一、部门主要职责

　　1、协助县政府领导同志处理县政府日常工作。　2、负责县政府会议的准备工作，协助县政府领导同志组织实施会议决定事项。　3、负责县政府、县政府办公室的文书处理工作。　4、研究县政府各部门、各镇（场）请示县政府的事项，提出办理意见，报县政府审批。5、围绕县政府总体工作部署，组织专题调查研究提出建议，向省政府、市政府报送信息，反映各方面动态。　6、负责督促检查县政府各部门和各镇（场）对县政府决定事项及中省市领导同志有关批示的贯彻落实情况。7、负责县政府值班和应急管理工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县政府及有关领导指示，协助处理突发事件并向省市报送处理情况。8、协助县政府领导同志组织处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事项。9、协助县政府领导指导协调全县依法行政工作，负责行政执法责任制的组织实施和执法人员培训工作，承办行政复议、行政案件应诉及行政赔偿工作。10、负责组织县政府承担的中省市县人大代表、政协委员建议、意见、提案以及领导批示件的办理工作。11、指导监督全县政府系统电子政务和信息公开工作。12、负责指导协调全县金融发展工作。13、负责组织、协调县政府领导同志参加的重要公务活动，承办县政府及政府办公室的对口接待工作。14、按照上级要求认真做好侨务工作。15、领导、归口管理县政府办公室所属事业单位。16、办理县政府领导同志交办的其他事项。

　　二、2017年度部门工作完成情况

　　一是进一步提高了综合服务水平。公文制发严格按照科学化、制度化、规范化的要求，实行“五把关”制度，全年共制发各类文件800余份，未出现任何较大失误和重大纰漏，公文质量全面提高。公文流转严格实行公文“一个口进出”管理制度，对上、下级来文的接收、运转和保管实行全程登记，为随时查找公文和跟踪催办奠定基础。此外，我们坚持公文收到30分钟内签发拟办意见，如遇急件优先转发相关部门进行准备。一年来，累计收到上级来文1700余件，下级来文90余件，受理群众来信70余件，所有文件均未出现遗失、延误和失泄密事件。同时，我办对县政府名义召开的各类会议活动做到了提前介入，超前谋划。一年来，累计组织各类大中小型会议200余次，大中小型活动20余次，所有会议活动都达到了预期效果。

　　三是进一步强化了综合保障能力。政务服务标准化建设和管理方面，一年来，累计办理各类审批和服务事项19.1万件，办结率达99.5%，政务管理走向了规范化、精细化，走在了全省前列。督察督办和建议提案办理方面，全年累计开展了专项督查60余次，共转交办理人大代表建议96件、政协委员提案141件，办复率达100%。依法行政工作方面，加强了政府法律顾问制度建设，全县各镇、部门法律顾问由我办统一聘用。一年来，共审查制定规范性文件15件，审查其他类涉法性文件108件，受理行政复议申请10件，出庭应诉行政案件14件。应急处置和值班备勤方面，我办严格执行24小时值班和领导带班制度，并成功处置了“7.23”包茂高速汽油罐车泄漏着火等突发事件30余起，应急联动机制初见成效。助力脱贫攻坚方面，一年来，积极协调农商行累计为1329户贫困户发放小额贷款2479.15万元，有效需求放贷率达100%。

　　四是进一步夯实了干部队伍建设。我办按照“靠制度管人、靠业绩激励”的工作思路，建立健全了内部考核管理制度，本着“能量化就量化、不能量化就具体”的原则，将目标任务落实到了每一个股室、每一个干部，并实行重奖严惩，使干事者与不干事者真正体现差别，特别是在提拔重用上，向表现突出者倾斜，今年以来，我们对工作表现突出的19名干部全部予以了提拔重用，广大干部争先创优，干事创业的氛围日益浓厚。此外，我们还着力培育全体干部的创新意识、廉洁意识、服务意识，要求每一件事情都要想在前、干在先，努力做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行，我办干部队伍已成为一支“素质过硬、廉洁奉公”的队伍。

　　总体来看，我办年初制定的目标任务基本完成，仅12345便民服务热线建设工作因省市政策不明确，故此一直未能确定牵头实施单位，工作推动略显滞后，我们将根据省市最新精神，尽快组织实施。

　　三、部门决算单位构成

　　纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位3个，包括

　　四、部门人员情况说明

　　政府办现有在职人员75人，离退休人员26人，法制办有在职人员5人，共有编制41名。靖边县行政效能建设办公室，事业编制12人，实有人员11人。

　　五、部门决算收支情况说明

　　（一）2017年度收入支出总体情况说明

　　1、2017年总收入2527.12万元，较上年2029.75万元，增加497.37万元。2017年总支出为2527.12万元，其中财政拨款为2462.11万元，年初结余为65.01万元。较上年1955.1256万元，增加571.9944万元，主要是人员经费政策性调资，新增项目经费。

　　2、本年度收入构成情况

　　本年度收入总计2527.12万元。包括：

　　（1）一般公共预算财政拨款收入2462.11万元。

　　（2）往年结余资金65.01万元。

　　3、本年度支出构成情况

　　支出总计2527.12万元。包括：

　　（1）基本支出1549.44万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出763.04万元，对个人和家庭的补助支出252.73万元，商品和服务支出532.96万元。其他资本性支出0.71万元。

　　（2）项目支出977.68万元，主要是为外派机构等内设机构完成政府交待的专项业务以及完成其他事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括办公费40万元，劳务费20.3万元，法制培训费34.3996万元，法律顾问咨询费36万元，西安农产品营销服务中心租赁费22万元，委托业务费88万元，其他商品服务支出63万元；其他资本性支出36.4847万元，其中办公设备购置费36.4847万元。

　　（二）2017年度财政拨款支出决算情况说明

　　1、财政拨款收入支出总体情况。

　　2017年度总收入合计2527.12万元，其中2017年度公共预算财政拨款收入2462.11万元，2017年度公共预算财政拨款支出支出总计2527.12万元。包括：

　　基本支出1549.44万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出763.04万元，对个人和家庭的补助支出252.73万元，商品和服务支出532.96万元。其他资本性支出0.71万元。

　　项目支出977.68万元，主要是为外派机构等内设机构完成政府交待的专项业务以及完成其他事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，如外派机构办公费40万元，劳务费20.3万元，法制办法制培训费34.3996万元，法律顾问咨询费36万元，西安农产品营销服务中心租赁费22万元，委托业务费88万元，其他商品服务支出63万元；其他资本性支出（办公设备购置费）36.4847万元等。

　　2、公共预算财政拨款支出决算具体情况。（按支出功能分类科目进行详细说明）

　　一般公共服务支出2457.12万元。

　　金融支出40万元。

　　国防支出30万元。

　　3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

　　2017年度总收入合计2527.12万元，其中2017年度公共预算财政拨款收入2462.11万元，2017年度公共预算财政拨款支出总计2527.12万元。人员经费1015.77万元，其中工资福利支出763.04万元，对个人和家庭的补助252.73万元。

　　公用经费1511.35万元，其中商品和服务支出532.96万元，其他资本性支出0.71万元，项目支出977.68万元。

　　（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

　　1、三公经费支出情况说明

　　2017年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出21.5万元，较上年21.5无变化，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车运行维护费21.5万元，公务接待费0万元。因公出国（境）费用支出情况2017年度我办因公出国实际支出0万元，较去年同比无变化；因公出国境团组共0批，0人次，团组批次和人数与2016年度相比基本持平。主要包括本单位组织的出国（境）团组0个，参加其他单位组织的出国（境）团组0个，本单位参团人数0人次。

　　2、培训费支出决算情况说明

　　2017年我单位培训费支出18.01万元，比2016年35.5996万元相比下降17.5896万元，减少的主要原因为单位培训项目减少。

　　3、会议费支出决算情况说明

　　2017年度安排会议费支出0.27万元，比2016年0.844下降0.574万元，主要原因为会议安排减少。

　　六、2017年度部门绩效管理情况说明

　　2017年度本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年项目的80%，并对单项30万元以上项目通过财政绩效股项目评价。

　　七、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　2017年机关运行经费为532.96万元年机关运行经费为582.3597万元，较上年582.3597万元，下降49.3997万元。主要原因为上年项目完工，本年未安排项目。

　　（二）政府采购支出情况

　　本部门2017年度我办严格按照政府采购要求，对本单位项目进行政府采购，进行政府公开招标项目为政务服务中心服装采购项目91.492万元，集中采购项目政务信息化办公室办公设备19.76万元，政务大厅办公家具19.89万元，行政效能建设办公室办公设备购置11.863万元。

　　（三）国有资产占用及购置情况说明

　　截止2017年末，本部门国有资产总额为692.6695万元，本部门所属单位共有车辆6辆，价值142.0615万元。

　　八、专业名词解释

　　1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

　　2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

　　3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

      4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

      附件下载：靖边县人民政府办公室（汇总）