主要职责如下：

　　1.全面贯彻执行中、省、市人力资源和社会保障的方针、政策；

　　2.拟定全县人力资源和社会保障事业发展规划，推动人力资源和社会保障事业科学发展;

　　3.综合管理全县国家公务员队伍建设，制定全县军队转业军官安置计划和培训计划的组织实施、协同有关部门做好军队转业军官及随调家属的工作安排、户口接转和子女入学入托等工作;

　　4.综合管理全县人力资源工作。承办县政府管理的领导干部行政任免的有关事宜。综合管理全县机关、事业单位工作人员工资、福利和退休工作；综合管理全县专业技术人员队伍建设工作。负责专业技术人员职务评聘、年度考核和“一五二”人才的选拔推荐工作；

　　5.按照劳动关系调整的基本政策，全面实行劳动合同、集体合同制度，监督检查《劳动法》及有关法律政策的贯彻执行;

　　6.负责落实促进城乡就业的基本政策和措施；

　　7.拟定执行养老、失业、医疗和企业人员工伤、生育保险的基本政策和基本标准的具体方法，并组织实施和监督；监督指导社会保险基金收缴、支付、管理和运营工作；

　　8.会同有关部门拟订有条件农村居民进城落户工作综合性政策和规划，推动有条件农村居民进城落户工作相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护进城落户农民的合法权益;

　　9.县级机关事业单位社会保险参保登记，基金收缴及管理等工作；县级机关、事业单位社会保险制度改革政策的宣传与执行。

　　10.承办县政府交办的其它事项。

2018年度主要工作任务及安排

　　一、努力稳定就业形势

　　全年城镇新增就业人员3000人，城镇失业率控制在4.0%以内。一是统筹做好重点群体就业工作。继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，结合华电泛海煤电一体化、国家级无人机试飞基地等项目开发更多适合高校毕业生的就业岗位，支持和鼓励大学生到基层和中小微企业就业。精心组织“春风行动”、未就业高校毕业生就业见习等活动，不断拓宽农村富余劳动力转移就业渠道，实现城镇“零就业家庭”动态清零。二是大力促进创业带动就业。力争发放一定规模创业担保贷款，以创新创业带动就业岗位开发，进一步扩大创业带动就业的倍增效应，培养促进经济发展的新动能。力争在县中小企业创业园区探索建立全县首家创业孵化基地，给缺乏创业经验和经营场地的各类创业人员特别是未就业高校毕业生提供全方位服务和帮助，填补我县在促进就业创业方面的不足和空白。三是全面加强就业创业培训。紧紧围绕我县市场需求和劳动者培训意愿，依托各类社会培训机构，完成职业技能培训5000人次，完成SYB创业培训100名，努力提高劳动者就业创业能力和职业转换能力。四是深入推进就业扶贫工作。全力推进就业扶贫，落实就业扶贫政策措施，积极推动就业扶贫六项工程，统筹安排各类资源、资金，充分发挥就业创业在促进脱贫致富中的重要作用，力争实现贫困劳动力就业创业100人，完成贫困劳动力就业技能培训和SYB自主创业培训200人。

　　（二）全面完善社会保障体系

　　一是继续推进各项社会保险提标扩面，实现应保尽保。二是全面推进社会保障卡发放工作，方便群众使用社会保障卡。三是适时启动被征地农民就业培训和社会养老保险工作，保障被征地农民的基本生活。

　　（三）深入推进人事人才工作

　　一是积极配合省、市人事综合管理部门做好公务员、事业单位工作人员的招考工作，加强干部人才队伍建设。二是认真做好职称评审、工资调整、退休审批、考核培训等人事人才管理服务工作。

　　（四）积极构建和谐劳动关系

　　一是会同公安、住建、信访等部门组成联合执法检查组，针对砖厂、餐饮企业、建筑施工企业等关键区域，开展农民工工资支付专项整治活动，确保广大农民工按时足额领到工资。二是加强劳动仲裁院实体化建设，优化仲裁办案程序，提高调解仲裁效能，确保劳动人事争议仲裁案件结案率达到90%以上。

　　（五）持续强化干部作风建设

　　牢固树立抓党建是最大政绩的理念，强化政治引领这个根本，紧紧围绕发展这个中心，突出服务群众这个宗旨，认真落实党建主体责任。持续改进工作作风，始终坚持问题导向，全面落实“五制”、“四公开”、“三亮明”要求，强化从严管理，加大问责力度，切实做到真管真严、敢管敢严、常管长严，提高整体服务品质，彰显人社系统作风建设新形象。

　　三、部门基本情况

　　本部门共编制为136个，其中行政编制14个，事业编制122个。系统纳入本年预算的人员共229人，其中在职人员203人，离休1人，退休23人，遗属2人。

　　经费预算归口人力资源和社会保障局管理共11家单位，基本情况如下：

　　四、部门国有资产占用情况说明

　　截止2017年12月31日，我系统有办公楼1座，车辆10辆，单台价值10万元以上的设备2台。

　　五、2018年我系统专项业务经费项目实现了绩效目标管理全覆盖，涉及社会保障和就业当年拨款1757.29万元。

　　六、部门收支预算编制依据及测算说明

　　根据《中华人民共和国预算法》及县政府关于人力资源和社会保障事业的重要部署，编制2018年部门预算。

　　2018年人社系统收入预算1757.29万元，其中：公共预算拨款1757.29万元。

　　2018年人社系统公共预算拨款支出1757.29万元，其中，基本支出1757.29万元，包括工资福利支出1459.61万元；对个人和家庭的补助支出149.48万元；商品和服务支出136.20万元。项目支出12.00万元。工资福利支出是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2017年底在册人数编制；对个人和家庭补助支出主要是住房公积金、离退休人员生活补助等；商品和服务支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算编制；项目支出根据项目实施方案编制。

　　七、2018年预算收支情况

　　（一）收支预算总体情况。

　　1、2018年部门预算总收入为1757.29万元，全部为公共预算财政拨款收入,较2017年总预算增加3.4万元，较上年增长0.19%，全部是基本支出增加。

　　2、2018年部门预算总支出为1757.29万元，其中，基本支出1745.29万元，较2017年预算增加25.48万元，较上年增长1.48%；包括工资福利支出1459.61万元，较2017年预算增加91.63万元，较上年增长6.70%，增加为人员工资增资和人员增加；对个人和家庭的补助支出149.48万元，较2017年预算减少0.41万元，较上年增长-0.27%，减少为退休人员减少；商品和服务支出136.20万元，较2017年预算减少65.74万元，较上年增长-32.55%，减少为缩减支出。项目支出12.00万元，较2017年预算减少22.08万元，较上年增长-64.79%，减少为缩减项目支出。

　　（二）公共预算拨款支出明细情况。

　　2018年度公共预算财政拨款支出1757.29万元，其中，基本支出1745.29万元，项目支出12.00万元。

　　公共预算拨款（按支出功能分类）支出情况：

　　“社会保障和就业”经费支出1757.29万元，基本支出1745.29万元，包括：工资福利支出1459.61万元、商品和服务支出136.20万元，对个人和家庭的补助支出149.48万元；项目支出12.00万元。

　　八、“三公”经费增减变动情况说明

　　2018年人社系统 “三公”经费预算为13.40万元，与上年相比，下降7.71%。其中：公务用车运行维护费预算安排10.88万元，下降2.86%，公务接待费预算安排2.52万元，下降3.82%，预计本年度公务接待56批次，累计272人次。本系统无出国出境和公务车辆购置安排。

　　九、机关运行经费安排情况说明

　　2017年我局安排机关运行经费258000元，与上年相比，下降30.68%。

　　十、政府采购情况说明

　　我系统2018年安排预算采购832558元，其中货物类696898元，服务类135660元。

　　十一、政府性基金预算支出情况表

　　我部门无此项预算支出

　　十二、名词解释(附表)

　　十三、2018年部门预算报表（附表）

　　靖边县人力资源和社会保障局

　　2018年3月15日

附件下载：部门预算名词解释.docx

附件下载：人社汇总2018年部门预算报表.xls