一、部门主要职责

　　（一）贯彻执行中、省、市有关卫生计生工作的法律法规和方针政策，拟定全县卫生计生事业发展规划并组织实施；起草全县卫生计生有关规定、办法并组织实施；负责协调推进全县医药卫生体制改革，统筹配置全县卫生计生服务资源。

　　（二）负责疾病预防控制和地方病防治工作，对重大疾病实施防控与干预，组织实施免疫规划工作；制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织开展突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，及时报告和通报法定传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。　

　　（三）按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理；监督检查卫生计生法律法规和政策措施的落实，负责传染病防治监督；加强卫生计生执法，组织查处重大违法行为；监督落实计划生育一票否决制，组织开展食品安全风险监测、评估。

　　（四）负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和措施，负责全县基层卫生和计划生育、妇幼卫生体系建设，监督全县计划生育药具发放工作。完善基层运行新机制和乡村医生管理制度，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化。

　　（五）负责全县医疗机构和医疗服务的行业准入管理并监督实施；贯彻执行中、省、市医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策、规范、标准。建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。

　　（六）负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价机制，建设和谐医患关系；组织落实国家药物政策和基本药物制度，执行中、省、市基本药物政策。

　　（七）组织实施全县优生优育、提高出生人口素质和出生人口性别平衡的政策措施；建立全县计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制；制定流动人口计划生育服务管理制度并组织实施。

　　（八）拟订全县卫生计生人才发展规划，负责卫生计生人才队伍建设；加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度；负责全县卫生计生事业经费的编报和管理。

　　（九）拟订卫生计生科技发展规划，组织实施卫生计生相关科研项目；组织实施医学继续教育和规范化培训；组织实施全县卫生计生信息化建设。

　　（十）制定全县卫生计生宣传教育工作规划并组织实施；开展人口文化建设；组织实施统计调查，负责全县人口统计数据分析研究和人口基础信息库建设；承担互联网医疗保健服务前置审核。

　　（十一）制定全县中医药中长期发展规划，并组织实施。

　　（十二）承担县深化医药卫生体制改革工作。

　　（十三）负责本行业领域的安全生产工作的监督检查。

　　（十四）承办县政府交办的其他事项。

　　二、2017年度部门工作完成情况

　　深入推进服务体系和人才队伍建设，更加注重服务质量和群众受益程度，突出加强党建工作和作风建设，全面提升综合服务水平，努力促进全县卫生事业健康快速发展，全县卫生计生工作取得了明显成效。

　　（一）多措并举，卫生计生民生项目高效落实。

　　（二）改革创新，卫生计生综合改革逐步深化。

　　（三）夯实基础，公卫服务能力不断加强。

　　（四）强化国策，计生服务管理扎实有效。

　　（五）精准发力，健康扶贫工作稳步推进。

　　（六）注重品质，医疗服务能力稳步提升。

　　（七）科学谋划，中医药服务体系日趋完善。

　　（八）依法行政，卫计执法综合监督不断规范。

　　（九）从严管理，自身建设全面加强。

　　（十）统筹兼顾，其他各项工作全面推进。

　　三、部门决算单位构成

　　从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算和所属事业单位决算。

　　纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有38个，详细情况见下表：

　　四、部门人员情况说明

　　截止2017年底，本部门人员编制1122人，其中行政编制15人、事业编制1107人；实有人员987人，其中行政12人、事业975人。单位管理的离退休人员198人。

　　五、部门决算收支情况说明

　　（一）2017年度收入支出总体情况说明

　　1、2017年度收入总计39,974.31万元，公共预算财政拨款收入10,232.96，事业收入29741.35万元，2016年度收入总计37346.38万元，财政拨款收入11038.58万元，事业收入 26307.80万元。公共预算财政拨款资金,较上年总收入减少了805.62元，主要变化是人员经费拨入增加，项目经费拨入减少。

　　2017年总计支出39974.31万元，2016年度支出总计37346.38万元，2017年较上年度增加2627.93万元，主要变化是人员经费在增加，事业收入支出在增加。

　　2、本年度收入构成情况。

　　2017年度收入总计39,974.31万元，公共预算财政拨款收入10,232.96，事业收入29741.35万元，是各医院的经营收入。

　　3、本年支出构成情况。

　　2017年支出总计39974.31万元，基本支出38053.4万元，项目支出1920.91

　　（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

　　1、财政拨款收入支出总体情况说明。

　　2017年公共预算财政拨款收入10232.96万元，2016年公共预算财政拨款收入11038.58万元，财政当年拨付的公共预算资金财政拨款,较上年总收入减少了805.62，主要变化是主要变化是人员经费拨入增加，项目经费拨入减少。

　　2、2017年公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）

　　2017年公共预算财政拨款支出总计10232.96 万元，基本支出8679.79万元（其中：人员经费支出8096.41万元，公用经费支出583.38万元），项目支出1553.17万元，

　　3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）

　　一般公共预算财政拨款基本支出8679.79万元，其中人员经费6793.5万元，公用经费583.38万元，对个人和家庭的补助支出1302.91万元。

　　4、政府性基金财政拨款收支情况说明

　　本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

　　（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

　　1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

　　2017年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出4.54万元， 2016年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出5.27万，2017年较上年度减少0.73万元，具体情况如下：

　　1、因公出国（境）费用支出情况

　　2016年度、2017年度我局无因公出国（境）费用 ；

　　2、公务用车购置及运行维护费用支出情况

　　2017年未购置车辆；2017年公务用车运行维护支出1.1万元，2016年公务用车运行维护费2.23万元，2017年较去年减少1.13万元，由于2017年车辆未有大型维修

　　3、公务接待费支出情况

　　2017年公务接待费用支出3.44万元，2017年累计接待44批次388人，2016年公务接待费用3.04万元。2016年累计接待83批次、713人，本年较去年增加0.4万元，增加的原因是接待方式略的改变。

　　2、培训费支出决算情况说明。

　　2017年培训费支出24.25万元，2016年培训费支出23.75万元，较上年度增加0.5万元，这是培训预算略有差别。

　　3、会议费支出决算情况说明。

　　2017年会议费支出3.5万元，2016年会议5万元，2017年较2016年减少了1.5万元，是因为举办会议的单位不同，2017年局机关春季工作会议费，2016年疾病预防控制机构会议经费。

　　六、2017年度部门绩效管理情况说明

　　2017年本部门对村卫生室医疗设备和办公设备支出90万元、进行绩效自评。

　　七、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况。

　　2017年机关运行经费196.9万元，其中人员经费105.52，公用经费39.12万元，对个人和家庭的补助支出52.26。

　　2016年机关运行经费166.33万元，其中人员经费89.56，公用经费1.78万元，对个人和家庭的补助支出74.99。人员经费的增加是因为工资调整增加所至，公用经是增加37.34是因为2016年将公用经费记入项目支出。

　　（二）政府采购支出情况。

　　本部门2017年无政府采购支出。

　　（三）国有资产占用及购置情况说明

　　截至2017年末，本部门所属单位共有公务用车3辆；单价50万元以上的通用设备13台（套）；单价100万元以上的通用设备5台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备2台（套）。

　　八、专业名词解释

　　1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

　　2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

　　3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

　　4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件下载：靖边县卫生局（汇总）.XLS