一、靖边县公安局概况

（一）、主要职能

县公安局是县政府主管全县公安工作的职能部门，其主要职责是：

1、贯彻执行党和国家关于公安工作的方针、政策和法律、法规，拟定全县公安工作的政策及规章制度，指导和检查全县公安工作。

2、掌握影响全县稳定、危害国家安全和社会治安的情况，分析形势，制定对策。

3、组织对全县危害安全案件、刑事案件的预防制止和侦破工作，处置严惩危害社会安定的聚众闹事、骚乱事件和重大治安灾害事故。

4、负责全县经济犯罪、毒品犯罪案件的预防、侦查工作，组织开展创建“无毒社区”活动。

5、负责全县的社会治安管理和出入境管理的有关工作，依法查处危害社会治安秩序的案件，依法管理户口、居民身份证，枪支弹药、危险物品和特种行业等工作。

6、组织实施全县消防监督、火灾预防和灭火救援工作。

7、负责来靖边县或过境的中央、省党政领导及重要外宾警卫对象的警卫工作，负责重要会议的安全保卫工作。

8、负责全县公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位、重点建设工程和大型活动的治安保卫以及群众性治安保卫组织的建设和治安防范工作。

9、维护交通秩序和交通安全，组织实施交通管理，处理交通事故；依法做好机动车辆和驾驶员的管理工作。

10、负责全县公安机关法制建设、执法工作，受理公安行政案件复议工作。

11、负责全县公安队伍建设，指导公安机关组织建设及精神文明建设，组织开展立功创模活动。负责公安民警的教育培训、公安宣传和人事管理工作。

12、组织指导全县公安机关警务督察工作和廉政建设，查处公安队伍违纪事件。

13、指导看守所、拘留所的管理工作，规划看守所、拘留所的建设工作。

14、承办县委、县政府和上级公安机关交办的其他工作。

（二）2016年部门工作任务完成情况

2016年靖边县公安局以“2016秦盾行动”为主线，以打击“两抢一盗”犯罪为重点，组织开展了“打击盗抢骗犯罪”、“禁毒百日攻坚”、“一打击三整治”等一系列严打整治专项行动，严厉打击了各类违法犯罪。全年，共立各类刑事案件2080起，同比下降3%，破获1462起，同比上升3%，命案发4起破4起，命案发案率同比下降64%，刑事拘留840人，同比上升19%，逮捕437人，同比上升14%。查处治安案件4947起，处理违法人员5898人，行政拘留863人，同比上升46%。侦破毒品刑事案件28起，强制隔离戒毒309人，同比上升39.8%。破获各类经济案件33起，挽回经济损失1630多万元。破获食品药品类刑事案件16起，刑事拘留19人。查破涉油气案件40起，收缴原油300余吨，取缔非法收油窝点18处。实现了全县刑事发案数下降，破案数、刑事拘留数、逮捕数、行政拘留数、强戒数五项硬性指标上升的“一降五升”目标。

（三）、部门决算单位构成

1、靖边县公安局

2、靖边县公安局交警大队

纳入单位2016年部门决算编报范围的单位详细情况见下表：

二、2016年度部门决算表

（一）收支决算总表（财决01-1表）

（二）公共预算财政拨款支出决算表（财决04、05表）

按支出功能分类（财决04表），按支出经济分（财决05-1、财决05-2表）

（三）公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出表（财决06表）

1、收支决算总表

注：本表反映部门本年度总收支和年末结转情况

2、公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）

3、公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）

4、公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出表

三、2016年度部门决算说明

（一）2016年度收入支出决算总体情况。

1、本年度收入支出总体情况

2016年总收入11644.47万元，较上年总收入减少69.42万元。2016年总支出12781.47万元，较上年增加2204.58万元，主要是项目支出增加。

2、本年度收入构成情况

本年度收入总计11644.47万元。包括：一般公共预算财政拨款收入。  

3、本年度支出构成情况

本年度支出总计12781.47万元，包括：

（1）基本支出7136.55万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出6830.68万元，对个人和家庭的补助支出235.87万元，商品和服务支出70万元。

（2）项目支出5644.91万元。主要完成公安业务技术用房及强制隔离戒毒所等建设项目支出，及其他项目支出。

（二）2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

（1）2016年度一般公共预算拨款支出12781.47万元，其中基本支出7136.55万元，项目支出5644.91万元。

（2）、一般一般公共预算财政拨款支出决算构成情况

2016年度一般公共预算拨款支出12781.47万元，按支出功能科目分为公共安全支出12781.47万元。

（3）、2016年一般公共预算财政拨款支出决算情况。

2016年一般公共预算财政拨款支出12781.47万元，人员经费支出7066.55万元，日常公用经费支出70万元。

（三）2016年度“三公”经费及会议费、培训费经费支出情况

2016年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出34.8万元，较上年增长16%。增长原因：2016年经济犯罪侦查、反恐怖为新增决算科目，该两部门三公费均统计到局机关三公费总支出。其中，公务用车运行维护费29.9万元，公务接待费4.9万元。

1、因公出国（境）费用，本部门2016年度无此项支出。

2、公务用车运行维护费29.9万元。其中执法执勤车辆10辆，其他车辆55辆。主要用于保障公安机关和所属单位开展公安工作发生的燃料费、维修费、通行费、停车费、保险费等支出。 

3、 公务接待费4.9万元。主要用于省、市、县有关政法部门和其他部门人员来我局考察、调研等活动所产生的接待费用。2016年度我局公务接待累计20批次，公务接待累计600人次。

（四）、2016年政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门2016年度无此项收入。

（五）、2016年国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门2016年度无此项收入。

（六）、2016年其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况。

机关运行经费总支出70万元，为保障局机关日常工作任务而发生的各项支出。

2、政府采购执行情况说明。

无政府采购。

四、靖边县公安局交通警察大队部门主要职责

交警大队是公安机关负责道路交通管理，维护交通秩序，确保道路交通安全畅通的职能部门。其主要任务是：对交通参与者（机动车及其驾驶员、行人）实行管理，并努力创造良好的道路交通环境。保障国家和人民生命财产在参与交通活动中的安全，维护政治稳定和社会安定，更好地为经济建设服务。具体职责是：

（一）负责我县道路交通安全管理工作，指挥疏导交通，维护交通秩序，确保道路交通安全、有序、畅通。

（二）上路巡逻检查，依法纠正交通违法行为，教育和处罚违法当事人。

（三）制定道路交通安全管理措施，研究探索预防和减少道路交通事故的方式和方法。排查道路交通安全隐患，并按相关程序及时上报、整改。

（四）按照法律规定的程序和要求处理辖区道路交通事故。

（五）负责对辖区内上道路行驶的五小车辆登记、检验、牌证核发及日常管理工作；负责五小车辆驾驶员考试、核发驾驶证，负责在车辆、驾驶员管理中贯彻落实国家法律法规及有关政策规定，按照上级部署具体组织对辖区五类车和驾驶员的年度检审工作，负责辖区内车辆、驾驶员的统计上报工作。

（六）负责组织实施对辖区机动车驾驶人和交通参与者的交通安全法规宣传教育。

（七）承担道路交通警卫任务。

（八）负责纠正各种交通违法行为，规范车辆和行人的通行行为。

（九）完成党委、政府和上级公安机关交办的其他任务。

五、靖边县公安局交通警察大队2016年工作任务完成情况

2016年交警大队加强道路交通安全管理，切实加大运输车辆的安全管理力度，从严查处交通违法行为，严防发生重特大道路交通事故。交警大队车管所共办理互联网注册用户达10800人，受理网上自助预约考试7600人次；办理国产小汽车注册登记4065辆；办理五类车注册登记216辆、五类车年检378辆；办理小轿车年检11244辆；补换驾驶证12200本；驾驶人审验学习2311人。交警大队违法处理中心共处罚交通违法车辆103729辆/次，记分193347分，查出假牌套牌车542辆/次，共查处酒后驾驶551人，其中醉酒驾驶320人，饮酒驾驶231人；查处涉牌涉证违法行为5150起、五类车违法载人3163起、客车超员17起；治理淘汰黄标车212辆；刑事拘留403人，行政拘留417人。组织民警深入学校、社区、企业、农村等开展交通安全宣传42场次；在中、省、市、县级媒体共宣传报道1028篇/次；在电视台宣传报道140次、电台播报243次；制作宣传横幅263条，制作交通宣传展板136块。

六、靖边县公安局交通警察大队2016年度部门决算表

（一）收支决算总表（财决01-1表）

（二）公共预算财政拨款支出决算表（财决04、05表）

按支出功能分类（财决04表），按支出经济分（财决05-1、财决05-2表）

（三）公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出表（财决06表）

1、收支决算总表

注：本表反映部门本年度总收支和年末结转情况

2、公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）

3、公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）

4、公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出表 

七、靖边县公安局交通警察大队2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收入支出决算总体情况

1、本年度收入支出总体情况

2016年总收入2342.72万元，其中财政拨款2342.72万元。较上年增加563.93万元，主要是人员及业务量增加563.93万元。2016年总支出2342.72万元，其中财政拨款2342.72万元。较上年增加563.93万元，主要是人员及业务量增加，人员经费增加190.45万元、日常公用经费增加194.39万元、项目经费增加179.09万元。

2、本年收入构成情况

本年收入总计2342.72万元。包括：

公共预算财政拨款收入2342.72万元，为财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

3、本年度支出构成情况

支出总计2332.72万元，包括：

（1）基本支出1846.25万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出962.78万元，对个人和家庭的补助支出144.94万元，商品和服务支出739.53万元。

（2）项目支出496.47万元，主要是为完成什么特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括商品和服务支出5万元，其他资本性支出491.47万元。

（二）2016年一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况。

1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2016年度公共预算财政拨款支出2342.72万元，其中：基本支出1846.25万元，项目支出496.47万元。

2、公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2016年度公共预算财政拨款支出2342.72万元，按支出功能分为

公共安全支出2342.72万元。

（三）公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况

2016年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出7.35万元，较去年持平，持平原因：严格执行例行节约的要求。其中公务用车运行维护费7万元，公务接待费0.35万元。年末公务用车保有量27辆.

1、因公出国（境）费用，本部门2016年度无此项支出。

2、公务用车购置及运行维护费用支出情况

2016年公务用车运行维护支出7万元。一般公务用车2辆，其他车辆25辆，2016年未购置车辆。

3、公务接待费支出情况

公务接待费用支出0.35万元，累计接待10批次,85人次。

（四）、2016年政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门2016年度无此项收入。

（五）、2016年国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门2016年度无此项收入。

（六）、2016年其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况。

机关运行经费总支出738.52万元，日常工作任务而发生的各项支出。

2、政府采购执行情况说明。

无采购执行情况。

八、专业名词解释

1.一般公共预算收入：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

2.一般公共预算支出：指按照现行中央政府与地方政府事权的划分，经同级人大批准，用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、国土资源气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。

3.政府性基金预算：指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

4.人员经费预算。是指行政事业单位财政供养人员的全年工资预算。

5.公用经费预算。是指部门、单位基本支出中用于维持机构正常运转和履行工作职责所必须的日常性公共支出。主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、公务用车运行维护费、其他交通费用、差旅费、一般维修（护）费、小型会议费、培训费、公务接待费、工会经费及其他商品服务支出等

6.一般公共预算基本支出。是指人员工资及公用经费支出。

7.“三公”经费：指因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）经费是指行政单位、事业单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费指行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费指行政单位、事业单位按规定开支的各项公务接待（外宾接待）费用。

8.非税收入：是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。

9.专项收入：是政府非税收入的重要组成部分，包括排污费收入、水资源费收入、教育费附加收入、 地方教育费附加收入、森林植被恢复费等。

附：靖边县公安局2016年部门决算公开表

靖边县公安局交警大队2016年部门决算公开表

1、决算收支总表（附表）

2、决算收入总表（附表）

3、支出总表（附表）

4、财政拨款支出总表（附表）

5、一般公共预算支出明细表（附表）

6、一般公共预算基本支出明细表（附表）

7、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费决算表（附表）

 靖边县公安局

附件下载：靖边县公安局交通警察大队（汇总）.xls

附件下载：靖边县公安局（汇总）.XLS