靖边县发展改革局2014年度部门决算及“三公经费”支出 

一、单位概况

（一）单位的主要职责：县发展改革局主要职责是为县政府负责研究提出全县国民经济和社会发展战略、规划、总量平衡、结构调整以及调节近期国民经济运行的综合经济管理部门。

1、研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；研究提出总量平衡，发展速度和结构调整及调控政策，衔接、平衡各主要行业和行业规划；搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济的协调发展。

2、负责汇总和分析全县国民经济运行态势和社会发展状况；进行宏观经济的预测、预警，会同有关部门，研究提出综合运用财政、信贷、税率、汇率和价格等重要经济手段促进经济社会发展的政策建设。

3、提出全县固定资产投资总规模，规划重大项目的布局，安排全县重点项目建设计划，安排财政性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用。负责全县限额以上和审批权限内的基本建设项目和技改项目的计划管理。指导监督政策性贷款的使用方向。根据国家规定，商讨有关部门确定政策性银行的贷款总量，确定商业银行的贷款、直接融资用于固定资产投资的总量。安排国家、省和市上拨款建设项目和县上重大建设项目以及重大外资项目、境外投资项目，指导监督项目评估以及项目的招商引资工作。

4、研究提出我县利用国外资金的发展战略、总量平衡和结构优化和目标，引导利用外资的总规模和投向负责限额以上和审批权限以内的外资项目。

5、研究分析市场供求状况，做好重要商品供求总量平衡及重要农产品进出口计划，指导监督重要商品订货、储备、轮换和投放，引导和调控市场。

6、贯彻执行国家、省、市物价工作方针、政策，监督价格政策的执行；指导监控物价总水平，制定和调整县管重要商品价格与重要收费标准。

7、研究和协调科技、教育、文化、卫生等社会事业发展中的重大问题及项目建设，使之与国民经济和社会发展衔接平衡，推进重大科技成果的产业化，提出经济与社会协调发展，相互促进和政策建设。

8、承办县政府交办的西部大开发和能源重化工基地建设的综合协调工作。

9、研究拟定投融资、计划、价格等体制改革方案并组织实施，参与有关法律、法规的起草的协调实施。

10、负责指导、协调、监督全县招投标工作，组织实施全县重点项目和政府投资建设项目的招投标工作；负责全县重点建设项目和政府投资建设项目的稽查工作，就项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资控制进行监督检查。

11、负责管理国家及省、市、县政府投资的各行业（包括以工代赈和其他扶贫项目）的建设资金和项目。

12、监测、分析全县工商领域经济运行态势，调节经济日常运行，编制并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施，组织解决经济运行中的重要问题，并向县政府提出意见和建议。

13、根据国家有关规定和我县经济发展实际，组织拟定，实施县上的产业政策，监督、检查执行情况，指导产业结构调整，提出重点行业，重点产品的调整方案；审批中药材生产许可证、拟定全县各条战略规划、方案；联系工商领域、社会中介组织并指导其改革与调整。收集、整理、分析和发布经济信息。

14、研究和规划竞争性行业投资布局，定期公布项目投资引导目录；审批国家产业政策鼓励类建设项目的可行性研究报告；负责对财政债券支持的重点技改项目资金使用情况的监督检查；研究制定国有企业向外商转让资产、股权、经营权的政策并实行监督。

15、研究和指导流通体制改革，发展和完善市场体系，规范商品流通秩序和市场规划，采取多种方式提高我县产品的知名度和市场占有率；负责全县重要工业品、原材料的进出口管理、协调外贸货运；负责全县典当行业管理；负责和指导工业、商贸行业和产业项目；室内装饰工程、进出口机电产品及设备采购的招投标活动。

16、负责企业工作，对各种经济成份的企业实行宏观管理和指导，推行现代化企业制度的建立；指导审核国有企业改制；扭亏和减轻企业负担工作，指导企业改革发展，指导协调企业管理人员的培训。

17、加强对国有企业财产的监管，研究提出企业财产监督管理的政策、法规并组织实施，提出需派稽查特派员的国有企业名单，审核稽查报告。

18、组织协调工业环境保护和产业发展；负责重大投资项目的监管工作。

19、负责全县对外开放与对内贸易，对外经济技术合作的组织及管理工作。

20、负责全县国防经济动员工作。

21、负责我县与友好地区对口扶贫工作。

22、负责编制全县项目前期工作计划及前期费安排计划。

23、负责系统干部培训和专业人员继续教育工作。

24、承办县政府交办的其他事项。

（二）发展改革局2014年决算单位构成：单位设行政单位1个，为县发展改革局本级；事业单位4个，其中：财政补助事业单位4个，分别是项目中心、以工代赈办、信息中心、金融办。

二、2014年度部门决算表

（一）收支决算总表

靖边县发展改革局2014年度部门收支总表

单位：万元

（二）公共预算财政拨款支出决算表（财决04、05表）

按支出功能分类（财决04表），按支出经济分（财决05-1、财决05-2表）

2、公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）

3、公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）

4、公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出表

三、2014年度部门决算情况说明

（一）2014年度收入支出决算总体情况

1、收入总计469.35万元。公共预算财政拨款收入469.35万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

2、支出总计469.35万元，包括：

（1）基本支出 283.55万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出231.72万元，对个人和家庭的补助支出17.69万元，商品和服务支出 34.14万元。

（2）项目支出185.8万元，主要是为完成什么特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括商品和服务支出85.8万元，对企业政策性补贴55万元，其他资本性支出45万元。

（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2014年度公共预算财政拨款支出469.35万元，其中：基本支出 283.55万元，项目支出185.8万元。

2、公共预算财政拨款支出决算具体情况。一般公共服务支出414.35万元。其中：行政运行78.06万元，一般行政管理事务130.8万元，机关服务10.63，事业运行194.86万元，节能环保支出55万元。

（三）公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况

2014年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出4.86万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车运行维护费4.1万元，公务接待费0.76万元。

1、因公出国（境）费用支出情况

因公出国境团组共0批，0人次。

2、公务用车购置及运行维护费用支出情况

2014年未购置车辆；2014年公务用车运行维护支出4.1万元，较去年同比下降31.5%。

3、公务接待费支出情况

公务接待费用支出0.76万元，较去年同比下降86%，累计接待16批次、90人。