靖边县食品药品监督管理局 2018年部门预算说明及预算表

  一、单位的主要职责

  1、贯彻执行国家有关食品(含食品添加剂、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的方针政策和法律法规;拟订全县食品、药品、医疗器械、保健用品、化妆品安全事业发展中长期规划和全县地方性食品安全综合管理办法、规定及监管程序、操作规程等规范文件,并做好组织实施工作。受县政府委托,代县政府履行食品安全监管职责,承担监管责任。

  2、负责全县食品生产、流通、餐饮服务的行政许可和行政监督,监督实施食品生产、流通、餐饮服务食品安全质量管理规范。建立食品安全隐患排查治理机制,组织落实全县食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案。负责建立食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。贯彻落实食品安全风险监测计划、食品安全地方标准,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

  3、负责对药品、医疗器械、化妆品和保健用品的行政监督和技术监督。贯彻执行国家药典等药品和医疗器械的标准、分类管理制度及药品和医疗器械的经营、使用质量管理规范。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。参与制定基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策,配合实施国家基本药物制度。

  4、实施食品、药品、医疗器械、化妆品、保健用品监督管理的稽查制度,组织查处重大违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度,对上述品种进行专项整治。

  5、负责全县食品药品安全事故应急体系建设,拟订全县食品药品安全事故应急预案;组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

  6、组织实施全县食品、药品安全科技发展规划,并负责食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

  7、负责开展食品药品安全宣传、教育培训。推进诚信体系建设。

  8、加强县乡镇食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

  9、承担县食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制。落实食品安全监管责任制和责任追究制。

  10、承办县政府以及县食品安全委员会交办的其他事项。

  二、2018年部门主要工作及任务目标

  一是切实发挥好食品安全综合协调和“牵头抓总”作用,督促监管部门切实履行自身职责。二是认真履行食品生产环节、流通环节和餐饮服务环节安全监管。三是强化药品医疗器械安全监管,特别是基本药物质量监管,切实推进药品“三统一”工作。四是重视和加强保健品和化妆品安全监管。五是加大食品药品安全宣传和培训力度。六是完善食品药品检验检测体系,全面提高检验检测能力。七是深入推进信用体系建设,积极推动大型餐饮企业实施“明厨亮灶”工作,开展食品安全示范店创建工作。八是实施食品药品检测中心项目。九是坚持从严治党,大力加强党风廉政建设和政风行风建设,推进依法行政。十是完成上级下达的各项目标任务。

  三、部门基层预算单位构成及经费管理方式

  从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算及所属参公和事业单位预算。

  纳入本单位2018年部门预算编制范围的二级预算单位共4个,包括:

  序号

  单位名称

  单位性质

  1

  靖边县食品药品监督管理局

  行政机关

  2

  靖边县食品药品稽查大队

  全额事业

  3

  食品安全委员会办公室

  全额事业

  4

  靖边县食品检验中心

  全额事业

  四、部门人员情况说明

  纳入本年度预算的年末实有人员共141人,其中在职135人,离退休人员6人。其中:全额行政编制13人,事业编制111人;退休6人,工勤人员42人。

  五、部门国有资产占用情况说明

  截至2017年12月31日,本部门所属各预算单位共有车辆11辆,本部门有1台单价20万元以上的专用设备。

  六、部门预算绩效目标说明

  2018年本部门专项业务经费项目绩效目标管理覆盖率为100%,涉及一般公共预算当年拨款50万元。

  七、2018年预算收支情况

  (一)收支预算总体情况。

  2018年部门预算总收入为1069.93万元,全部为公共预算财政拨款收入,较2017年总预算减少45.78%,全部是基本减少,主要原因为增加了专项业务经费。

  2018年部门预算总支出为1069.93万元,包括人员经费和公用经费支出1069.93万元,占支出总额95.3%;专项业务经费50万元,占支出总额4.7%。全部为一般公共预算拨款支出,较上年减少45.78%,减少原因同上。

  (二)公共预算拨款支出明细情况。

  1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

  2018年,靖边县食品药品监督管理局一般公共预算拨款1069.93万元,较上年下降45.78%,下降原因同上。

  2、支出按功能分类的明细情况

  (1)局办公室及相关机构一般公共服务支出(201099)432.9271万元,全部为基本支出,包括:人员经费368.6271万元,运转经费14.3万元,食品药品监管经费50万元。

  (2)事业运行单位支出514.5333万元,其中:靖边县食药稽查队食品安全事务支出(2101016)575.7666万元,全部为基本支出,包括:人员经费555.8666万元,运转经费19.9万元。靖边县食品检验中心其他食品和药品监督管理事务支出(2101099)61.2333万元,全部为基本支出,包括:人员经费56.8333万元,运转经费4.4万元。

  3、支出按经济分类的明细情况

  2018年靖边县食品药品监督管理局预算支出为1069.93万元,其中:工资福利支出945.1032万元,较上年下降2%,商品和服务支出88.6万元,较上年下降45.78%,对个人和家庭的补助36.2238万元,较上年减少30.21%。

  工资福利支出是按照国家规定的工资福利政策标准,按单位2017年年底在册人数编制;对个人和家庭补助支出主要是住房公积金、离退休人员生活补助等;商品和服务支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算编制。

  (三)政府性基金预算支出情况
2018 年本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

  (四)事业收入安排情况
本部门有事业收入,拟全部缴存财政部门统一核算。

  (五)“三公”经费预算情况及增减变动分析说明

  本年度“三公”经费预算支出6.47万元,其中:公务用车购置及运行维护费4.07万元,较上年减少0.0099万元(由于2017年李氏江南酒坊事件的发生,导致车辆运行较多,费用较大)。公务接待费2.4万元,较上年减少1.89万元(由于2017年李氏江南酒坊事件的发生,导致接待支出较大)。今年将严格控制“三公”经费的支出。

  (六)培训费预算安排情况

  2018年度,本部门安排培训费支出15.5万元,共计预计召开涉及全县有关食品药品安全领域的各类管理人员、从业人员、供应商、生产商、零售商培训会议达六次以上。

  (七)政府采购情况

  2018年本部门政府采购预算共1569.8573万元,其中政府采购货物类预算1385.0287万元,政府采购服务类预算184.825万元。

  八、专业名词解释

  (一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

  九、2018年部门预算报表