靖边县深入开展营商环境问题专项治理

根据市营商办《关于印发榆林市深入开展营商环境问题专项治理实施方案》(榆营商办〔2022〕13号)和县委《关于开展作风建设专项行动的工作方案》文件要求,结合我县实际,10月以来,我县从五个方面19项重点任务着手深入开展营商环境问题专项治理。

一、切实解决重招商、轻服务问题。建全规范化机制化政企沟通渠道。印发了《靖边县领导干部包抓民营企业工作实施方案》,选取了94户民营企业,由94位领导干部包抓;拓宽了政企沟通渠道,招聘了13名营商环境义务监督员,收集企业对我县营商环境的意见建议。强化专班负责,提升服务保障水平。践行“闭环思维”,健全招商引资工作制度,落实五位一体(策划到位、宣传到位、服务到位、跟踪到位、保障到位)工作机制、“保姆式”服务机制、公开办事程序和限时办结制度,截止12月底,全县续建、在建招商引资项目63个,省外到位资金127.3亿元,省内到位资金21.7亿元,分别完成年度目标任务的101.1%和135.6%;实际利用外资8450万元人民币(约折合1206万美元),完成年度目标任务的57.4%。

二、切实解决项目建设要素保障不到位和推进缓慢问题。强化项目建设土地要素保障。对全县重点项目实行“灵活选址”,允许指标跟着项目走,实现了用地指标应保尽保;用地报批组件开通绿色通道,采取一把手挂牌督办模式,提前安排专人介入,10个工作日内完成组件工作。完善项目协同推进机制。我县在全市率先建立审批服务工作专班制度,审批服务工作专班采取集中办公、并联审批、联合踏勘、提前介入、建档立卡等方式,为2022年95个重点项目前期手续办理保驾护航。截至12月底,共建立重点项目包抓台账45册,主动对接项目牵头单位3500余次,召开周调度项目推进会30次,事项办结时限整体缩减50%以上,顺利推进了95个重点项目的开复工。

三、切实解决助企纾困政策多但对接难、落地难问题。加强政策梳理规范。针对近期中省市密集出台的政策之中捞取涉及财政支持、融资服务、减税降费、稳岗扩岗等方面的“干货”,编制了《民营企业政策知晓卡》,通过政务大厅发放、到企业解读、微信工作群推送、座谈宣传等多种方式进行宣传,提升政策知晓率,扩大政策的覆盖面。促进政策直达快享。开通企业家微信联络群,宣传“陕企通”平台,引导企业关注各级各类扶持政策,切实将政策推送至企业,最大限度发挥政策的普惠效应。

四、持续提高行政审批服务效能。全面实施行政许可事项清单管理。落实“一件事一次办”改革,目前已梳理出15件“一件事 一次办”目录清单和办事指南等审批要素,逐步实现“一件事”线上一网、线下一窗办理;不断强化“一网通办”水平,实现县级行政许可事项网上可办率不低于95%,其中全程网办率达到70%,为办事群众提供便捷服务。优化工程项目建设审批服务。推动四个审批阶段“一站式”办理,实现统一受理、统一出件、分类审批、限时办结;一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收“最多90天”,政府投资项目部门审批时限压缩至65天以内。持续提升政务服务水平。“互联网+政务服务”稳步推进。建设“靖快办”智慧服务体系,提升“互联网+政务服务”水平,积极推进政务服务全过程线上线下电子监察,全县50个部门、单位735项党务政务服务事项进驻大厅实行“一站式”集中办理,优化政务大厅所有窗口双面评价器配置,均能实现 “好差评”评价,差评整改率100%。

五、切实解决企业诉求反映不畅问题。规范营商环境投诉处理。出台了《靖边县优化营商环境投诉举报实施细则(试行)》,进一步强化了营商环境投诉举报处理,建立营商环境投诉举报“二维码”,设置“办不成事反映窗口”,累计受理投诉举报问题10个,全部按时办结,反映问题24个,处理率达97% 。创新宣传方式,总结梳理典型案例。开展营商环境宣传专栏,已对政务服务、“交地即交证”等领域取得成效进行10期报道,并梳理8个典型案例上报市级部门进行评选,采取“小喇叭”形式,对《陕西省营商环境条例》《靖边县营商环境问题举报奖励办法(试行)》进行宣传。通报曝光破坏营商环境的突出问题。在全县大会上3次通报营商环境满意度测评结果,曝光相关单位存在的作风问题,通过县纪检监察网站、微信公众号,公开曝光了5起作风问题典型案例。