一、主要职责如下：

　　1.全面贯彻执行中、省、市人力资源和社会保障的方针、政策；

　　2.拟定全县人力资源和社会保障事业发展规划，推动人力资源和社会保障事业科学发展;

　　3.综合管理全县国家公务员队伍建设，制定全县军队转业军官安置计划和培训计划的组织实施、协同有关部门做好军队转业军官及随调家属的工作安排、户口接转和子女入学入托等工作;

　　4.综合管理全县人力资源工作。承办县政府管理的领导干部行政任免的有关事宜。综合管理全县机关、事业单位工作人员工资、福利和退休工作；综合管理全县专业技术人员队伍建设工作。负责专业技术人员职务评聘、年度考核和“一五二”人才的选拔推荐工作；

　　5.按照劳动关系调整的基本政策，全面实行劳动合同、集体合同制度，监督检查《劳动法》及有关法律政策的贯彻执行;

　　6.负责落实促进城乡就业的基本政策和措施；

　　7.拟定执行养老、失业、医疗和企业人员工伤、生育保险的基本政策和基本标准的具体方法，并组织实施和监督；监督指导社会保险基金收缴、支付、管理和运营工作；

　　8.会同有关部门拟订有条件农村居民进城落户工作综合性政策和规划，推动有条件农村居民进城落户工作相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护进城落户农民的合法权益;

　　9.承办县政府交办的其它事项。

　　二、2017年度主要工作任务及安排

　　1、着眼提升就业质量水平，进一步抓好就业服务，一是着力实施就业优先战略。坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，推动实现更加充分、更高质量的就业。二是努力促进各类群体稳定就业。坚持把高校毕业生就业放在首位，计划在中小企业创业园区建成全县首家创业孵化基地，给缺乏创业经验和经营场地的各类创业人员特别是未就业高校毕业生提供全方位服务和帮助，填补我县在促进就业创业方面的不足和空白。精心组织“春风行动”等专项服务活动和职业技能培训，积极搭建供需见面平台，促进农村富余劳动力就近就地转移。加大就业援助工作力度，动态消除城镇“零就业家庭”。全年农村富余劳动力转移就业5.4万人次，城镇新增就业人员3000人，城镇失业率控制在4.0%以内。三是全面推进创业促进就业工作。全面贯彻落实创业指导、小额担保贷款、创业培训等优惠政策，简化行政审批程序，最大限度地发挥政策扶持创业促进就业的作用。

　　2、着眼提升社会保障能力，进一步健全社保体系，大力推进全县机关事业单位养老保险制度改革工作，积极做好社会保障卡发放准备工作，加快推进城镇职工医疗保险市级统筹步伐，不断提高全县社会保障水平。加速推进社会保险经办规范化、标准化、专业化建设，优化业务流程，简化办事程序，提升经办管理服务水平。

　　3、着眼维护劳动者合法权益，进一步加大执法监察力度，大力加强劳动保障监察力度，稳步实施劳动合同制度，严格执行最低工资标准，认真落实《靖边县农民工工资支付保证金实施办法》等农民工权益保障机制，切实解决农民工工资拖欠问题，努力维护农民工合法权益。加快推进仲裁机构实体化建设，创新案件处理方式，提升劳动争议处理效能，劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上。

　　4、着眼优化人才队伍结构，进一步深化人事制度改革，大力实施“人才强县”战略，创新人才发展体制机制，积极培养引进急需紧缺人才。深入实施事业单位人事管理条例，严格实行事业单位人员聘用制度。争取出台《靖边县机关事业单位干部职工管理办法》。

　　5、着眼全面提高服务效能，进一步改进工作作风，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持从严管理干部，严格执行廉洁从政各项规定。大力推行权力清单制度，坚持用制度管人管事管权。加强对重点领域和关键环节的监管，加大专项整治工作力度和“四风”问题的问责力度，切实转变作风，提升服务水平。

　　三、部门基本情况

　　本部门共编制为122个，其中行政编制12个，事业编制110个。系统纳入本年预算的人员共217人，其中在职人员191人，离休1人，退休24人，遗属1人。

　　经费预算归口人力资源和社会保障局管理共13家单位，基本情况如下：

　　四、部门国有资产占用情况说明

　　截止2016年12月31日，我系统有办公楼1座，车辆10辆，单台价值10元以上的设备2台。

　　五、2017年我系统专项业务经费项目实现了绩效目标管理全覆盖，涉及社会保障和就业当年拨款1753.89万元。

　　六、部门收支预算编制依据及测算说明

　　根据《中华人民共和国预算法》及县政府关于人力资源和社会保障事业的重要部署，编制2017年部门预算。

　　2017年人社系统收入预算1753.89万元，其中：公共预算拨款1753.89万元。

　　2017年人社系统公共预算拨款支出1753.89万元，其中，基本支出1753.89万元，包括工资福利支出1367.98万元；对个人和家庭的补助支出149.89万元；商品和服务支出201.94万元。项目支出34.08万元。工资福利支出是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2016年底在册人数编制；对个人和家庭补助支出主要是住房公积金、离退休人员生活补助等；商品和服务支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算编制；项目支出根据项目实施方案编制。

　　七、2017年预算收支情况

　　（一）收支预算总体情况。

　　1、2017年部门预算总收入为1753.89万元，全部为公共预算财政拨款收入,较2016年总预算增加139.14万元，较上年增长8.62%，全部是基本支出增加。

　　2、2017年部门预算总支出为1753.89万元，其中，基本支出1753.89万元，包括工资福利支出1367.98万元；对个人和家庭的补助支出149.89万元；商品和服务支出201.94万元。项目支出34.08万元。

　　（二）公共预算拨款支出明细情况。

　　2017年度公共预算财政拨款支出1753.89万元，其中，基本支出1719.81万元，项目支出34.08万元。

　　公共预算拨款（按支出功能分类）支出情况：

　　“社会保障和就业”经费支出1753.89万元，基本支出1719.81万元，包括：工资福利支出1367.98万元、商品和服务支出201.94万元，对个人和家庭的补助支出149.89万元；项目支出34.08万元。

　　八、“三公”经费增减变动情况说明

　　2017年人社系统 “三公”经费预算为14.61万元，与上年相比，下降18.7%。其中：公务用车运行维护费预算安排11.98万元，下降0%，公务接待费预算安排2.63万元，下降60%，预计本年度公务接待62批次，累计308人次。本系统无出国出境和公务车辆购置安排。

　　九、机关运行经费安排情况说明

　　2017年我局安排机关运行经费372200元，与上年相比，下降50%。

　　十、政府采购情况说明

　　本年未安排采购预算

　　十一、政府性基金预算支出情况表

　　我部门无此项预算支出

　　十二、名词解释(附表)

　　十三、2017年部门预算报表（）

　　靖边县人力资源和社会保障局

　　2017年4月20日

附件下载：2017年部门预算报表

附件下载：部门预算名词解释