2015年住建局部门预算说明

　　一、主要职责

　　（一）贯彻执行中、省、市关于城乡建设规划的法律、法规、规章和政策，研究拟订本县城乡建设规划的政策、规定并监督、检查执行情况。

　　（二）负责编制和修订靖边县城市总体规划、分区规划、专项规划、详细规划、历史文化名城保护规划；负责各乡镇总体规划的审核工作，并对本县区规划的实施进行指导和监督检查；指导全县村镇规划建设工作。

　　（三）负责靖边中心城区范围内建设项目和总体规划范围内重点建设项目的选址及核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证工作；负责工程建设项目“三线”核准和规划实施的监督检查工作。

　　（四）负责全县勘察设计业的行业管理工作；负责全县勘察设计市场的监督管理；负责市外勘察设计单位和施工图审说明书的市场准入及市场行为的监督管理工作；负责全县规划、勘察设计和施工图审查资质等审核工作。

　　（五）负责全县建筑行业的发展战略、中长期发展规划；负责全县建筑业的行业管理工作；负责全县建筑市场的监督管理工作；负责全县建筑业企业的资质管理和监督工作；负责全县房屋建筑工程和市政基础设施工程招投标的监督管理工作；负责全县建筑行业劳保统筹管理工作。

　　（六）贯彻实施国家工程建设质量和安全施工的法律、法规、规章以及技术标准；负责建筑工程施工许可证核发和建筑工程竣工验收备案工作；负责县本级建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、装修工程、市政基础设施工程的质量安全监督管理工作；指导全县建设工程质量安全工作；负责全县建设工程造价管理工作。

　　（七）负责城市建设配套费的收缴工作；负责全县墙改基金的收缴工作；负责市政基础设施、公用设施的占用审批和占用费的征收管理工作；负责绿化补偿费的征收管理工作，负责全县墙体材料革新与推广工作；负责全县建筑节能实施的监督管理工作。

　　（八）负责全县测绘管理工作，制定全县测绘事业发展的中长期规划；负责测绘成果的管理和应用工作；负责全县测量标志的保护工作；负责全县测绘资质管理工作。

　　（九）负责全县防震减灾工作的管理和监督工作，组织编制全县防震减灾规划和年度工作计划、综合防御措施并组织实施；负责管理全县地方地震监测台网建设和地震预报、震情速报等工作；负责全县房屋建筑工程和市政基础设施工程项目抗震设防的管理工作；提出新建工程抗震设防依据、工程建设场地抗震安全评价、设防标准及方案论证。

　　（十）负责全市城乡规划、建设信息系统的建设和管理工作；负责城乡建设和规划档案管理工作。

　　（十一）贯彻执行中、省关于住宅和房地产业、城市建设、市政公用事业、市容市貌、环境卫生、园林绿化等方面的法律、法规、规章及政策，拟订本县地政策规定。

　　（十二）编制全县房地产业、城市市政基础设施、公用事业、环境卫生、园林绿化等住房和城市建设方面的发展战略、中长期发展规划和年度计划，并组织实施。

　　（十三）指导全县住房保障工作；拟订全县住房保障相关政策、发展规划和年度计划并指导实施；拟订全县廉租住房政策及规划，会同有关部门做好中央及省上有关廉租住房资金安排并监督组织实施；负责县本级保障性住房的建设管理工作。

　　（十四）指导全县住房制度改革工作；编制、组织实施房改方案的配套工作；组织拟订公房出售、出租价格和租金标准。

　　（十五）负责全县房产市场、城市市政基础设施、公用事业、市容市貌、环境卫生、园林绿化等方面的行业管理工作；定期发布本县房产交易综合信息；负责并指导全县房产交易、抵押、租赁、交换、经济中介服务、价格评估的管理工作；负责各类房屋的使用、修缮、安全鉴定及房屋设备的管理；负责城市房屋拆迁市场的管理监督检查工作。

　　（十六）负责县区房屋的权属管理和房屋的登记发证管理，依法确定房产权属。

　　（十七）拟订并组织实施全县物业管理政策和办法；指导和规范物业管理市场，推行物业管理体制改革。

　　（十八）负责房地产开发企业、物业管理企业、园林绿化企业、房产评估中介机构和房屋拆迁公司等资质的审核工作。

　　（十九）负责城市市政基础设施、公用事业、环境卫生、园林绿化方面工程建设项目的初步设计审查工作。

　　（二十）负责城市户外广告设置、宣传品张贴张挂的审批和管理工作。

　　（二十一）负责全县风景名胜区的管理工作。

　　（二十二）负责城市内涝防治工作。

　　（二十三）承办县政府交办的其他事项。

　　二．2015年度主要工作任务及目标。

　　（一）加快规划编制步伐。完成县城及周边800平方公里范围内的地形航拍工作，统一城市建设测绘坐标系统；启动第四次县城总体规划的修编工作，尽快完成各专项规划；编制完成西草滩湿地公园、芦河景观详细规划；编制完成杨桥畔新区控制性详细规划；完成靖边县城乡一体化规划。

　　（二）强化行业管理措施

　　1、规范规划审批。进一步规范审批程序，严格按照《城乡规划法》、《榆林市城市规划管理技术规定》、《靖边县城市规划管理技术规定》和我县城市总体规划相关要求进行审批，确保各项建设科学、合理；

　　2、加大建设监管。一是进一步加大对各类违章建筑的查处力度，切实维护规划的科学性和严肃性。二是强化质量安全监管，及时消除安全隐患，遏制事故发生，确保安全生产。

　　城市改造是一项功在当代、利在千秋的伟大工程，我们要充分认识消除城市二元结构的复杂性和紧迫性，进一步创新工作思路，拓宽融资渠道，加大棚户区和沿街危旧房的改造力度。

　　三．预算收支编制的相关依据及测算分析情况。

　　靖边县住房和城乡建设局属于行政编制，预算人数49人，在职职工25人，离退休人员24人，财政拨款278.4528万元，其中包括工资福利支出147.5225万元，对个人和家庭的补助支出125.9003万元，日常公用支出5.03万元。

　　四．分机关所属事业单位的预算收支数额等情况见后。

　　靖边县住建局部门预算情况

　　住建局2015年收支预算总表

　　单位：万元

　　靖边县住建局2015年收入支出预算明细表

　　单位：万元

　　2015年住建局三公经费预算支出

　　单位：万元