一、部门工作职责

　　（一）贯彻执行安全生产方针政策和法律法规，拟订并组织实施全县安全生产制度规定。

　　（二）指导协调全县安全生产工作，综合管理全县生产安全伤亡事故、安全生产行政执法统计，分析和预测全县安全生产形势，拟定全县安全生产工作规划，发布安全生产信息；组织全县安全生产大检查和专项督查，指导监督生产经营单位安全生产标准、重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作，研究、协调和解决安全生产工作中的重大问题。

　　（三）承担全县安全生产综合监督管理职责，协调、监督检查县级有关部门、各园区管委会和各镇人民政府安全生产工作，组织考核并通报安全生产目标任务完成情况；指导全县安全生产应急管理工作，组织协调安全生产事故应急救援。根据县政府授权，组织开展一般安全生产事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

　　（四）承担冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位的安全生产条件及其有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品监督管理；负责全县铁路道口安全管理工作。

　　（五）承担工矿商贸作业场所（煤矿除外）职业卫生监督检查，组织查处职业危害事故和违法违规行为。

　　（六）承担非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产的综合监督管理工作。负责对县属非煤矿山（受市局委托）安全生产许可证和危险化学品经营许可证（受市局委托，指有储存设施）的初审、上报工作；负责市局委托的危险化学品经营许可证（无仓储）的颁发和管理工作；负责全县烟花爆竹零售经营布点总量审批和《烟花爆竹经营（零售）许可证》的颁发和管理工作；负责县级烟花爆竹批发企业《烟花爆竹（批发）许可证》初审、上报工作。

　　（七）依法负责监督管理职责范围内新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）的安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用（以下简称三同时）的审核。

　　（八）组织全县安全生产宣传教育和协调、指导安全生产监督管理人员的培训工作；组织指导安全生产先进技术示范和推广工作。

　　（九）指导、协调和监督全县安全生产行政执法工作，办理安全生产行政复议案件。

　　（十）承担县安全生产委员会日常工作。

　　（十一）承办市安监局、县政府交办的其他事项。

　　二、2017年度部门主要工作任务

　　（一）扎实抓好重特大事故防范工作。深入贯彻落实《榆林市防范和遏制重特大事故工作方案》，全面推进风险分级管控和隐患排查治理双重机制建设，加强风险排查和检查督查，把想不到、不知道的问题纳入视线、有效管控。

　　（二）全面推进安全生产依法治理。深入贯彻《安全生产法》，梳理完善安全生产制度规定，健全完善规章制度保障体系。

　　（三）构建严密的安全生产责任体系。狠抓主体责任落实，深入开展“企业主体责任执法年”活动，督促各类企业严格履行法定义务。

　　（四）强化日常考核和责任追究。对照《榆林市县区部门安生产目标任务考评办法》，参照实行季度点评打分排名，强化日常考核。

　　（五）全面深化生产领域改革。按照省市制定出台的《关于推进安全生产领域改革发展实施方案》，对国家已经明确改革事项要狠抓落实；对有利于稳定的要积极推进，确保《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》各项政策措施落地生根。

　　（六）扎实开展专项整治。深入开展安全生产大检查和特殊时期、重点时段安全生产专项整治。

　　（七）持续强化“打非治违”工作。深刻汲取近年事故教训，持续保持“打非治违”高压态势，加强监管执法和督促检查，综合运用行政执法、刑事司法、党纪政纪等手段，严厉打击违法违规生产经营建设行为。

　　（八）加大安全投入。按照《榆林市安全生产预防及应急资金使用管理办法》，全面落实安全生产专项资金，按照分级、分类监管原则，采取政府购买服务的方式，在化工、采油采气等重点行业开展专家诊断式检查，全面排查重大安全隐患。

　　（九）扎实抓好安全生产应急救援体系建设。进一步完善各级各类安全生产应急预案；建立健全应急救援体制、机制和法制，加强应急管理培训。

　　（十）启动“智慧安监”平台建设。积极依托“智慧城市”平台建设，对“智慧安监”平台建设进行前期调研，制定初步规划设计方案，力争用2年时间，建成“智慧安监”平台，实现与国家、省、市级安全生产应急平台互联互通。

　　（十一）扎实抓好安全发展模范乡镇创建。继续推动安全发展模范乡镇创建工作的开展，确保年底创建达标率85%以上。

　　（十二）强化职业病防治。制定实施《靖边县职业病防治“十三五”规划（2016-2020）》，全面推进安全生产与职业卫生一体化执法，深入开展职业病危害情况普查，强化粉尘和高毒物品危害严重行业领域的监管和治理，督促企业落实职业健康法定责任。

　　（十三）强化注重安全宣传培训。全面开展安全生产宣传教育活动，强化安全培训，进一步提高安全生产宣传教育效果，提升全民安全素质。

　　（十四）全力推进安全监管执法队伍专业化建设。采取聘请培训机构、分批脱产培训、单位报销费用等政策，鼓励安全监管执法人员报考注册安全工程师，切实提高安全生产监管监察能力。

　　（十五）切实加强安全监管队伍建设。坚持一手抓业务、一手抓队伍，持续抓好“两学一做”学习教育、党风廉政和政风行风建设。坚持把纪律挺在前面，严格执纪，对顶风违纪、利用监管职权谋取私利的，坚决依法依纪查处，不断树立安全监管队伍良好形象，为安全生产形势持续稳定好转提供坚强的保障。

　　三、部门基层预算单位构成及经费管理方式

　　靖边县安监局为财政全额预算行政单位。

　　四、单位人员和资产情况说明

　　年末单位实有人数45人，其中在职人员44人，退休人员1人；行政编制9人，事业编制15人。

　　五、部门国有资产占用情况说明

　　截至2016年12月31日，共有车辆1辆，单台价值10万元以上的设备0台。2017年预算未安排购置车辆。

　　六、部门预算绩效目标说明

　　2017年本部门专项业务经费项目覆盖率达82%，涉及一般公共预算当年拨款24.6万元。

　　七、2017年预算收支情况

　　（一）收支预算总体情况

　　1、2017年部门预算总收入385.62万元，其中公共预算财政拨款收入365.62万元,罚没收入20万元，较2016年总预算增加135.11万元，主要原因是人员增加。

　　2、2017年部门预算总支出385.62万元，其中：工资福利支出343.65万元；商品和服务支出5.84万元; 对个人和家庭的补助支出6.13万元；项目支出30万元。较2016年总支出增加135.11万元，主要原因是人员增加。

　　（二）公共预算拨款支出明细情况。

　　1、支出按经济分类的明细情况

　　2017年部门支出预算385.62万元，同比去年增加了135.11万元，主要原因是人员增加。其中工资福利支出343.65万元；商品和服务支出5.84万元; 对个人和家庭的补助支出6.13万元；项目支出30万元。

　　2、支出按功能分类的明细情况

　　机关运行经费支出385.62万元，同比去年增加了135.11万元，主要原因是人员增加。其中基本支出355.62万元，包括：工资福利支出343.65万元、商品和服务支出5.84万元、对个人和家庭的补助支出6.13；项目支出30万元。

　　（三）政府性基金预算支出情况

　　2017年度本部门没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　(四）国有资本经营预算拨款收支情况

　　2017年度本部门无国有资本经营预算拨款收支。

　　（五）部门“三公”经费等预算情况。

　　2017 年“三公”经费预算1.7万元，较上年无增减，其中公务用车运行费1万元，公务接待费0.7万元，较上年无增减。

　　2017年会议费预算2万元，较上年增加1.88万元，原因是会议人数和会议次数都有所增加。

　　2017年培训费预算1.5万元，较上年增加1.18万元，原因是新进人员增多，培训人数剧增，导致培训费用增加。

　　（六）政府采购情况

　　2017年度本部门政府采购预算共10万元,全部属于政府采购货物类。

　　八、2017年专项资金预算说明

　　2017年部门专项资金列入部门预算的项目共计30万元，全部纳入部门绩效管理。

　　九、部门预算名词解释（见附件）

       十、2017年部门预算表

附件下载：部门预算名词解释.docx

附件下载：2017年部门预算报表.xls