靖边县公安局2017年部门决算说明
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一、部门主要职责

负责预防、制止和侦查刑事犯罪活动;负责维护全县社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;负责维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;组织、实施消防管理工作,实行消防监督;管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品、对法律法规规定的特种行业进行管理;负责警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设施;管理集会、游行、示威活动;管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在县境内居留、旅行等事项;对被判管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯,执行刑罚,对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察;监督管理计算机信息系统的安全保护工作;指导和监督国家机关、社会团体、企事业组织和重点工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;法律法规规定的其他职责;完成县委和县政府及上级交办的其他工作。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年,靖边县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以十九大安保维稳工作为统领,以落实“追赶超越”要求为主线,以全面深化公安改革、推进“四项建设”为动力,狠抓“基层基础攻坚年”“队伍正规化建设提升年”“科技信息化应用年”三个重点,不断深化“政治安全、反恐防恐、严打整治、规范执法”四项工作,实现了“维护稳定、防控能力、安全监管、服务水平、队伍素质”五大提升,为党的十九大胜利召开创造了稳定的社会环境,有效地维护了社会大局稳定。

(一)狠抓风险防控,维护稳定能力全面提升

以十九大安保工作为统领,牢固树立“稳定压倒一切、稳定高于一切”的理念,以“发现得早、控制得住、处置得好”为目标,强化工作措施,落实工作任务,确保了全县政治大局稳定。

一是狠抓了矛盾排查化解工作。严格落实社会稳定风险评估机制,深入开展信访案件攻坚,扎实做好矛盾排查化解工作,重点对非法集资、工程建设、土地纠纷、商住纠纷等易引发群体性事件的矛盾纠纷进行排查化解,严格落实利益受损群体的管理和稳控,严防发生规模性非法聚集和赴省进京上访事件。今年以来,共排查化解各类矛盾纠纷2045起,妥善处置群体性事件24起、非正常死亡14起,受理信访案件23起,办结23起。

二是狠抓了情报信息搜集研判工作。紧紧围绕党的十九大安保工作,全方位搜集和获取各类预警性、内幕性、深层次情报信息,做到及时预警、及时研判、及时防范,确保把各种捣乱破坏活动消灭在预谋阶段,坚决防止“神不知、鬼不觉”的事情发生。今年以来,共编发各类信息300余条,报送重大紧急警情信息63篇,编发警情分析286期,发布各类预警研判11条。

三是狠抓了反恐处突工作。切实加强反恐防恐机制建设,全面深化反恐怖斗争各项措施,加大对党政机关、输油气管线等重点部位和火车站、汽车站等人员密集场所的安全保卫,落实各类防范措施,防止发生恐怖袭击和破坏活动,坚决消除暴恐隐患。9月18日,举办了“迎接十九大 忠诚保平安”2017反恐处突实战演练。今年以来,共开展严打暴恐专项行动2次,发展情报信息员30名,建卡建档重点人员5名。

四是狠抓了网上综合治理。加强了网上斗争和意识形态管控,深入推进打击整治网络政治谣言和有害信息专项行动,严格落实24小时巡查管控措施,强化了重大突发案事件舆情引导处置工作,严防负面信息从网上向网下传导,形成破坏,有力地提升了维护网络安全能力。今年以来,共上报各类有害信息1862条,发现涉靖、涉警网络负面舆情112条,删除不良信息89条,引导舆情事件33次,评论2299条次。2月份, 网安大队被省厅确定为全省网安监控情报工作先进单位。4月11日,全市网络安全保卫工作会议在我局成功举行。

五是狠抓了重大活动安全保卫工作。坚持一切围绕十九大、一切服务十九大、一切捍卫十九大,逐级落实责任,全员誓师安保,以超常规顶格标准打响“四个保卫仗”,多警联动,强化打击,确保了“三个不发生”,期间未发生有影响的案事件、未发生进京上访,圆满完成了春节、“两会”、高考、十九大及重要领导来靖等21次大型安全保卫任务,有效维护了全县的社会稳定。

(二)狠抓刑事打击,社会管控能力全面提升

以“2017秦鹰行动”为主线,以打击“两抢一盗”犯罪为重点,组织开展了“一打击三整治”冬季会战、集中打击“盗抢骗”专项行动、“2017秦鹰行动”、“秦盾砺剑”禁毒专项行动、“三打击一整治”专项行动、十九大安保会战、“两打击、三整治、两提升”等一系列严打整治专项行动,对违法犯罪形成了凌厉攻势和强大震慑,维护了全县社会治安秩序稳定。目前,共立各类刑事案件1989起,同比下降4.6%,破获1571起(其中现行案件1104起,积隐漏案件467起),同比上升8.3%,刑事拘留874人,同比上升4.5%,逮捕442人,同比上升2.1%,抓获网上逃犯138人,同比上升32.7%,命案发4起破4起(另外,协外破获一起命案),现发命案破案率100%。实现了发案数下降,各类打击硬性指标上升的目标。

一是重拳出击严重暴力犯罪。坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的原则,集中优势兵力,重点打击杀人、绑架、故意伤害、黑恶势力等暴力犯罪,快侦快破了一批大案要案,抓获了一批犯罪分子,极大的威慑了犯罪嫌疑人的嚣张气焰。今年以来,共破获九类涉恶案件89起、涉枪案件5起、强奸案件9起、伤害案件58起。成功侦破了“4.15”李正故意杀人案、“10.11”杜德军故意杀人案、“10.30”贺金田故意杀人案等一系列大案要案,赢得了群众的一致赞誉。

二是严厉打击多发性侵财犯罪。针对我县实际,围绕重点区域、部位、人员,以“打团伙、打流窜、打系列”为重点,推行所队捆绑作战,开展研判、分析、串并工作,加大对“两抢一盗”等犯罪的打击力度,做到破一案、带一串、扫一片,以打击犯罪的新成效回应人民群众的新期待。今年以来,共破获各类侵财案件1015起,其中盗窃839起,抢劫2起,抢夺2起,诈骗128起,掩饰隐瞒犯罪所得案件44起,打掉盗抢团伙19个。相继破获了白胜洋、牛顿等人系列撬砸车玻璃盗窃车内财物案件25起,抓获犯罪嫌疑人4名,涉案价值3万余元。破获了彭向阳、王玉宏等人跨区域系列高速公路碰瓷敲诈勒索、抢劫案25起,抓获犯罪嫌疑人5名,涉案价值4万余元。

三是铁拳严打毒品违法犯罪。以“打团伙、摧网络、打毒枭、缴毒品”为目标,部署开展了“秦盾砺剑”、“秦鹰春雷”、“秦鹰秋风”等一系列禁毒专项行动,严厉打击贩卖毒品活动,加大了对吸毒人员的收戒力度,深入开展禁种铲毒宣传教育活动,有效净化了社会环境。今年以来,共侦破各类毒品案件19起,抓获犯罪嫌疑人30人,行政拘留吸毒人员299人,强制隔离戒毒258人,缴获各类毒品3771.67克。

四是严厉打击经济违法犯罪。坚持“提前介入、领导主抓、重点摸排”的原则,积极组织开展金融领域专项整治,集中打击整治非法集资、非法吸收公众存款、非法民间信贷、拖欠农民工工资、合同诈骗、银行卡信用卡诈骗等涉众型经济犯罪,为全县经济健康发展营造了良好的市场环境。今年以来,共立各类经济案件52起,破获50起,刑事拘留24人,逮捕36人,取保候审5人,移送起诉28人,抓获网上逃犯14人,挽回经济损失402万元。年初,破获了翟浩、康王兵非法吸收公众存款案,受害人达115人,涉案金额1800余万元。

五是严厉打击食品药品违法犯罪。以“2017食药打假利剑行动”、“飓风行动”等专项行动为抓手,深入开展“打四黑除四害”活动,全面排查了食品药品生产加工企业和营业网点,重点打击生产销售毒豆芽、毒猪蹄、地沟油、假药品、假烟酒等侵害群众健康的行为,极大地提升了打击食药犯罪水平,有效规范了食药市场。今年以来,共破获刑事案件8起,刑事拘留6人,移送起诉5人,取保候审7人,逮捕12人,查处行政案件1起,行政拘留1人。1月24日,破获一起重大销售假冒伪劣白酒案,抓获犯罪嫌疑人2名,查获126箱假冒五粮液白酒,涉案金额57万元。10月,破获“李氏江南酒坊散白酒”案件,抓获犯罪嫌疑人3名。

(三)狠抓社会秩序整治,治安防范能力全面提升

全面加强社会治安重点区域整治、道路交通秩序整治和油区治安秩序整治,突出流动暂住人口、重点人口、重点行业场所的管控,深入开展了“一打击三整治”、“缉抢治爆”、打击涉黄涉赌违法犯罪等专项行动,加大排查整治力度,全力挤压“黄赌毒”滋生空间,有效维护了社会治安秩序平稳。今年以来,共受理各类治安案件3838起,查处3804起,处理违法人员4773人,行政拘留547人。

一是深入推进治安重点地区整治。以易燃易爆物品安全隐患排查整治为重点,集中打击整治非法存储、制造、运输、使用爆炸物品等违法犯罪行为,全面清查整治流动人口、出租房屋、涉爆重点人员,发现隐患,立即整改,防患于未然。今年以来,共检查各类行业场所2640家次,整改隐患154处,检查涉爆单位42家次、烟花爆竹批发企业2家、烟花爆竹零售网点64家,排查房屋3566间。

二是深入展开油区治安秩序整治。以“打盗油、防暴恐、建机制、保平安”为重点,坚持以打开路、以打促防、以打促建,严厉打击打孔盗油、倒卖原油等涉油违法犯罪活动,铲除非法利益链条,保障我县油气开发秩序健康发展。今年以来,共办理涉油气案件23起(其中刑事案件9起,行政案件14起),刑事拘留12人,逮捕10人,抓获网逃15人,行政拘留18人,取缔收倒油点20处,捣毁储油罐4个、污水池3个,收缴地磅4台、原油165吨。

三是深入推进交通秩序和消防安全整治。先后开展了“三超一疲劳”、“涉牌涉证”、“整治酒后驾驶”、“今冬明春”火灾防控等专项整治行动,深入开展交通消防安全隐患大检查大整治,确保了全县交通消防秩序平稳。今年以来,共侦破交通刑事案件317起,其中醉驾242起,交通肇事75起,刑事拘留307人,行政拘留716人。查处酒后驾驶514起、涉牌涉证5552起、乱停乱放51252起、五类车违法载人1937起。检查消防单位2649家次,发现火灾隐患5044处,整改4965处。

四是全面加强了技防建设。以“平安靖边”建设为契机,积极争取县委、县政府的支持,逐步建成“6+5+X”的立体化社会治安防控升级版体系。强化社会综合治理,在固化“八位一体”巡防模式的基础上,落实巡逻防控“四项机制”和“1、3、5分钟到达现场”的梯次响应要求。目前,共建成治安监控125路、电子警察14套、治安卡口9套、城际系统11套,整合“小探头”2.4万部,城区重点部位和内保单位的监控覆盖率达100%,规划启动“平安靖边”三期工程,全面实现公共视频监控城区全覆盖。

五是全面加强了基层警务建设。继续完善社区警务室、移动警务车布设工作,积极构建“派出所、社区警务室、移动警务车”三位一体的社区警务防线。全县14个社区警务室、1个农村中心警务室全部按照标准化要求建成,配齐配强了警务室警力。强化了巡逻警力配置,巡警大队巡逻人员增配至175人,城区四个派出所巡逻警力增加至64人,一线巡逻警力达总警力的19%。从县局抽调了50名综合素质过硬的复转军人组建了一支全副武装的特警队伍,投资140万元配备了一辆反恐防暴装甲车,根据人流量高峰时段在火车站、汽车站等重点部位和城市中心广场等人员密集场所进行武装巡逻,大力提升了快速反应、维稳处突能力。先后督促84家重点单位建立完善了治安保卫组织、落实了物防和技防措施,单位治安保卫组织建设率达100%,物防、技防设施覆盖率达100%。全县8家金融企业45个网点安防系统全部与县局指挥中心联网。

六是加强监管场所服务管理。看守所以“防事故、补短板、保安全”为主线,规范执法、文明管理,不断夯实监管工作基础,全力保证监所安全。戒毒所以“两基础四深化”工作为抓手,以打造平安和谐监所为目标,始终坚持人性化管理理念,确保监所安全无事故。同时,充分发挥监所第二战场作用,通过深挖线索,为侦查破案服务。今年以来,共收押各类违法犯罪人员2701人,其中刑事收押869人,行政收拘1832人,投送监狱144人,收押各类戒毒学员219人。

七是全力开展“一标三实”基础信息采集工作。按照省厅、市局统一部署安排,紧盯全年目标任务,召开专题会议,制定工作方案,协调政府部门,动员社会力量,集中警力、精力,采取“五个到位”全力打好“一标三实”基础信息采集大会战。7月份以来,共计清理确认门牌4.7万个,采集实有人口6.5万人、实有单位4360家、实有房屋1.3万间,在“三实”信息采集中抓获网上逃犯7人,查获其他违法人员39人。

(四)狠抓公安改革和四项建设,基层基础水平全面提升

紧紧围绕省厅、市局关于公安改革和“四项建设”的总体布署,全面深化公安改革,扎实推进“四项建设”。

一是全力推进公安改革。按照省市公安机关的文件要求,确定了22项重点改革任务,层层细化责任,任务落实到人,确保了各项改革任务落地见效。县局案管中心和33个案管室全部建成并开始运营,“两统一”制度全面建成开始运营。全面完善了“双向积分”平台模块功能,开通了84个账号,将社区警务室全部纳入县局绩效考核。户籍制度改革全面落实中,居住证制度全面实施。落实了自主报考和自学直考改革措施,驾驶人可在互联网服务窗口自主办理个人用户注册、科目一考试预约、补换驾驶证、补办行驶证和检验合格标志等业务。深化机动车号牌管理改革,建立科学完善的号牌管理制度,由“五选一”增至“二十选一”。依托稽查布控系统成功拦截违法车辆6710辆,查获嫌疑车辆2493辆,处罚车辆2479辆。深化了情指合一工作机制,建立了指挥中心、城区、农村派出所三等级的“情指研判室”。建成了“靖边在线”等5个网安警务室并已投入运营。“互联网+公安行政服务管理”服务平台上线运行。在全省率先实行协警层级管理办法,推出了“三档十层级”的警辅人员管理模式。进一步修订完善了网上考核制度和单警考核机制,实现了抓考核带全盘的互动双赢。

二是全力推进基础信息化建设。根据《靖边县公安局基础信息化建设工作实施方案》要求,以信息采集、规范整合、安全共享、合成应用为关键,全面提高民警基础信息化思想认识,不断完善采集工作规范,切实加强基础数据采集和应用,利用“大情报”系统实现对全县各类重点人员的有效管控。目前,通过“大情报”平台抓获逃犯57名,查获吸毒人员7名,临时布控98人,抓捕15人;调取视频监控253次,提供有价值线索39条。

三是全力推进警务实战化建设。完善了指挥调度运行及合成作战机制,建立了指挥长负责制,搭建了跨警种合成作战室,配齐了接警员和指挥调度力量,紧紧依托情报信息共享平台和指挥调度平台,做到了“一点四知”,确保了指挥调度及时高效。升级改造了“三台合一”接处警系统、12110短信接处警系统、350M集群无线通信系统、指挥调度系统及移动警务终端,进一步完善了基于PGIS地理信息系统的图示化综合应用界面,逐步建立起实战化、扁平化、可视化的指挥调度支撑平台。整合利用各警种信息、手段、力量等资源,实施“接警处警规范化、侦查破案专业化、社区民警专职化、社会治理多元化”新型警务运行模式,健全完善支撑有力的实战保障体系,修订完善各类反恐、应急处突、治安事件、群体性事件等预案,加强战术战法演练和实战技能培训,加大对公安一线、肩负高风险任务的民警防护装备、武器装备、应急装备等投入,最大限度地增强了实战能力。今年以来,县局统一调度各警种完成大型安保任务21场次,处置群体性事件20次。

四是全力推进执法规范化建设。全面推行受立案制度改革,实行刑事案件法制部门“两统一”工作机制。在全市率先成立了执法监督中队,建成了33个办案单位案管室,全面推进执法示范单位建设工作,创建了6个县级执法示范所队和6名县级执法示范标兵,向市局推荐我局为市级执法示范公安局,推荐西郊派出所和杨桥畔派出所为市级执法示范所队。今年以来,共通过我局执法办案与监督信息系统录入接处警信息3150起,案件类别规范率、涉案人员录入比率等八项指标均达到了100%;共审核刑事案件1545起,共审核治安受案2235案;向检察院提请批准逮捕325案467人,批准逮捕314人,批捕率94.8%,起诉510案611人,起诉率94.9%。公开文书2369份,公开率100%。

五是全面加强公安基础设施建设。以“基层基础建设攻坚年”为契机,积极争取党委政府的支持,持续加快基层基础设施建设进程,进一步加强当前正在建设的项目和待建项目管理工作,全面提高全县公安机关基础设施建设。公安局业务技术用房、强制隔离戒毒所、新庄、龙洲、张家畔、东坑派出所新建主体工程已完成,装修工程进入收尾阶段;警务技能训练基地和巡特警业务用房正在办理“三证一书”手续。

(五)狠抓窗口服务,群众满意度全面提升

2017年,我局紧紧围绕服务经济建设这个中心,狠抓社会管理创新工作,进一步强化公安行政工作,提升管理服务水平。  

一是加强户籍和出入境服务管理。深入开展户口集中清查专项行动,加快居住证办理进程,加强出入境管理服务工作,全力做好为民服务工作。今年以来,办理居民身份证64632张、临时身份证7108张,迁移户口2010人,补录户口705人,出生登记11613人,死亡注销2742人。办理护照1719本、港澳通行证1362本、台湾通行证176本,省外居住证9张。

二是加强接处警和指挥调度管理。以建设“规范化、标准化、实战化”指挥中心为总体目标,全力打造群众满意的接处警模式。今年以来,指挥中心报警台共接警90784起,有效报警23772起,其中刑事案件1236起,治安案件10051起,交通事故4728起,火警54起,公民求助7192起,举报投诉511起。

三是加强政务文秘工作。充分发挥枢纽协调、联络指导、督办落实等职能作用,严格文件审核、信息调研、网站微博、档案机要等日常工作,为灵通信息,辅助决策,做出积极的贡献。今年以来,共批阅审核文件530余份,组织筹备大型会议40余次,撰写方案、总结、讲话稿等60余份,收发传送文件2600余份。编发上报《公安信息》177期、调研报告24篇,公安信息被市局采用10篇,被省厅采用5篇。向市局政务微博报送信息1269条,其中原创微博1023条,转发微博246条,现有微博粉丝6448个,受理群众咨询260余次。

(六)狠抓队伍正规化建设,民警整体素质全面提升

2017年,是我局“队伍正规化建设提升年”,县局主要从党建、目标责任考核、从优待警、纪律作风教育整顿、对外宣传等方面着手,全力打造一支信念坚定、敢于担当、执法为民、清正廉洁的公安队伍。

一是狠抓党建工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,以“一抓二促三必须”为重点,成立了“一抓二促三必须”活动领导小组,制订了《关于在全局深入持续开展“一抓二促三必须”活动的实施意见》和《靖边县公安局深化“两学一做”学习教育及“一抓二促三必须”时间安排表》,制订了党建宣讲员制度党建工作督查(指导)、党建工作例会等制度,严格工作纪律和作风养成,确定每周五为“党团活动日”,每月第四周为党课周,每季度专题研讨一次,严格落实“三会一课”制度、组织生活制度,深入开展了春季纪律作风集中教育整顿、“三特”大讨论、“青春之歌、金盾颂”朗诵比赛、“追赶超越”大讨论、“迎接十九大,忠诚保平安”等系列主题教育实践活动,全面推进党建工作。今年以来,共签订党员公开承诺书1800余份,组织民主生活会43余次,开展讲党课170余次,发放学习资料3000余册,撰写心得体会2400余篇。

二是狠抓从优待警工作。完善了《靖边县公安局年休假制度》,确保年休假制度落实到位。与靖边县人民医院、靖边县中医医院建立了民警因公负伤紧急救治“绿色通道”。年初,局党委组织召开40余名离退休老干部座谈会,走访慰问了困难民警,组织全局干警分批次进行了健康体检,建立民警健康档案1200余份,完成了全局干警医疗保险信息收录工作。同时,全面落实民警执勤补助制度、加班补贴制度,切实维护干警自身利益。

三是狠抓目标责任考核。进一步完善了考核机制,严格按照《靖边县公安局单位目标责任考核办法》,实时对考核指标进行了细微调整,组织开展单位月考核12次,督促监督各单位按时开展二级考核,强化考核结果应用,把考核结果与民警的“面子、票子、牌子、位子”进行四挂钩,营造干事创业、争先创优、积极进取的良好氛围,实现抓考核带全盘,互动双赢。

四是狠抓教育培训工作。坚持以考促学、以考促练、以考促用的原则,组织开展“轮训轮值,战训合一”训练班21期,举办各类基础业务培训19期2240人次。组织118名民警参加了省厅、市局举办的4期警衔晋升培训班,组织31名民警参加了3期全市公安机关干部培训班,组织11名民警参加全市实战化训练专题培训班。积极开展警种“点穴式”培训,针对不同警钟、不同业务部门进行专题培训,先后组织8期1200余名民警及辅警的实战化点穴式集中轮训,有力提升了队伍整体素质。

五是狠抓对外宣传工作。围绕全县公安中心工作和重大部署,全方位、多角度、深层次组织宣传,积极推介全县公安工作和队伍建设的好经验、好做法,扩大社会影响,有力提升群众对公安工作的知晓率和满意度。今年以来,共在中、省、市主流媒体发表各类宣传稿件1077篇,其中中央级126篇,省级368篇,市、县级583篇,在《西部法制报》、《榆林日报》发表专版稿件2篇,更新、更换宣传展板158块,编发“靖边公安手机报”短信150余万条,发放印刷宣传品70万余份。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有7个,包括:

序号

单位名称

1

靖边县公安局本级(机关)

2

交警大队

3

巡警大队

4

处非办

5

反恐大队

6

靖边县强制隔离戒毒所

7

靖边县看守所

四、部门人员情况说明

截止2017年底,纳入本年预算的在职人员共923人,其中:公安局789人,交警大队134人;政法编制253人,退休54人,离休1人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入16827.5万元,较上年增加5183.03万元,本年度支出16827.5万元,较上年增加4046.03万元,本年度收入支出增减变化主要为人员经费及项目经费增多。

2、本年收入构成情况。2017年总收入为16827.5万元,全部为公共预算财政拨款收入。

3、本年支出构成情况。2017年总支出为16827.5万元,其中:基本支出13504.38万元,项目支出3323.11万元。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入16827.5万元,较上年增加5183.03万元,财政拨款支出16827.5万元,较上年增加4046.03万元,本年度财政拨款收入支出增减变化主要为人员经费及项目经费增多。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

本年度一般公共预算财政拨款支出16827.5万元,其中:

人员经费支出9224.56万元,公用经费支出4279.82万元,项目支出3199.71万元,政府性基金支出123.41万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

本年度一般公共预算财政拨款基本支出13504.38万元,人员经费支出9224.56万元,其中:工资福利支出8583.29万元,对个人和家庭补助支出641.27万元;商品和服务支出4279.82万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本年度政府性基金财政拨款收入123.41万元,支出123.41万元,该支出为我局机关扩建征地补偿支出。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出42.15万元,较上年持平。其中,公务用车运行维护费支出36.9万元,公务接待费5.25万元。

因公出国(境)费用本部门2017年度无此项支出。

公务用车运行维护费主要用于保障公安机关和所属单位开展公安工作发生的燃料费、维修费、通行费、停车费、保险费等支出。  

公务接待费主要用于省、市、县有关政法部门和其他部门人员来我局考察、调研等活动所产生的接待费用。2017年度我局公务接待累计22批次,公务接待累计600人次。

2、培训费支出决算情况说明。

2017年度培训费支出31.77万元,主要是按照《公安机

关人民警察训练条令》规定,2017年组织民警开展了入警、晋升、专业训练和发展训练等,较上年有所增加。

3、会议费支出决算情况说明。

2017年度会议费支出37.48万元。主要是各警种业务工

作部署会、专项行动推进会及十九大安保会议较上年有所增加。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年靖边县公安局对专项业务费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款16827.5万元。2017年,靖边县公安局专项业务经费实现了绩效目标管理覆盖,按照职责与绩效结合的原则编制,以职责定项目,以绩效定预算,涵盖行政运行、道路交通管理、反恐怖、拘押收教场所、治安管理、禁毒管理、经济犯罪侦查等公安履职项目,全力保障我县社会大局持续稳定。绩效自评工作开展以来,县公安局高度重视,明确工作职责和项目绩效目标,从整体完成情况来看,设定的绩效目标合理、有效;年度绩效目标基本实现,预算支出效益明显,有力保障了我局依法履行职责所需,为维护全县社会治安稳定、促进我县经济发展奠定了基础,人民群众满意度进一步得到了提升。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2017年机关运行经费支出4279.82万元,较上年增加1121.4万元,增长原因:公安局办公区域较多,水、电、暖、物业等运行经费需求较大;二是按照公用经费定员定额标准,核算公用经费,人员有一定增加,日常公用经费也随之增长;三是2017年十九大安保工作,“2017秦鹰行动”、“两打击、三整治、两提升”、“扫黄打非、扫黑除恶”等一系列严打整治专项行动,“一标三实”信息采集、“情指行一体化”、“平安靖边”三期及“社会治安防控体系”等工作的开展增加了公安公用经费的负担,故我局公用经费支出增加。

(二)政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共2297万元,其中政府采购货物类支出450万元、政府采购服务类支出895万元、政府采购工程类支出952万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本部门所属单位共有车辆114辆;单价50万元以上的通用设备1台(套);单价100万元以上的通用设备1台(套)。2017年当年购置车辆3辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:靖边县公安局2017年部门决算数据