根据《榆林市教育局关于做好2019年中等职业教育质量年度报告编制和发布工作的通知》要求，我校在与日常教育教学工作有机结合的基础上，遵循“科学严谨、立足实际”的原则，认真回顾总结学校教育教学改革与发展的思路、成果、经验和特色，对学校的教学质量做出基本判断，找出存在的主要问题，分析问题成因，并提出解决的对策，展望学校今后的发展前景，制定出整改的方案和措施。现将相关情况报告如下：

　　一、学校情况

　　（一）学校概况

　　靖边县职业教育中心创建于1982年，是国家级重点、省级示范性中等职业学校，省级文明校园，全国职业教育先进单位，正在建设陕西省高水平示范性中等职业学校。学校占地400亩，建筑面积7万多平方米，总资产达2.45亿元。现有教职工261人（其中，硕士研究生33人，高级教师21人，省级教学能手10人，市级教学能手13人，县级教学能手32人）。学校先后建成化工分析、机械加工、汽车检测与维修、美容美妆、中医按摩、工业机器人、3D打印等45个实验实训室，建有学校网站、校园电视台、微信公众平台，接入千兆网络，每个教室都安装了触控教学一体机，引入智慧教育云服务平台项目，安装了智慧校园云服务电子监控系统，教学手段基本实现了现代化和数字化。

　　2014年学校被教育部、国家发改委、财政部等六部委评为“全国职业教育先进单位”，2016年校党支部被榆林市委评为“先进基层党组织”，学校在县政府年度目标责任考核中被评为“优秀单位”，2017年被县委乡政府授予“关心下一代工作先进集体”称号，顺利通过了国家级农村职业教育与成人教育示范县验收并成功举行了建校35周年校庆系列活动。

　　（二）学生情况

　　自2001年迁入新校址以来，学校坚持以“办特色学校，育合格人才”为目的，以就业创业为导向，以服务为宗旨，坚持“立德树人”的办学理念，实行“订单招生、合同安置”的办法，采取“三段式”教学模式，促使学校的办学规模和教学质量不断扩大和提高。自2012年始，学校将办学主体逐步转为向高校输送技能型人才教育，目前在校生由参加高考升学和与高职院校联办两大类组成。学校先后与陕西航空职业技术学院、西安汽车科技职业学院、陕西国防工业职业技术学院、西安思源学院、陕西工业职业技术学院、延安职业技术学院实行“三二连读”五年制大专联合办学，为初中毕业生开通了直接进入大学就读的直通车。进入2019年秋季，我校招生1265人，在校学生人数达3055人，较2018年在校生净增559人，班级数额达69个，较之去年班级数额增加12个。在原开设电子技术应用、化工机械与设备、汽车运用与维修、高等护理、学前教育、电子商务等专业的基础上新增医学美容、无人机操控与维修、高铁乘务、3D打印等专业，共14个专业。

　　（三）教师队伍

　　学校高度重视师资队伍建设，专任基础课、专业课教师的学历均达本科以上，其中硕士研究生学历33人。目前192名专任教师中，高级职称21人，中级职称54人。实习指导教师全部为本科学历；学校聘请了多名有丰富实践经验的专业技术专家、技师兼职教学。“双师型”教师156人，“双师型”教师占专任专业课教师比例不断增加。骨干专业课教师能保证每两年到企业或生产服务一线实践两个月。师资学历、职业道德、实践能力、教学水平、现代教育技术应用能力、综合素质等均有较大的提高。

　　学校在近年的陕西省中等职业学校信息化教学大赛、教学能力比赛、全国教师说课比赛和省市县“教学能手”比赛中都取得了优异的成绩。2019年较之去年，新增市级教学能手4个，县级教学能手11个；6人在省市级中职教师教学能力比赛中荣获二等奖，2人在国家级信息化教学大赛中荣获三等奖，1人在陕西省中职学校微课程教学设计比赛中获二等奖。

　　（四）设施设备

　　我校设备总价值2156万元，生均教学仪器设备值0.864万元；实训实习工位数272个，生均实习实训工位数4个；学校目前馆藏图书94056册，生均纸质图书37.8本。因学生人数增多，以上数据比上一年度略低。

　　二、学生发展

　　（一）学生素质

　　1.加强学生常规性管理。从我校学生的实际情况出发，注重学生日常的养成教育。严查学生穿奇装异服、留长发、戴首饰、拿手机、谈恋爱、吃零食、不讲究卫生等违背中学生规范的行为，处罚与正面教育相结合，加强对学生的管理力度，收到了一定的成效。学生的文化课成绩合格率为80.1%，专业技能合格率87.2%，体质测评合格率为96.2%，毕业率94.6%。

　　2.加强学生的职业道德教育。从我们多年对企业的回访和企业反馈回来的信息看，学生步入工作岗位后难以适应企业的管理模式和快节奏，缺乏基本的职业素养，所以我们在学校里就通过“淑女教育”“青春励志远足”“探访企业”等系列活动培养学生吃苦耐劳品质。同时，学校在出台了《学生职业道德与专业素养教育实施方案》的基础上，开设了就业指导课和礼仪课，认真建设和使用好心理咨询室，树立“爱校、乐学、守纪、精业、敬业”的职业理念。2015年又全面启动了面向全体学生的“理想信念”教育，目的在于逐步改变中职学生普遍存在的自卑感强、学无目标、自我放弃、心理不成熟的现实问题。

　　3.实施学生分层教育。面对中职学生自卑心理、盲从心理、逆反心理、焦虑心理严重的现状，我校利用“积极心理健康教育”理论作指导，正在推行分层教育的施教方式，从学生的行为心理、学习生活表现把一个班级的学生分为不同的“行为心理层次”，根据学生的个体差异有针对性实施教育。与之配套的在学生中持续开展“学生理想信念教育活动”。这些办法自推行以来，将学校的德育工作推向了一个快车道阶段，有思想、有方法、有创新、有特色、有成果，确保了校园内的平稳、安全、健康、向上的理想局面。

　　4.密切家校联系，形成合力教育学生成人成才。一是扎实推进“走进家庭，携手育人”大家访活动和“一帮一”帮困活动，深入学生家庭了解情况，掌握学生思想动态，解决学生家庭困难。二是每学年学校定期召开两次家长会，同时举行校园开放日。三是成立家长学校，对家长进行定期培训，本年度共开展了8期专题培训。通过这些方式把广大家长请进校园，让家长真实地感受学校的变化，了解学生在校的表现，这既宣传了学校，又把学校教育与家庭教育有效地结合在一起，形成教育合力。

　　（二）在校体验

　　通过开展丰富多彩的活动，让学生在活动中陶冶情操。一是开展主题活动，活跃校园文化生活。高一年级大合唱比赛，诗文朗诵比赛，课本剧表演，“三节一会”（艺术节、读书节、科技节、运动会），演讲比赛，廉洁主题师生书画展等活动，都极大地丰富了学生的课余文化生活。二是特色活动开展得有声有色。德育处举行了宿舍文化节、“青春励志行”远足活动；教研室举行了升学班学科竞赛、“我爱科学”主题征文、科普手工作品和知识竞赛，让学生在活动中学知识接受教育。三是阳光体育运动开展得轰轰烈烈。学校非常重视学生的体能锻炼，在强化两操秩序的基础上，学校定期举行健美操比赛、高一年级队列队形比赛、田径运动会。四是加强了青少年的法制教育。我们在做好法制教育和宣传工作的同时，每学期都邀请我县知名的律师来校进行了普法教育。

　　（三）资助情况

　　1.开展精准扶贫，落实国家政策。

　　一是按照教育局、校领导的统一部署和要求，对照扶贫办和教育资助中心提供的有关信息，我校精准调查、精准取证，共确认98人次为精准扶贫学生对象，并落实本县籍精准扶贫政策。二是不折不扣地落实好中央“中等职业学校国家助学金”政策。三是落实好中央“中等职业学校免学费”每生每年补助1600元的政策。四是学校自筹资金对所有精准扶贫户和困难学生每生补助300元。五是落实98名学生和72名建档立卡户学生与党员、行政领导以及教师“一对一”结对帮扶工作和大家访活动。六是利用家长会、校园开放日、微信等平台进行教育扶贫政策宣传，提高满意度与知晓率。

　　2.兑现资助资金，及时上报资料。

　　一是核实、上报、整理建档立卡学生的资料。二是上报我校和联办学校学生国家免学费的申请。三是下拔、审核、公示我校和联办学校学生国家助学金的学生信息。四是完成了高三毕业学生生源贷款的统计、公示、上报，资助各类档案的整理等系列工作。

　　（四）就业质量

　　一是摸清我校与陕西工业职业技术学院、延安职业技术学院、西安思源学院2019年就业人数，积极主动与用人单位联系，重点考虑合作企业，为学生顶岗实习和学生安置工作并协助联办学校的学校工作。二是加强对学生就业跟踪调查和服务工作，通过QQ、电话、微信等方式及时沟通，了解掌握企业的工作环境、用工信息、新上项目、薪水待遇以及学生在企业的工作能力、工作实绩等情况，为学校下一步就业安置工作夯实基础，确保学生就业满意。汽车运用与维修、学前教育、高等护理、电子技术应用等专业就业率达92.4﹪以上，对口就业率达90.2﹪以上。

　　因我校目前学生通过参加高考和“三二连读”全部进入高校深造，本学年学校没有就业学生。2019年我校参加高考202人（职高类151人，普高类51人），本科上线77人，其中职业单招本科60人，普高本科17人（文史4人，理工2人，艺术类9人，体育类2人），本科上线人数比2018年净增40人。

　　（五）职业发展

　　目前学生中自主创业的学生比例还比较小，创业率比较低，该数据与上一年度基本持平。

　　三、质量保障措施

　　（一）专业动态调整

　　我校的专业建设与发展规划坚持以新时期国家一系列职业教育法规文件为指导，以模式机制创新为手段，以培养高素质、创新型人才为目标，以服务国家和地方经济社会发展为使命，强化学科、专业建设与地方经济和社会发展的互动结合，按照“创建优势学科，打造特色专业”的学科专业建设原则，优化学科专业布局，整合学科资源，加快构建适应我省战略新兴产业布局与规划的门类齐全、特色突出、结构合理的学科专业体系。

　　充分利用学校现有的办学基础和优势，积极培育特色要素和特色项目。在探索校企合作办学体制机制、推行工学结合的人才培养模式、“校中厂”建设、社会服务能力、学生综合素质和职业能力培养、内部管理、校园文化建设等方面力争探索出具有鲜明个性的特色。

　　（二）教育教学改革

　　1.加强自身建设，提高服务质量。

　　教务处在课程表的设置、应急课程的调整、相关教材和教参的征订与发放、课堂教学督导的安排、功能部室的管理等方面进行了合理的安排与部署，确保教育教学工作井然有序。

　　2.狠抓常规管理，注重管理成效。

　　教学督导已成常态，督导小组深入教学一线，通过开展听课、评课、教学任务督查、学风建设先进班级评选等活动促进全校学风的改善。

　　3.开展回头再望，发现工作得失。

　　组织33名行政领导，针对我校提出的“精细化管理，内涵式发展”要求，对11个处室通过召开专题会议，查看近3年来的相关文件档案、计划总结、管理工作过程佐证材料、召开座谈反馈会等形式进行较为全面、准确、客观的自我检查与评估。

　　4.质量稳步提高，成果日渐丰硕。

　　在2019年3月份举行的陕西省职业院校技能大赛中，荣获二等奖2个，三等奖7个。在12月份榆林市第五届职业院校技能大赛(中职组)中，我校组织19名学生参加了七个项目的比赛。其中导游知识竞答、平面设计、建筑CAD三个项目4人次获得一等奖，二等奖5人次，三等奖7人次。19人参加比赛，16人获奖，获奖率84.21%。

　　（三）教师培养培训

　　1.加强教师队伍建设，注重教师岗前培训。

　　教务处协同办公室对新入职的76名教师进行了岗前培训，使新教师初步掌握了教学新方式、新技能、新手段，提高了教育教学能力。

　　2.赛教活动成绩显著，教学水平大幅提高。

　　2019年组织9位教师参加榆林市中职学校教师教学能力比赛网络评审，一等奖2人，二等奖4人，三等奖3人；组织6位教师参加陕西省中职学校教师教学能力现场决赛，6人均获二等奖。

　　（四）规范管理情况

　　1.落实岗位职责，修订完善了《靖边县职教中心管理制度汇编》，制定了《靖边县职教中心教师品德及教学工作年度考核实施方案》。

　　2.加强督导机构建设，完善督导建设规划。继续实行一办三处（办公室、德育处、教务处、总务处）工作要点“行政领导工作微信群”和“全体教工工作群”日报告制度，其余处室和部门工作要点周报告制度，相关信息按时间节点印发成纸质文件及时下发到各部门和教研组，取得了很好的效果，大大提升了工作效率和知晓度、透明度。

　　3.推进智慧校园建设，人工智能助力学校发展。广泛使用智慧云平台、钉钉软件，积极推进智慧校园建设，综合利用互联网，不断渗透人工智能元素，实现各类数据伴随式收集和集成化管理，实现资源平台、管理平台的互通、衔接与开放，使全校各部门、各子系统信息融合、互联互通，发挥信息化面向未来培养高素质人才的支撑引领作用和高效人事管理作用，让更多的学生享受到高质量的教育。

　　（五）德育工作情况

　　1.注重学生安全教育，确保校园安全稳定。

　　完善各类安全制度和安全预案，签订各类安全责任书。通过主题教育活动加强学校安全宣传教育工作。协同食药局、工商局、卫生局和住建局等部门对我校校园周边环境进行治理。

　　2.加强德育队伍建设，提高整体育人水平。

　　德育处通过副主任分抓年级有针对性地开展德育工作，充分发挥德育工作的有效性和学生发展指导中心的职能作用，适时对学生进行心理健康、礼仪道德和法制教育。

　　3.加强家校沟通合作，创造良好成长环境。

　　成立家长服务中心，构建家校互动平台。通过召开家长会和家长委员会会议，对家长就心理健康、生理卫生、法制教育等方面的内容及方法进行指导。

　　4.宣传活动丰富有效，专项教育治理有方。

　　出台和印发《关于禁止学生吸烟的规定》和《关于严禁学生携带手机进入校园的规定》。协同校工会、女工委和校团委先后邀请省关工委“与法同行”巡回演讲团的陈静女士、靖边县现代妇产医院宋怀敏、王丽等专家到我校为全校女生及女性家长做“做好现代女性”“女生健康知识”等为主题的专题讲座。

　　（六）党建情况

　　一是认真落实“三会一课”制度，民主评议党员制度等党内生活制度，推进学习型党组织建设。坚持每双周三学习一次，举行了专题讲座，宣讲了党的基本知识，介绍时事政治；学习了十九大精神和习近平新时代思想，宣传习近平对五四精神的阐释，进一步领会脱贫攻坚的精神和具体内容。

　　二是研究讨论县委《关于深化“一抓二促三必须”机制 进一步提升全县党建质量水平的意见 》精神，制定支部实施意见，引导优秀教师靠拢党组织，以在教学一线中青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的党性修养教育。

　　三是继续加强党建台帐建设，建立了“四个名册”“四个计划”“四类档案”“五套资料”“六个记录”等档案管理资料，认真做好党费的收缴和管理工作，及时向上级报送有关报表和党建信息。通过橱窗专栏、条幅等加强党建宣传，制作党员示范岗、党员标杆专栏，发挥先锋模范作用。

　　四、校企合作

　　（一）校企合作开展情况和效果

　　与企业建立起了有效的校企合作关系。我们将天坤教育集团、西安海棠集团等多家企业领导、人事主管、企业熟练工请到我校，实地考察学校，了解学生情况，为学生授课，让他们对学校提指导意见和建议，强化校企交流与沟通，密切校企关系，为学生就业打下良好的基础。

　　（二）学生实习情况

　　加强对学生就业跟踪调查和服务工作，了解掌握企业的工作环境、用工信息、新上项目、薪水待遇以及学生在企业的工作能力、工作实绩等情况，为学校就业安置工作夯实基础。2019年我校安排286名学前教育专业学生赴靖边县周边12所幼儿园顶岗实习，安排92名汽修专业学生赴靖边县周边3家4S店和8家汽修厂顶岗实习，安排236名机械专业学生赴瑞仪光电（苏州总厂）顶岗实习。

　　（三）集团化办学情况

　　目前，学校加入了神木能源化工职业教育集团校际联合办学集团和榆林现代林业职业教育集团。在集团内，学校积极开展相应的工作，探索集团化办学的新思路新方法，取得了一定的成果。

　　五、社会贡献

　　（一）技术技能人才培养

　　1.学风建设贯穿始终。一是继续落实好任课教师布置一周具体学习任务，学风督查小组周末检查效果的方式方法。努力实现检查结果与教师考评紧密结合。二是不断探索新的学风评价机制，让学生要有不努力学习就不能毕业的压力。三是营造良好的学习氛围，在班级之间、学生之间形成竞争机制。

　　2.把潜在的教学目标放长远。坚持“合格+专长”的培养目标，抓好升学教学和专业技能教学工作。同时，还要从专业教师、课程计划、教材等方面着手，加强专业建设，抓好职业教学研究，培养学生的创新精神和技能水平，促进教学质量的不断提高，为学生升学深造和将来的创业打好基础。

　　3.积极科学地抓好专业建设。一方面强化现有专业建设，让特色专业成为品牌专业，让骨干专业成为精品专业，从师资到设备设施，只能加强不能懈怠；另一方面加大薄弱专业的投入力度以及人员的培训，特别是加强新设专业的实训课教学力度；再之，针对市场需求，开发设立一批市场对人才需求量大或者未来发展潜力大的朝阳专业。

　　（二）社会服务

　　1.学校充分发挥职教特色，发挥艺术团的职能作用。

　　学校艺术团继续将文艺送到学校、送到乡镇、送到敬老院。同时，学校还精挑细选优秀教师，把优质的课堂教学搭配文艺节目送至杨桥畔九年制义务学校，并募集善款给孩子们送去了书包、文具、水杯等物品。这既展示了职教人的才艺，发挥了职业教育的职能作用，也有效地宣传了职业学校，是职业教育为民生服务的具体体现。

　　2.短期培训工作持续强化。

　　为全面提升贫困户和脱贫巩固户综合素质，加强贫困户和脱贫巩固户技能培训，提高他们的自我发展能力，充分发挥职业教育为当地经济发展服务的重大作用，2019年精准扶贫培训第一期培训人数127人，三友门业销售系统软件培训62人次；靖边县农村危房改造建筑工匠培训67人。

　　3.整合职教资源 ，助力乡村振兴。

　　为全面贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，积极实施高职扩招和乡村振兴凝聚人才力量政策，12月11日，靖边县委组织部、杨凌职业技术学院与我校联合开办2019级靖边县村干部学历教育提升班，今后我校作为我县村干部学历提升的学习点将肩负乡村振兴的使命充分利用现有的职教资源全力保障学历提升培训工作的有序开展，助力我县脱贫攻坚和乡村振兴工作。

　　（三）对口支援

　　1.为深入推进苏陕合作，促进句容、靖边两地职业教育发展，根据教育部《职业教育东西协作行动计划（2016-2020年）的通知》等有关文件精神，由江苏省句容市委教育工委书记、教育局局长高宏斌带队，教育局、财政局一行5人到我校开展交流活动。双方希望在光伏、电子、软件、新型建材等方面能加强合作。

　　2.西安交通大学城市学院对口帮扶靖边县工作落地生根。依托西安交通大学城市学院，继续发挥好“靖边县基础教育师资培训示范基地”作用，开展好基础学科师资培训和职教中心专业课教师两大类培训。

　　3.陕西省榆林市教育考察团一行四十余人到扬州考察。教育考察团一行观看了有关学校近几年的办学实绩，参观了焊接加工实训中心、电子产品装配室、现代制造技术中心和建筑材料实训基地，了解了学校实训基地建设、教育教学改革、产教融合等情况。双方希望继续加强交流学习，共同促进两地职业教育事业的蓬勃发展。

　　六、举办者履责

　　（一）经费

　　2019年政府对我校财政拨款2842.497万元，有力地保障了学校的运转与发展。

　　（二）政策措施

　　2019年8月30日，县委常委、副县长刘波在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了职教中心涉及有关问题，县政府办、发改局、教体局、财政局、资源规划局、职教中心等有关单位负责人参加了会议。会议确定，根据市教育局和县政府签署的《深化职业教育改革备忘录》要求，县财政局要严格执行中省市有关政策，按照每生每年不低于1600元的标准优先拨付职教中心生均公用经费（非中省免学费部分），确保职教中心教育教学工作正常开展。此外，在其余职业教育资源扩充户加快职教中心项目建设方面给予大力扶持和诸多优惠条件。

　　七、特色创新

　　（一）案例一

　　靖边县职业教育中心

　　“双师型”教师队伍建设案例分析

　　近年来，职业教育事业呈现出一个迅猛发展的局面，各级政府对职业教育越来越重视；社会各界对职业教育越来越关注；这既是职业教育大众化的必然趋势，更是社会对实用技术应用性人才需要的体现。靖边县职教中心作为陕西省重点建设的县级职教中心之一，借助职业教育发展的强劲动力，走出了办学困境，迎来了学生人数稳步上升的良好局面。但是，伴随着办学规模的不断扩大，合作办学的不断推广，专业设置的不断变化，我们也看到，没有稳定的、专业技能过硬的“双师型”教师队伍成了提高学校办学质量的突出问题。

　　发展职业教育，实现职业教育培养人才的目标，关键是要建设一支既有现代教育理论水平，又有现代教育实践能力；既有较高文化素质、业务技能素质，又有较强动手实践能力的“双师型”教师队伍。

　　虽然国家也出台了很多相应的政策加强师资建设，但是现行的职业教育中的师资存在很多的问题。中等职业学校“双师型”教师的培养是职业教育教师教育理论研究的热点问题，也是职业教育亟待研究解决的现实问题。培养“双师型”教师，是提高技能型人才培养质量的关键。如何采取有效措施建设实践能力强、综合素质高的“双师型”教师队伍，是摆在各职业学校面前的重要课题。

　　一、我校“双师型”教师队伍建设的现状

　　1.“双师型”教师数量明显不足。以我校目前开设的专业来看，“双师型”教师仅占专职教师总数的10%，数量上远远没有达到教育部规定的70%的比例，缺乏专业师资尤其是缺乏“双师型”师资已经成为我校发展的“瓶颈”。学校许多专业（如我校的汽车运用与维修、护理、高铁、电子商务等）师资引进极其困难。缺乏专业师资一方面影响了学校实训课教学的质量，另一方面，严重影响了学生参加国家级、省级、市级技能大赛成绩的提升。就2019年陕西省技能大赛而言，由于师资水平有限，培训选手能力进入“瓶颈”，我校省赛成绩非常不理想。

　　2.“双师型”教师队伍结构不合理。由于历史和现实的原因，“双师型”教师队伍结构不合理的问题较为突出。集中表现在：低职称教师多，高职称教师少；文化课老师多，专业课老师少（文化课老师基本不能从事专业课实践教学）。而教学经验相对较丰富的恰恰是中老年教师和职称较高的教师，但他们多为文化课教师。因此，“双师型”教师队伍出现的结构不合理现象也是一个比较突出的问题。

　　3.“双师型”教师整体素质亟待提高。我校专业课教师整体基本素质是好的，也有一些极为优秀的教师。但同时也应看到，师资素质也还存在待提高的方面。部分专业课的教师忽视或放弃对职业教育教学规律的学习和研究，不重视自身专业技能的提升，造成教学过程的普通化，难以体现职教特色。许多教师在教学过程中采用传统教学多，使用现代化教学手段少；老师讲的多，启发学生参与、讨论的少；理论讲解的多，实践操作的少等等，这和“双师型”教师的要求是有差距的。

　　4．“双师型”教师的名不符实。 实事求是的说，我校相当部分“双师型”教师的名不符其实，只是持有两个资格证而已。部分专业课教师都是半路出家，转型而来，这部分教师错误地认为“学历证书+职业资格证书”就是“双师型”教师，拥有了资格证书就已经达到了“双师型”教师的标准，导致教师通过各种渠道来取得各种证件，如教语文的拿电工证，教数学的拿营养师证，教计算机的拿导游证，行政人员也拿个厨师资格证，造成教学与实践相脱离的后果。

　　二、我校“双师型”教师队伍建设存在的问题

　　1.“双师型”教师标准不统一。多年来，由于“双师型”教师的标准还未统一，使有些教师甚至学校领导错误地认为“学历证书+职业资格证书”就是“双师型”教师，拥有双证就是“双师型”教师，教师个人不再注重技能的提高，学校也不再注重“双师型”教师的培养，这样一来，学校“双师型”教师的整体素质就大打折扣，影响了“双师型”教师队伍的整体质量。

　　2.专业课教师自身的原因。一些专业课教师的现代职业教育意识淡薄，加之学校对专业课教师的奖励机制和措施不到位，使部分教师产生消极思想，不重视本身专业技能的提高。许多教师对多媒体、互联网等现代教学手段知之甚少，更谈不上有效利用。

　　3.教师培训环节薄弱。造成这一问题的主要原因有：一是教师的来源单一。有80%的专业教师是从师范院校毕业后直接上来的，而来自生产一线的教师十分缺乏；二是学校的条件有限，自己难以培育“双师型”教师。学校没有产、教、学一体化的实训基地和生产基地，专业教师实践机会太少。近几年来，随着国家对职业教育的日益重视，针对中职教师的各级各类培训也在逐年增加，但由于培训的时间短，名额有限，我校每年只有2-3人，教师的整体素质仍然未得到本质提高。学校还没有形成一整套具有中等职业学校特色的教师培训模式、规范的管理方法，教师培训基地尚未建成。

　　4.上级主管部门组织的教师技能培训没有被很好的利用。学校在“双师型”教师的培养上没有明确的规定和计划，致使培训的科目与学校所开的专业不相符合，或学校选派培养对象草率，造成了外出技能培训机会的浪费。

　　5.受市场经济的影响，“双师型”教师的外流严重。由于教师的经济收入、实际社会地位比技术人员、公务员低，再加上市场经济的冲击，导致一些优秀的“双师型”教师流向机关、企业。

　　6.学校招生规模在不断扩大，学校师资有限而不能走出校门，脱产进修。

　　三、探索构建“双师型”教师队伍的有效途径

　　1.制度建设是“双师型”教师队伍建设的基础。

　　“双师型”教师队伍建设是一项系统工程、长线工程。推进“双师型”教师队伍建设，首先要开展制度建设。为改善我校“双师型”教师队伍的现状，加快建设步伐，我校成立了以校长为组长的“双师型”教师队伍建设领导小组，负责研究专业教师队伍建设的规律、分析我校专业教师队伍的现状，找出建设的原则与途径等。

　　对“双师型”教师的内涵及“双师型”教师队伍建设的管理机制、评价办法和保障措施等进行了认真的研究，并在此基础上，制定《靖边职教中心“双师型”教师队伍建设中长期发展规划》、《教师培训考核办法》、《“双师型”教师评定办法》、《“双师型”教师奖励办法》等等。

　　在培养规划方面，我们确定了坚持“三个优先”的原则：即重点专业教学基本建设需要的人才优先培养；中青年骨干教师和专业带头人培养对象优先培养；积极参与教学改革，在教学、科研方面有突出业绩的教师优先培养。

　　2.开展多种培训是“双师型”教师队伍建设的关键。

　　“双师型”教师队伍建设关键是要加强专业教师的专业技能、教育技能的培训，实施终身教育制度，让专业教师不断充实知识，才能适应新时期职业教育形势发展的需求。我校在“双师型”教师培训方面采取多元化的模式。

　　（1）校本培训。我校充分利用现有资源，每年安排有专业兴趣、乐意从事专业实践教学的教师，在我校实习实训车间由我校实习指导教师任教，进行初级培训，以老带新，以强带弱互帮互学，共同提高，为下一步参加高一级的培训做好铺垫。

　　（2）国家、省级骨干教师培训。近年来，国家为加强职业学校师资队伍建设，每年都为职业学校免费培训技术骨干教师。我校也先后选派20多名教师参加国家级、省级骨干教师培训，培训后教师的教育理念得到了更新，教学技术得到了提高，这一批教师为我校 “双师型”教师队伍的建设注入了新的血液。

　　（3）校企合作培训。前几年，我校采取“派出去，请进来”的校企合作模式。每年组织教师利用暑期进行20—60天不等的实践锻炼，让教师深入生产一线进行业务实践。在工学结合的实战中，教师的理论与实践，生产、科研与教学得到紧密联系，教师的理论素养、专业技能、技术创新和应用能力得到有效提高，专业教师的双师素质进一步得到改善。

　　（4）技能竞赛培训。技能竞赛是职业教育的本质要求，也是职业教育的基本制度，更对是职业教育的质量检测。技能竞赛在师生成长和学校发展方面起到“助推器”的作用。我校每年组织教师指导学生参加县级、市级、省级、国家级技能竞赛，获得多项各级荣誉，教师的实习指导能力在指导学生技能竞赛中得到提高，达到了以赛促学、以赛促教、以赛促建的目的。

　　（5）转岗培训。目前中职学校师范类师资比较富余，而专业师资普遍缺乏，经常出现“有人无课上，有课无人上”的矛盾局面。为适应学校的长远发展，我校组织了富余的师范类年轻教师进行转专业学习，增强了专业教师的后备力量，进一步优化了“双师型”教师队伍的结构。

　　3.内培外引机制是“双师型”教师队伍建设的拓展。

　　(1)对现有专业教师坚持继续教育制度。学校帮助教师建立清晰的个人专业发展规划,有计划地开展青年教师、骨干教师的职业资格培训。学校要求专业教师积极承担实训教学任务，提倡专业理论教学与实训教学由专业教师一人双肩挑。同时学校每年有计划地安排专业教师到企业进行专业实践，提高专业教师的实践能力和技术开发能力，更重要的是满足专业实践教学和实训、生产的需要。

　　(2)扩大兼职教师比例。我校在加强专职教师队伍建设的同时，高度重视兼职教师队伍建设，把兼职教师作为学校师资的重要组成部分。有计划地聘请与本校专业相关企业的、具有相关专业中高级专业技术职称、能够熟练解决生产技术问题的专业技术人员担任兼职教师。

　　从2018—2019学年开始，我校从靖边一汽大众和上海大众汽修厂引进汽车运用与维修兼职教师3名；从靖边县妇幼保健院聘用护理教师1名。兼职教师的融入不仅可以提高“双师型”教师的比例、优化教师队伍结构，更重要的是可以把生产、服务、管理一线的成功经验引入课堂和实训环节，促进理论教学和实践教学的紧密结合，达到加快“双师型”教师队伍建设的目的。

　　四、努力更新“双师型”教师的培养原则

　　学校“双师型”教师的培养培训，既要按照职业教育自身的特点，又要符合教师成长的规律。“双师型”教师培养与提高要遵循“五为主”的基本原则，人文关怀和激励机制双重并举。

　　1.以岗位培养为主。从“双师型”教师个体成长来看，要经过实习、初级、中级和高级四个阶段，教师就要相应地经历不同的岗位，不同的岗位有不同的职责要求，因此，“双师型”教师要按教学岗位培养，从而使培训内容、要求等与岗位职务规范一致，提高针对性、实用性和培训效益。

　　2.以实践培养为主。实践性是职业教育的重要特征，职校教师不仅需要具有扎实的专业理论知识，更需要具备专业实践能力。当前相当一部分职校教师缺乏专业技能的实践锻炼，以教学、生产实习、社会实践等措施提高教师的专业能力和教学技能，使教师成为真正的“双师型”教师。

　　3.以重点培养为主。骨干教师和学科带头人的数量和水平往往决定着一个学校的办学实力和教育质量。在对所有教师全面培养培训基础上，重点抓好“双师型”骨干教师和专业带头人的培养，影响一批、带动一片。

　　4.以校本培养为主。学校是教师成长发展的平台，也是教师成功的舞台。“双师型”教师培养要立足于校本，同时拓展途径，发挥高校、企业、行业等各方面的作用，培养教师的专业实践能力和研究能力。

　　5.以地方培养为主。职业教育是平民教育也是惠民教育，发展职业教育的主要职责在地方，职业院校的师资队伍建设，“双师型”教师培养的主体也是地方。地方要建立“政府统筹、部门主管、企业协作、学校实施、教师自主”的“双师型”教师的培养机制。

　　6.人文关怀和激励机制双重并举，促进专业教师向 “双师型”教师转化。

　　在教师的外出培训期间，学校要领导主动关心、解决受培训教师的后顾之忧，同时要加强与企业的交流，学校领导应该去企业看望在厂锻炼的教师，了解他们的实际锻炼情况，并与企业的领导进行沟通，及时了解他们的生活、学习状态。通过这些活动，进一步提高教师实践的积极性，安心接受培训；同时也促进企业对教师锻炼给予足够重视，根据教师的实践内容进行合理的安排，企业内部的有关部门也积极配合，对教师在实践过程中碰到的问题和困难及时帮助解决。

　　建立有效的激励机制，对于学有所成的教师，及时给予一定的物质和精神奖励，鼓励他们参加高级工、技师等考核，成绩合格者给予每月定额补助。对于参加省市级技能比武为学校获得荣誉的人员。长此以往，必然会形成专业技能“你追我赶”的良性循环状态。

　　总之，学校加强“双师型”教师队伍建设，受益的不仅是学生和教师，更是学校和未来的企业。因为，有什么样的教师就有什么样的学生，所谓“名师出高徒”，双师型教师，所培养出来的学生也必将是理论与实践都过硬的复合型人才。这些人才将来不仅为企业的发展提供新鲜的血液，带给企业以升级和活力。更会成为企业的技术骨干力量，为企业的发展打下坚实的技术基础。

　　（二）案例二

　　靖边县职业教育中心“文明风采”活动

　　之“青春励志行”远足活动典型案例

　　为了充分展现职教学子的青春风采，进一步增强学生纪律意识，培养学生坚韧不拔的品质和抗挫能力，树立亲近自然、保护环境的意识，根据学校中心工作安排，经校委会研究决定，我校德育处联合共青团团委、总务处等部门通力合作，认真策划、精心安排，于2019年12月19日举行了以“亲近自然、磨练意志”为主题的冬季远足活动。我校领导及全体师生2000余人参加了本次活动。

　　一、精心策划，严密组织

　　为确保此次远足的安全和成功举行，学校专门成立了以校长为组长，以各部门具体分工负责的策划协调组、交通引导组、后勤保障组、宣传报道组、督导检查组、医务组为机构的远足活动领导小组，精心安排，认真策划，并安排人员多次驱车到实地考察，经校委会研究决定向县教体局提出申请开展此项活动。同时研究制定了《靖边县职教中心2019年冬季远足活动方案》和《远足活动安全应急预案》，对本次活动的时间、地点、目的、要求以及交通安全、人员安排、后勤服务等事项都作了周密的计划与部署；组织班主任对全校学生进行摸底，对有特殊疾病不能参加此项活动的学生由留校人员统一组织管理，使全校师生人人心中有数，为活动的顺利进行做好了充分的思想和物资准备。同时设想各种可能出现的情况并制订好应急预案。做到事事有人管，人人有事管。确保整个活动安全、有序地进行。

　　二、后勤保障有力

　　本次远足从学校中心广场出发，途经长庆路、北大街延伸段，最终到达二大队（仓库隔壁），往返约二十二公里。总务处全体人员在不到的一天时间内，发动各方力量，全力为活动准备物资，配备车辆，发电设备等，还考虑到冬天天气较冷，租赁热水炉为师生提供充足热水、面包等，有力地为活动做好了后勤保障。

　　三、教育特色鲜明，活动丰富有趣

　　远足的过程，是对学生进行情感教育及意志磨砺的过程。出发前举行了隆重的动员仪式，康校长作了动员讲话，要求同学们以磨练意志、锻炼体魄等目的为主，同时也向广大师生提出了具体要求；德育处苏军主任对本次活动的纪律做了具体要求，规范了各方面的管理，明确了责任。

　　在行进路上各班高唱“团结就是力量”等红色歌曲，激发了学生的斗志，鼓舞了士气，活跃了气氛，充分展现了中职学生的青春风采，让学生自始至终保持高昂的热情以及不怕艰难，争取胜利的勇气和动力。

　　到达目的地后各班迅速扎营，稍作休整后班主任和科任老师开始组织各班活动，有唱歌、有跳舞、与做游戏的，全体师生打成一片，热闹起来了，特别是年轻老师，能与学生走在一起，吃在一起，玩在一起，能与学生心与心的交流，增强了师生的互信感，真真切切感受到了师生融为一体的气氛。

　　团委和学生会文艺部的同学也组织了文艺表演，邀请了魏静主任担任主持人，还给同学们准备了小纪念品，各班同学踊跃参与，积极献歌献舞，将我们的活动气氛推向了高潮。

　　转眼间两个多小时的活动就结束了，同学们依依不舍，念念不忘的收拾行李，清理活动场地的垃圾准备返程。返程路上同学们仍然精神百倍，以高昂的斗志和义气一路前行。当然也有少数同学体质差，同学们发扬了互帮互助，师生共同帮助，克服了困难，最后能坚持走完全部路程。领导和老师没有特殊原因不坐车，不掉队，用自己的行为来影响着学生，激励学生克服困难。

　　四、活动及时总结，评比奖励

　　远足途中同学们队列整齐，组织有序，按照既定路线行进，始终保持着高昂的士气、饱满的热情，顺利完成了远足活动。本次远足活动不仅锻炼了学生身体素质，磨砺了同学们的意志，更培养了同学们吃苦耐劳、坚持不懈的精神。

　　远足活动结束后，学校以总结评比为切入点，进一步增强学生的集体观念，充分展现自理、自律、自强的风貌。各班评选了远足标兵进行表扬。同学们也对此次远足活动写了新的体会，记录远足中的动人场景，写出了真切的体会和感受，觉得活动很有意义，收获很大。

　　五、活动的不足和存在的问题

　　活动准备时间紧，地域道路的局限，考虑到安全因素和沿油路路程太长，选择了小路行进，灰尘和沙土太大，且行进比较困难，师生怨声载道。

　　此次远足活动，既是一次集体主义教育，又是一次自我展示、自我超越的实践活动，同时有力地宣传了低碳环保理念，营造了浓郁的全民健身氛围，学生在活动中展现出来的青春风采，体现出来的团队精神，表现出来的顽强毅力，焕发出来的助人品格，展示了职中学子积极昂扬、健康向上的精神风貌！今后我们会总结经验，弥补不足，在以后的活动中力争做到更好。

　　八、主要问题和改进措施

　　（一）主要问题

　　职业教育作为与普通学校并驾齐驱的类型教育，在今年严格落实高中阶段教育职普招生4:6的政策的同时我校生源数量剧增、质量明显提升的同时，也遇到了前所未有的困难。

　　1.职业教育整体吸引力不强，社会认可度低，教师队伍流动性大，办学观念落后，整体发展后劲不足。一系列关乎职业教育的利好政策需要政府督促执行。

　　2.县区内职教资源整合工作涉及面广，牵涉县级各个部门，因各种客观原因，推进过程可谓困难重重，时至今日还没有实质性进展。

　　3.如果职普招生4:6政策得以落实，我校招生规模将逐年增大，而实际我校最多只能承载800-1000名新生。我校办学规模的进一步扩大，师资力量、教学场所、住宿条件、就餐环境等要满足学生需求，目前而言还存在很多现实困难。

　　（1）教师资源严重短缺。从2008年之后11年未调编增编，只能通过临聘教师填补空缺，导致教师的不稳定因素剧增，随意流动现象非常明显，教学能力参差不齐，师资水平和教学质量大打折扣，。

　　（2）专业教师无法进入。公共基础课教师短缺，专业课教师更是难以入职。为跟上时代发展的步伐，适应社会的需求，在2019年秋季招生中新增机电技术应用（无人机方向）、城市轨道交通运营管理（高铁乘务方向）、中医康复保健（中医美容方向）、消防工程等朝阳产业服务的专业。这几个专业目前严重短缺教师，严重影响了新开设专业的正常教学。在20个专业教学中，有一半左右属于零在编专业教师或只有一个专业教师的现状。此外，为保障学生掌握扎实的技能，还须尽快建设这几个专业所需的实训基地。

　　（3）基础设施难以满足需要。随着规模的不断扩大，现有的教室、宿舍、餐厅难以满足师生上课、住宿、餐饮需求，到了极度紧张紧缺的地步，现在是在“一体两翼”的模式下艰难运行着（职教中心校本部、北郊校区、七中校区），给管理和孩子们的成长与发展带来许多消极影响。

　　（4）办学经费极度紧缺。由于长期以来县域财政对于职业教育几乎处于“零投入”或者投入极其少的情况，为了解决全校师生的教、学、吃、住、行等方面的困难，学校的运行始终捉襟见肘，极度困难，一直是在难以维系的状况下艰难维持着。

　　（5）污水处理与外运成本昂贵，难以从根本上解决。

　　（6）基础设施建设进度缓慢。通过积极争取，中省市县各级财政规划共同投资修建的2号综合实训楼（1-2层为师生餐饮部，3-5层为学生实训课教学场所）和标准化体育场（2021年榆林市中学生田径运动会主会场）的建设手续和程序太慢。严重影响按时需求。

　　（二）改进措施

　　1.加快二号综合实训楼及标准化体育场项目建设步伐，进一步改善学校办学条件，提升学生实训水平，保障2021年全市中学生运动会顺利进行。

　　2.在学校规模发展，学校硬件建设水平不断提升的基础上增强学校软实力，通过一系列教育教学改革新举措，全面提升学校师资水平，强化学生专业技能训练，争取在各级各类活动中取得新突破和更好的成绩。政府人才招聘、企业聘请能工巧匠、实训场地建设、新设与实践接轨的专业、校企合作及产教融合、转变办学模式等方面有新的举措。

　　3.扎实稳妥地推进陕西省高水平示范性中等职业学校建设工作，按照申报内容、实施方案进行任务分解，注重过程管理和资料收集，及时进行阶段性问题反馈与交流，全面提升创建水平和质量。

　　总之，我们将以这次学校教育质量年度报告为契机，进一步加强领导，调整工作思路，推进教学管理的改革与创新，确保教学各项规范要求的有效实施，提高学校的管理水平和教学质量，再接再厉，为中等职业教育的发展做出更大贡献。