今年以来,靖边县继续坚持以抓项目促投资为主线，大力推动固定资产投资项目建设和招商引资，全力以赴抓开工、促入库、抓进度、促落实，力促全县固定资产投资持续平稳增长。

　　一、基本情况

　　1—11月份固定资产投资完成全年目标任务的83％，同比增长15.1%，增速排名位居全市第6,增速比前三季度增长了25.9个百分点。

　　按产业分，第一产业投资同比下降40.6%，第二产业投资同比增长83.8%，第三产业投资同比下降18.9%。

　　按行业分，制造业投资同比增长205.5%；电力、燃气及水的生产和供应投资同比下降29.1%；交通运输、仓储和邮政业投资同比增长180.7%。

　　按有效考核投资分，工业投资同比增长89.3%；工业企业技术改造项目同比下降5.8%；民间投资同比下降12.4%；基础设施投资同比下降21.0%。

　　二、1-11月份固定资产投资运行特点

　　（一）工业投资仍是投资主力军

　　1-11月份，工业投资项目完成74.6亿元，占全县投资项目完成总额的69.0%，同比增长89.3%；工业施工项目计划总投资245.4亿元，同比增长6.6%。本年新开工工业项目计划总投资33.2亿元，同比增长76.4%；亿元以上工业项目计划总投资235.1亿元，同比增长6.7%。

　　（二）重大项目凸显主要支撑

　　截至11月底，全县计划总投资亿元以上投资项目共22个，同比增长22.2%；亿元以上项目共完成投资88.6亿元，占全县投资的81.9%，同比增长47%。其中，靖边能化园区煤油气资源综合利用一期启动项目填平补齐工程项目本年完成投资52.9亿元，占全县投资的48.9%，对全县投资贡献最大。

　　三、存在的问题

　　一是房地产开发投资不足。今年以来，省、市相继出台一系列房地产调控措施，房地产开发投资项目开发受到很大的影响，造成新开工房地产投资项目不足，续建项目也相应减少，房地产投资呈现持续回落，增速同比下降10.5%。

　　二是民间投资不足。1-11月份全县民间投资完成31.6亿元，同比下降12.4%，占全县投资比重的29.2%，民间投资的持续下降，也是影响全县投资平稳增长的因素。

　　三是上半年完成序时进度较低。上半年，全县固定资产投资完成37.7亿元，仅完成全年目标任务的29%，在全市排名第十，仅好于定边县，没有完成上半年序时目标，导致下半年任务压力增大。

　　四、加快投资增长的几点建议

　　1、优化营商环境，鼓励民间投资

　　从今年以来的趋势看，民间投资降幅虽有收窄，但持续下降的增速，仍是影响我县投资平稳增长的因素。在鼓励民间投资方面，全县应从金融政策扶持、营商投资环境优化等方面出手，持续增强民营企业投资的信心，强化经济发展的内在动力，使固定资产投资稳步优质提升。

　　2、重视查询回复，提供有力支撑

　　项目在上报过程中，既要妥善处理好速度和质量的关系，又要处理好进度与任务的关系，不能顾此失彼。对于一些当月投资额增幅较大的项目，要提前准备好相关的支撑材料，以备不时之需。应认识到投资查询的重要性，对于查询的项目，应在规定的时间内提供相关发票、财务报表或进度单，应正确对待查询，不能因查询需要提供支撑材料就少报或不报进度数据。

　　3、加强部门联动，做好项目储备

　　加强与各园区、发改、住建、工贸、交通、林业等项目单位对接，形成工作联动。按照项目审核力度流程和要求及时了解投资项目立项批复等入库材料，对达到入统标准项目，第一时间予以入统，不符入统条件的，反馈给责任单位，督促其尽快完善手续，信息共享，形成合力，切实做好项目跟踪，确保项目应统尽统。（撰稿：霍小宁）