅较上半年收窄12.7个百分点；废弃资源综合利用业产值同比下降11%，降幅较上半年收窄18.3个百分点。石油和天然气开采业、开采专业及辅助性活动、化学原料和化学制品制造业、燃气生产和供应业4个行业降幅呈扩大态势。

（五）从产品产量看，能源产品产量稳定增长

1-9月，全县主要能源产品均保持稳定增长，化工产品呈现下降态势。能源产品中，原油产量218.1万吨，同比增长2.7%；天然气产量27.8亿立方米，同比增长24.7%；原油加工量309.6万吨，同比增长13.8%；液化天然气23.3万吨，同比增长0.5%；发电量19.45亿千瓦时，同比增长4.7%。化工产品中，聚乙烯36.42万吨，同比下降8.2%；聚丙烯49.03万吨，同比下降5.3%。

二、存在的主要问题

（一）主要能化产品价格均低于上年同期水平

1-9月，全县主要能化产品价格较上年同期下降幅度较大，导致工业总产值持续负增长，能源产品价格平均每吨下降近千元，化工产品价格平均每吨下降千元以上。其中，长庆原油平均价格较上年同期下降975元/吨；延长原油平均价格较上年同期下降980元/吨；榆炼吨原油加工产值较上年同期下降729元/吨；榆能化聚丙烯平均价格较上年同期下降1152元/吨，聚乙烯平均价格较上年同期下降1317元/吨，LNG平均价格较上年同期下降955元/吨。

（二）工业结构依旧单一

1-9月，石油化工工业增加值占全县规上工业增加值的75.5%，同比下降0.7%，下拉全县规上工业增加值0.6个百分点。非石油化工工业增加值占全县规上工业增加值的24.5%，同比增长16.8%，拉动规上工业增加值增长3.1个百分点。石油化工工业对全县工业影响依然较大。

三、建议

（一）稳产量

工业主管部门积极与石油、化工企业对接产品产量，促使企业按计划生产，争取四季度石油化工产品产量扭负为正。

（二）稳价格

今年来延长原油价格均低于长庆油田原油价格，其中9月份延长原油价格1891元，比长庆原油少247元。协调延长集团、延长油田，提高延长原油价格，在同一市场条件下，相同的商品（原油）价格应一致。

（三）拓宽延长石油销售渠道

建议有关部门通过增加延长石油加油站，停车厂加油桩，以及高速公路服务区自动加油设备来提高延长成品油销售量，形成以销促产的格局。

（四）促转型升级

一是加大工业企业补助资金或贷款贴息的力度，鼓励现有企业投资转型；二是遵循市场优胜劣汰的竞争机制，把有用的资源给予具有发展潜力的工业企业；三是今后引进的新项目要进行严格把关，既要考虑投资总量，也要考究产品质量，发展潜力，市场的饱和度等，不符合条件的企业坚决不予落户。

靖边县统计局

2020年10月30日