本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《榆林市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，汇总靖边县文广局2018年政府信息公开工作编制而成。报告包括概述、主动公开政府信息情况、主动公开社会公益事业建设领域信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、存在的问题及整改措施。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版在靖边县人民政府网站（http://www.jingbian.gov.cn/）公开公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与县文广局办公室联系（地址：靖边县人民路东段广电大楼7楼，邮编：718500，电话：0912-4643513）。
     一、概述
      2018年，靖边县文广局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》和《政府网站发展指引》精神，按照《国务院办公室关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》（国办发﹝2017﹞42号）文件以及中央、省市、县政府要求，围绕公共文化服务领域，不断加强政务公开工作组织领导，完善政务公开工作机制，推动政务公开标准化规范化发展，政务公开工作取得了显著成效。
      （一）加强组织领导，制定实施方案
      成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长的政务公开工作领导小组，编制了《靖边县文广局开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》，建立健全政务公开工作机制，明确各单位股室职责。局办公室牵头组织相关单位召开了政务公开工作动员会及业务培训会，定期检查验收、上报政务公开工作报告并认真总结经验做法。在领导小组的领导和协调下，有序推进政务公开工作。

（二）制定公开制度，规范公开流程
      为了提高政务公开效率，积极探索和优化公开流程。一是制定了《靖边县文广局政务公开制度》，二是绘制了两类流程图，将政务公开和政务服务进行区分，分别编制了“靖边县文广局政务公开流程图”和“靖边县文广局政务服务流程图”。将业务部门和信息公开部门的权责进行了划分，使政务公开流程更加顺畅。为了确保政务信息公开及时性，要求相关单位将公开信息报送局办公室，由专人负责编录上网。通过制定各事项的办理流程图，使群众对事项办理的过程有了清晰的了解，使外部服务流程更加阳光、透明、便捷。
      （三）依托各类平台，丰富公开形式
      充分利用现有条件及资源，加强政务公开的载体建设。一是完善政务公开试点专栏建设，按照“五公开”工作要求，对照公开目录，更新具体事项公开内容。二是利用新媒体平台完善政务公开方式，通过靖边县文广局官方微信公众号“靖边文广中心”公开政务信息。三是积极开展政务公开宣传活动，切实增强群众知晓率和参与率。通过在政府广场举办的政务公开宣传活动，发放宣传单和宣传册，现场解答群众迫切需要了解的事项。四是通过政务公开工作满意度调查问卷，收集民情民意，了解群众对我局政务公开工作的满意度，从而更好地方便群众，服务群众。

      （四）强化考核监管，完善公开机制
      1、加强领导，完善保障机制。划分责任科室和人员，强化“主要领导挂帅，分管领导实抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。
      2、强化监督，确保公开实效。强化监督制度，将政务公开工作与党风廉政建设、行政效能建设综合进行检查、考评。鼓励广大干部和群众积极参与监督，及时反映政务公开中存在的问题，使政务公开工作更加高效。
      3、严格审核，做好归档工作。严格执行公开审核制度，坚持“公开为常态，不公开为例外”，局内重大事项及决策（特别是事关群众利益的事项）、行政审批流程等重要信息及时公开。依申请公开内容符合公开流程的尽量公开，切实保障群众利益最大化。信息公开前必须由分管领导审核，重要信息由主要领导审核。信息公开后第一时间做好归档工作，完善相关台账资料。

      二、主动公开政务信息情况
      （一）确保常规内容公开：年度工作目标及实施情况，局领导班子分工职责，工作人员岗位职责，局各部门及下属单位的工作职能、办事标准依据、办事程序、办事期限、监督办法、办事结果、财政预决算和执行内部管理规章制度及执行情况等。
      （二）加强重点内容公开：我们把干部群众关注，反映强烈的问题和容易引发矛盾的公共文化服务问题作为政务公开的重点来抓。我局逐步公开了安全应急预案、文化市场综合执法大队行政审批事项目录、文化市场综合执法大队行政处罚决定、文化市场相关政策文件，各景区、图书馆、文化馆、博物馆的发展规划及项目实施情况、文艺演出等群众迫切需要了解的内容。
      （三）主动公开政务信息的途径：我局政务公开以县政府门户网站为发布主平台，同时充分发挥广播电视、电台、新闻、微博、微信等媒体的作用，配合文工团、影剧院等的演出宣传，及时、准确发布我局重点领域信息，方便公众更加高效、便捷的查询获取相关信息。

（四）主动公开政务信息的数量：2018年县文广局通过政府网站公开政府信息695条，其中包括政府信息公开栏目19条，政务公开试点专栏351条，部门信息73条，视频新闻238条，公示公告1条，人文靖边栏目7条。

三、主动公开社会公益事业建设领域信息情况
      2018年县文广局通过政府网站社会公益事业建设领域信息专栏公开公共文化体育领域信息6条，其中公共文化体育服务信息3条，公共文化体育活动信息3条。
     四、回应解读情况
      2018年县文广局通过“县长信箱”渠道共收到网民咨询投诉、建言献策等信件10条；通过“百信问政”渠道收到网民咨询投诉、建言献策等信件6条；通过“12345”便民服务热线渠道收到网民咨询投诉、建言献策等信件1条，对于公众的来信诉求，我局及时予以回复解决，信件办结率达到100%.

五、依申请公开政府信息情况
      2018年，县文广局收到依申请公开政府信息0件，不予公开政府信息0件。
      六、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况　
      2018年，县文广局未收到任何因政府信息公开申请引起行政复议及行政诉讼案件。
     七、政府信息公开的收费及减免情况
      2018年，县文广局未收取任何与信息公开有关的费用。
      八、存在的主要问题及改进措施　
      （一）存在的问题
      在推进政务公开工作中虽然做了大量工作，取得了一定成效，但在落实过程中还存在一些问题。一是部分下属单位责任人对政务公开工作意识不高，部分政务信息公开不及时。二是政务公开时没有严格执行“五公开”要求，部分政务信息公开不全面。三是政务公开形式缺乏创新，缺少突出亮点。四是公众参与度不高。
      （二）改进措施　　
      针对以上存在的问题，将围绕国务院和省政府关于开展基层政务公开标准化规范化试点的有关要求，进一步做好整改落实。
      一是进一步加强组织领导工作。政务公开领导小组要定期开展政务公开工作推进会，及时发现工作中存在的问题，及时整改。切实发挥好领导小组的牵头作用，积极协调各单位责任人完成好政务公开试点工作。
      二是进一步做好督查检查工作。领导小组要进一步加强督查检查工作，确保各项工作落实到位。各责任人要不断提高思想意识，重视政务公开试点工作，及时准确的公开政务信息，积极配合信息办完成各项工作任务。
      三是进一步创新政务公开形式，提高公众参与度。积极探索政务公开新模式，以群众乐于接受的形式进一步扩大政务公开范围，拓宽公开渠道，切实提高公众参与度。