各镇（便民服务中心）、张家畔街道办、新桥农场，安委会各成员单位，各园区管委会：

2020年7月7日中午12时许，贵州省安顺市西秀区一辆公交车在行驶过程中冲出路面护栏，坠入虹山湖中。截至目前，共搜救出37人，其中21人死亡，16人受伤。事件发生后，国务院安委办高度重视，要求全力以赴救援抢救伤员，迅速核实人数，查明事故原因，依法追究责任，并要求各级安委办要举一反三排查隐患，压实责任，堵塞漏洞，确保各项安全防范措施落实到位。7月8日10时，包茂高速安塞段发生一起客运班车与厢式货车碰撞事故，造成15人受伤。为切实加强我县道路交通特别是道路客运安全工作，坚决防范和遏制群死群伤道路交通事故发生，现提出以下具体工作要求:

一、提高安全生产意识，高度重视当前道路交通安全工作

当前，正值夏季汛期，且高温、暴雨、强对流等灾害性天气增多，随着常态化疫情防控形势持续向好，旅游旺季到来，人流车流增大，各类安全风险隐患十分突出，道路交通安全的风险更加凸显、工作压力不断增加。各级各部门要深刻汲取教训，认清严峻形势，以坚定的政治站位、高度的政治自觉、敏锐的政治清醒，不折不扣落实好全县安全生产“二四六”工作机制，按照全县道路交通安全攻坚、专项整治三年行动的安排部署，始终把道路交通安全抓在手上，坚决守住道路交通安全的红线，确保全县道路交通安全形势保持稳定。

二、严格落实主体责任，切实强化城市公共交通安全管理

各级各部门要加强对客运客运企业的执法检查，压实企业安全主体责任。一是督促客运企业特别是公交企业加强从业人员安全培训教育，提高安全操作和应急处置能力；密切关注驾驶员身体、心理健康状况，及时发现苗头性问题，采取调班、调休、谈话谈心等方式加强疏导，严禁心理不稳、身体不适应的驾驶员上岗从事营运，强化车内秩序维护和安全防范。二是督促企业加强客运车辆运行动态监控，及时提醒和纠正不安全驾驶行为，杜绝超速行驶、疲劳驾驶、分心驾驶。三是督促企业持续推进公交车驾驶区域安装防护隔离设施，加强车辆例检和维修保养，保障车辆良好安全技术状况，严禁带病运行。四是各级交通运输部门要定期调查掌握公交车行驶线路路况，科学评估车辆运行安全风险，制定落实分险管控措施，并根据安全运行需要，对相关线路进行优化整改。五是要将发生道路交通生产安全责任事故和违法违纪行为突出的客运企业，列入“黑名单”管理，实施有效惩戒。

三、严格安全监管执法，深入开展道路客运安全专项整治

各级各部门要进一步强化道路交通安全专项整治，开展加强公交车行驶安全和桥梁防护工作等重点工作回头看，全力消除道路交通特别是道路客运不安全因素。一是由公安交警部门牵头，开展道路客运安全专项整治，强化道路客运车辆通行重点路段、重点区域巡查管控力度，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。二是由道路运输管理部门牵头，开展城市公交、长途客运等道路客运企业专项检查，重点检查公交车驾驶区域安全防护隔离和职能视频监控防范设施设备，驾驶员心理疏导及情绪管理和GPS系统监管、驾驶员超速处理、客运车辆非法揽客、夜间0时至5时停车等制度落实情况。三是由教育部门牵头，以幼儿园、小学为重点，开展校车、接受学生车辆专项整治，明确学校监管责任、老师的督导责任，切实强化监管责任落实。四是由交通运输部门牵头，组织相关部门开展公路安全生命防护工程推进情况督查检查，重点检查公路桥梁防撞护栏排查治理和县乡公路危险路段防护设施建设情况。五是由住建部门牵头，开展城市桥梁和城市道路塌陷隐患排查整治情况督查检查，重点检查城市道路塌陷巡查防控机制和城市桥梁台账建立情况，督查城市桥梁安全防护设施隐患和城市湿陷性黄土区域，地下工程施工影响区域，老旧管网集中区域、地下人防工程影响区域主要道路塌陷隐患排查治理情况。六是由文旅部门牵头，开展旅游车辆专项检查，对旅游客运企业、旅行社安全工作制度落实情况进行全面检查。七是县安委办将充分发挥督促、指导、协调作用，对工作不力、问题突出的部门和企业，采取巡察、约谈、通报、问责、督办等措施，推动道路交通安全生产工作落实。

四、加强应急救援体系建设，提高道路交通安全应急处置能力

各级各相关部门要加强路况监测预报、会商研判，多渠道发布预警信息，加大对道路交通安全隐患的排查治理力度，制订完善应急救援预案，健全道路交通安全应急管理组织体系，完善道路交通事故救援快速响应机制，开展应急救援演练，备足应急物资和力量，强化应急联动，提升救援效能。同时要加强值班值守，严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班值守制度，遇重要紧急情况，确保第一时间响应，科学有效应对处置，最大限度减少损失和影响。

靖边县安全生产委员会办公室

2020年7月17日