为了解新型冠状病毒疫情对企业生产经营的影响，靖边县统计局按照中省市统计局的安排，分别在2月12-18日、2月19-22日、2月26日-29日，通过企业联网直报平台，在工业企业中开展连续三期企业生产经营快速问卷调查。第一期、第二期问卷主要涉及企业开工情况、疫情影响程度、面临的困难、希望得到政策支持等方面内容，连续两期企业问卷答卷基本无变化，本次调查报告是截止2月22日企业问卷情况。

　　一、调查基本情况

　　此次调查我县县属60家规模以上工业企业全部填写了问卷。涉及的主要行业有油服企业28家，占规模以上企业数量比重46.7%；新能源发电企业17家，占规模以上企业数量比重28.3%；燃气生产和供应企业3家，占规模以上企业数量比重5%；此外还有化学原料及化学制品制造、农副食品加工、塑料薄膜制造、白酒制造、木门窗制造、毛条加工、水泥及水泥制品制造、非金属废料处理等12家企业，占规模以上企业数量比重20%。

　　二、调查企业具体情况

　　（一）企业复工情况

　　1、疫情发生以来除生活用电、气等生产供应企业未停工外，其余均已停工。疫情以来19家企业一直连续生产并未停工，涉及新能源发电、天然气供应、化学制品制造（为疫情期间防护口罩的原材料之一）企业； 2月中旬1家企业已复工，该企业是塑料薄膜生产企业（复工为农耕用薄膜做准备）；剩余40家企业暂时还未复工，约60%以上的企业初步计划是3月份复工。

　　2、未复工原因。油服企业未复工原因主要是相关部门未批准复工，其次是用工缺口大无法复工；其他一些生产制造企业未复工原因主要是缺少防护措施无法复工，其次是缺少原材料、订单少无法复工。

　　3、企业员工复岗率不高。连续生产和已复工企业中，员工复岗率80%及以上的企业5家，50%-80%的企业6家，不足50%的企业9家，且复岗率短期内不会有明显提高。

　　（二）疫情对企业生产经营影响程度

　　1、企业恢复生产情况整体乐观。已恢复生产企业中，85%的企业生产情况基本能达到正常生产水平的70%以上，10%的企业达到了正常生产水平的50%-70%，仅有5%的企业达到正常生产水平的30%以下。

　　2、加工制造行业受损严重。预计一季度营业收入与同期相比下降较大主要是加工制造行业，下降程度在30%以上；其次是油服行业，因该行业1-2月份通常是淡季处于歇工状态，影响较小，仅有小部分企业下降在10%-30%之间；新能源发电企业因未停工，基本与上年持平，仅有少数下降，幅度在10%以内。

　　3、大中型企业订单量基本稳定，油服行业订单量下降较大。以榆能化为首的部分大中型企业预计一季度企业订单量与同期相比基本持平；新能源企业中，60%以上的企业订单量持平；油服行业中，82%以上的企业预计一季度订单量同比下降，下降幅度主要在10%-30%之间。此外LNG企业也在下降。

　　（三）企业面临的主要困难

　　调查数据显示，选择次数最多的是“员工复工率低”42次，占31.8%； “防护物资短缺”32次，占24.3%；“原材料采购受阻”20次，占15.2%；另外企业还存在仓储及物流配送不畅、新接订单不足、资金周转困难、经营成本上升等问题。行业停滞，收入和现金流中断，而房租、利息、人员成本等必须支出，加之经营中断可能导致订单合同违约、资金周转困难，如不能及时帮扶，部分体量较小、抗风险能力较弱的中小微企业将面临破产倒闭风险，对稳定就业和居民收入造成严重影响。

　　（四）企业急需政府帮扶的期盼

　　53.3%企业希望提供防疫物资和专业指导，35%企业希望税费社保费等减免或延迟缴纳，31.7%企业希望疏通原材料采购、产品销售等市场渠道，30%企业希望简化相关行政审批，18.3%企业希望租金贷款等减免或延迟偿还，16.7%企业希望增加信贷等资金支持，13.3%企业希望提供援企稳岗补贴，11.7%企业希望帮助企业追讨欠款。

　　三、尽快恢复企业正常经营的建议

　　为使企业在短时间内走出困境，尽快恢复正常经营状况，提出以下两点建议：

　　（一）迅速精准落实多级政府出台的中小企业扶持政策措施。加大财税金融支持力度，及早解决企业融资问题，按规定减免中小企业房租，协助企业延长合同履行期限等，帮助受疫情影响、生产经营困难的中小企业渡过难关。

　　（二）有序组织企业复工复产。督促企业及项目法人坚决做到主体责任落实、防控方案制定、员工信息摸排、联动防控机制、物资储备、安全保障“六个到位”，加强防护用品和原材料保障，采取专车接送，减少途中感染几率等方式保障员工安全及时返岗。