主席、各位副主席、各位委员：

根据大会安排，现将政协靖边县第十届委员会第一次会议以来政协提案办理情况报告如下，请予审议。

一、委员提案基本情况

县政协十届一次会议以来，政协委员们认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职责，以高度的政治责任感和使命感，坦诚己见，建言献策。经统计，转交县政府办理的共76件，提案紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面反映当前我县经济社会发展面临的重点、难点问题，内容丰富、注重实际、可操作性强，为助推我县经济社会高质量发展发挥了不可替代的作用。

二、委员提案办理情况

县政协十届一次会议闭幕后，县政府及时召开提案交办会，批转到县教体、住建、公安、文旅、农业农村等26家单位承办，办理情况如下：

（一）已经解决和基本解决的有56件，占总件数的73.7%。

第1号提案 王卫峰、孙渊等17人关于治理城区车辆乱停乱放现象的建议2020年至2022年全县累计在长城路、人民路、红枫苑小区周边等施划机动车停车位3000余个、非机动车停车区308处、安装禁停或违停标识标牌32处。公示停车场备案信息2批次，涉及14个停车场点，增加899个停车位。累计在政务大厅、九小等周边安装U型盲道隔离管400根、隔离桩330根、隔离墩196根。累计规范乱停乱放机动车6000余辆，张贴处罚单2800余份，拖移违法停放车辆50余辆，清理“僵尸车”12辆。规范乱停乱放非机动车12000余辆，暂扣1100余辆。累计开展静态停车专项治理行动6次，宣传活动7次，制定出台了《靖边县停车场（点）管理办法》，新建一套车辆违停管理系统。启动停车收费试点工作，共计1465个泊位试点实行停车收费。通过以上多种方式，切实强化停车秩序，竭力为广大市民出行提供便利。

第2、66号提案 屈伟、孙渊、袁海军等9人关于加大医疗卫生专业技术人才引进力度的建议2022年我县根据省市文件精神，共为乡镇卫生院和县医院招聘52名医疗专业技术人才。今后，将继续加大医疗卫生专业技术人才的招聘引进力度，为全县卫生事业高质量发展提供坚强的人才保障。

第4号提案 何立功、杨俊琴等4人关于在石油、天然气开采区开展地下水水质监测的建议市生态环境局靖边分局按月、季度对开采区范围内地下水进行水质监测，同时将重点监管区域水样送往榆林市总站进行监测，遇有污染事故或成分复杂的将委托第三方监测公司进行监测，确保开采区水质良好。

第5号提案 张晓磊、宋建田等4人关于推进我县民营企业持续健康发展的建议 按照《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》《靖边县关于加快民营经济高质量发展的实施意见》《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》等文件精神，我县成立了中小企业融资担保有限责任公司，截止目前共发生749笔担保，总额共计1.6亿元，免除担保费用100多万元。此外，对中小企业生产经营用电、用气、用水等实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内由企业补缴各项费用。下一步，我县将切实用好靖边县中小微企业和“三农”企业发展专项扶持资金，对符合国家产业和环保政策的转型升级民营企业给予重点扶持，并通过组织企业家外出学习考察，不断完善企业人才队伍建设。

第6号提案 李小迪、姬文慧等3人关于搞好靖边旅游产业发展的建议 2021年我县文旅局启动了全域旅游规划编制工作，现已完成初步规划，届时将我县人文旅游、自然景观、红色旅游三个板块科学融合，合理设计旅游路线，与周边区域旅游热点景区接轨。波浪谷景区创建国家4A级景区工作已通过省级验收，正在等待批复。统万城考古遗址公园由于疫情原因尚未举办开园仪式，但目前已开园运营，计划2023年5月份将举办开园仪式。休闲娱乐项目方面已实施小火车、海盗船等一些投资小收益高的娱乐项目。文创产品方面已研发出雪糕、布袋、冰箱贴等系列产品。人文史实和故事传说方面已整理了魏俊兵龙州传说、薛立强羊羔山与广羊湾的传说及金鸡沙传说等。在旅游服务水平提升方面已于2021年建成了游客短信到访平台。

第7号提案 贺焱成、贾谊等3人关于进一步解决中小企业融资难的建议 截止2022年5月底，我县小微企业授信额度 6. 41亿元，实际放款5. 57亿元，同比增长36. 77%,预计年底小微企业授信金额将突破8亿。为企业办理展期续贷15笔3814万元，票据承兑67笔3242万元，所有产品均无手续费。

第8号提案 王怀玉、张义军等3人关于优化我县营商环境的建议 为了健全工作机制、理顺工作关系，我县出台了《靖边县优化营商环境工作联席会议制度》，全面加强营商环境建设工作组织领导。建立轮岗交流机制，制定出台了《靖边县领导干部交流轮岗办法》。为了吸引国内外企业来靖投资兴业，制定了《靖边县招商引资优惠政策》，从投资奖励、用地优惠、生产要素保障、物流费用补贴、经营贡献奖励、产业协作奖励、重组并购扶持等方面对引进落地的企业进行扶持奖励。

第10号提案 武钰莹、白建文等3人关于加强我县红色旅游发展的建议在加强红色旅游宣传方面，县文旅局积极配合上级相关部门举办了小河会议召开75周年纪念活动，进一步扩大了我县红色旅游的影响力。在加快景点建设方面，我县已完成小河会议旧址、天赐湾革命旧址修缮工作。在集中培训红色旅游讲解员方面，县文旅局邀请延安知名红色讲解员对我县红色旅游讲解员进行了系统培训。在组建红色文化干部培训班方面，我县小河会议旧址红色教育基地项目已完成立项工作，待建成后将面向全国承办红色文化干部培训班。在创作一部靖边红色旅游电影、纪录片或舞台剧方面，县文旅局积极利用红色资源进行文艺创作，编排打造的秦腔现代剧《惠中权》登上第九届中国秦腔艺术节舞台；电影《伏天·两进小河村》由陕西省电影局于2020年5月报请重大革命和重大历史题材影视创作领导小组审核立项；目前电影《伏天·两进小河村》各项筹备工作正在有序推动中。

第12号提案 郭振荣、薛彩宁2人关于加强对公益性岗位教师的统筹管理和鼓励激励的建议 2021年10月，我县出台了《关于印发靖边县公益性岗位人员管理办法》（靖政办发〔2021〕76号），文件明确规定公益性岗位人员受县人力资源和社会保障局与用人单位双重管理。此外，为了鼓励激励公益性岗位教师，我县在2022年学科类同工同酬教师招聘考试中对于公益性岗位教师年龄放宽至35周岁，考取后与在编在岗人员在工资待遇、职称评聘、考核奖惩、评优树模等享受同等待遇。

第13号提案 贺参军、郝智江2人关于进一步建立健全防范重大社会风险机制的建议 我县建立由县应急管理部门统一协调、各部门应急联动的处置与救援机制，形成了以“综合性应急救援队伍为主、部门救援为辅、镇村救援为补充”的综合性应急救援队伍体系。县应急管理部门与县人武部、武警中队等当地驻军每半年定期召开一次联席会议，完善抢险救援协同体系；与气象、水务部门在强降雨来临前均会举行会商会议，分析研判形势，作出预警预报；与发改部门联合制定了《关于建立县级救灾物资应急保障联动机制（试行）的通知》，健全完善了统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系，确保紧急情况下救灾物资及时调拨到受灾地区，全力保障受灾群众基本生活。

第16号提案 王磊、樊鹏2人关于加强乡村振兴工作的建议 近年来，我县紧紧围绕蔬菜、马铃薯、羊子、果业等主导产业，培育了一大批新型产业。2022年共安排1.16亿元左右衔接资金用于12大类30项农村产业项目发展建设，目前项目已基本建设完成。培训脱贫劳动力426人，开发特设公益性岗位53个，认定70个脱贫村210人为致富带头人，选派三区科技服务人才15人。组织第一书记和村支书到延安等地参加乡村振兴现场观摩会，培训乡村振兴业务干部10期700人次，为推动靖边乡村振兴发展提供强有力的人才保障。

第17号提案 刘生梅、雷震2人关于加强我县养老工作的建议 目前，我县有养老院1所、日间照料中心11所、农村互助幸福院137所。下一步我县将积极探索公办养老机构社会化养老运营试点工作，并努力开创康复型、护理型养老床位。同时将机构养老向社区居家养老延伸，使社区、机构养老服务站点更好的辐射周边群众。并加大对农村互助幸福院的规范管理和建设力度及护理人员的培养工作，不断满足多样化差异化的养老服务需求。

第19号提案 郭宏东、熊永平2人关于开展校园周边环境综合治理的建议 2022年，县公安局联合各相关单位制定出台了《靖边县校园及周边治安环境排查整治工作方案》《2022年全县中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》《靖边县公安局关于开展校园及校园周边大排查大整治活动实施方案》等文件。坚决取缔非法经营网吧、录像厅、歌舞厅、音像书刊厅、无证经营摊点和非法占道经营的游商摊贩；全面排查校园周边商店、五金店、刀具销售摊点，发现销售“三无”食品、仿真枪、管制刀具、非法出版物等现场依法予以没收。同时县教体局完善了家校协同机制，加大对中小学生的教育引导力度，确保学生养成良好的生活习惯。

第20号提案 田雅、张丽霞2人关于加强未成年人法治教育的建议 县司法局和县教育局按照《中小学法治教育大纲》要求，以学校为核心，积极构建学校法治宣传教育体系，做到计划、教材、师资、课时“四落实”。通过开展“法律进校园”、宪法晨读、专题讲座、主题班会和模拟法庭等多种形式深入开展未成年人法治宣传教育活动，全面提升我县未成年人的法律意识和自我保护能力。同时，将法治建设纳入教师准入和学校管理全过程，切实增强广大师生的法治意识和法律素养。

第22号提案 呼珍、姬文慧2人关于加大对电动车安全行驶管理力度的建议 近年来，县交警大队利用微信、广播、宣传车等各种媒介，大力宣传交通安全法律法规。同时，通过加大查处电动车闯红灯、逆向行驶、超速行驶、占用机动车道行驶等严重扰乱交通秩序的违法行为，遏制了电动车交通事故上升的势头。

第26号提案 高贵武委员关于进一步发挥保险作用助力乡村振兴工作的建议 截至目前，我县为全县脱贫户和监测对象购买防返贫保险160. 2万元，防止出现因病致贫、因学返贫和重大意外致贫等风险。安排政策性农业保险资金130. 587万元。今后我县将在财政资金的投入和政策的宣传上给予更多支持，防止出现因病返贫、因学返贫和重大意外返贫等风险。

第27号提案 方光苗委员关于加强我县液化石油气钢瓶管理的建议 为规范液化石油气市场经营，县燃气中心督促靖边县宏兴石油液化气经销有限公司对液化石油气瓶分类储存管理，严把气瓶出入关，并对4623个液化石油气瓶建立了“追溯码”，强化了企业监管力度，为用户最大限度地提供了安全保障。为进一步夯实企业主体责任，液化石油气充装企业为全县现有的液化石油气用户（3781户）安装了报警器、减压阀，并更换了专用软管。同时，企业加大宣传力度，在气瓶充装时张贴安全宣传贴，气瓶出库时发放安全使用知识，做到“一户不漏”的有效宣传，并“点对点”为4153户用户发送安全使用短信，进一步指导用户规范操作，保障用户安全用气。

第28号提案 刘刚委员关于节约粮食反对浪费的建议 县农业农村局通过推广良种播种技术和农作物病虫害监测调查，有效提高了粮食产量。2022年农业技术推广中心在全县建成19座马铃薯储藏库，目前全县共有马铃薯储藏库150余座，并积极鼓励新型经营主体、种植户进行粮食存储，并给予技术指导。县市场监督管理局开展了餐饮场所“厉行节约、反对浪费”主题宣传活动，通过督促检查餐饮企业、张贴宣传标语等，有效营造了节约粮食反对浪费的良好氛围。县发展改革和科技局牵头印发了《靖边县粮食行业大力促进节粮减损反对粮食浪费行动工作方案》，明确节粮减损任务目标，压实发改、农业、市场监管等各有关部门在粮食生产、流通和消费环节节粮减损工作责任，不断加大工作力度，强化节粮减损工作措施，取得积极成效。

第29号提案 田雅委员关于规范我县法律服务市场的建议 为进一步规范法律服务市场秩序，县司法局对法律服务工作者资格进行了审核检查。并出台《靖边县公职律师管理制度》和《靖边县公司律师管理制度》，明确规定公职律师不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或非诉讼法律事务。同时，接受所在地司法行政机关的业务指导、监督和行业管理。

第31号提案 郭锦川委员关于加强传统文化教育的建议 县教体局将红色靖边、阜美靖边、生态靖边等优势地方资源升级为传统文化资源。通过整合班主任、团队辅导员、艺术科教师等师资力量，组建起切合学校实际，且适合传统文化教学的师资队伍。深入开展了“亮家风守家训”“倡美德做表率”“我们的节日”“孝父母知感恩”“爱祖国祭英烈”“营造书香校园”“读美文诵经典”“寻足迹砺心志”等系列活动，帮助广大青少年儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步发挥优秀传统文化教育培根铸魂的作用。

第33号提案 蔡文秉委员关于加强“一村一品”工作的建议 目前，我县有东坑镇和王渠则镇2个“一村一品”示范镇、1个黄家峁村“一村一品”示范村。近期又创建申请了龙州镇、青阳岔镇、宁条梁镇3个“一村一品”示范镇，正在等上级部门批复。

第34号提案 刘河委员关于开放校园体育场的建议 靖边县体育场在学期内供靖边一小开展体育课和课间活动使用，节假日以及周内的放学期间面向社会免费开放。靖边三中和十五小为学校体育场地设施对外开放试点学校，在周内放学和节假日期间面向本校学生开放。其余学校也都在积极探索完善校园体育场对外开放办法，待开放条件成熟后，将逐步对外开放。

第35号提案 李宇鹏委员关于支持我县塑料产业发展的建议 2022年经开区管委会通过债券融资启动建设了一期2.5万平米塑料产业标准化厂房，现已完成厂房主体工程建设。配套建设的创业三路市政道路建成通车，科技三路、科技四路市政道路已完成地下管网工程，预计2023年5月底建成通车，届时塑料产业孵化基地基本建成。正在研究制定提振塑料产业发展配套的相关优惠政策。

第36号提案 石小霞委员关于加强农民技术培训的建议

目前，我县共有15家由农业企业、农民合作社、家庭农场组成的高素质农民培育实训基地，常年免费为农民开展农技、农机等专项技能培训，另外还长期聘任30多位高校教授和省市农业专家为我县农民授课，有效地提升了我县农民科学种养殖的能力。

第37号提案 杨清彦委员关于注重培养本土企业的建议 近年来，我县出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》《靖边县关于加快民营经济高质量发展的实施意见》《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》等多个支持民营经济发展的政策文件，这些政策措施为营造良好发展环境，指导企业用好用活政策，把握发展机遇，提振发展信心，推动民营经济发展壮大奠定了良好的基础。

第38号提案 段清竹委员关于发展我县小杂粮产业的建议 县农业农村局在席麻湾镇西高峁村进行了小杂粮“123”试验示范，其中荞麦品种4个，糜子品种10个，高粱品种1个，应用机械进行整地、播种、施肥等工作，通过试验示范带动全镇范围内小杂粮机械化作业8万多亩。通过培训会、推介会等方式，加大对我县小杂粮的宣传，努力提高我县小杂粮的知名度。积极引导靖边县红盛小杂粮专业合作社与西北农林科技大学进行合作，引进先进技术和设备，促进小杂粮的精加工和深加工，推进我县杂粮产业提档升级。引导靖边县红盛小杂粮专业合作社等企业与农户建立“企业＋基地＋农户”的订单模式，扩大了杂粮生产规模与销售，增加农户收益。

第40号提案 李涛委员关于推动我县民间文化艺术发展的建议 县文旅局已初步建立中省市县四级非物质文化遗产名录体系，并将宁条梁镇柳编传承基地成功申报为省级第一批非遗扶贫就业工坊。从2014年起，我县便将非遗保护专项资金并列入县财政预算。2022年，县级非遗传承人列入财政预算，每人每年补助0.12万元。同时，国家级传承人中央财政补助传承费每人每年2万元，省级传承人省财政补助传承费每人每年0.5万元，市级传承人市财政补助传承费每人每年0.25万元。

第41号提案 刘祖峰委员关于重视中小学生语文阅读的建议 各中小学充分利用校园广播，每周定期开展好书推荐和经典分享。各学校在校内开展“书香班级”，争当“阅读之星”评选活动，举办“书香校园读书论坛”“书香校园图书漂流系列活动”等，逐步构建书香校园文化氛围，全面推进“书香校园”建设。鼓励学校开发阅读校本课程，组建阅读社团，由语文教师或文学素养较高的教师担任课程开发者或阅读指导教师，加强对学生的语文阅读指导，让每一个学生学会阅读，提高阅读成效。

第43号提案 杨军山委员关于进一步补充教体系统师资力量的建议 2021年以来我县教育系统共向农村学校补充了360名特岗教师，未来三年力争每年平均招聘160名教师补充到农村学校。此外，为缓解我县城区教师短缺现状，2022年我县又招聘了25名事业单位教师、43名校园毕业生、99名学科类同工同酬中小学教师，引进2名公费师范生、靖边籍在异地工作的优秀教育人才5名和校医6名。

第44号提案 张涛委员关于促进我县美术事业繁荣发展的建议 县教体局要求中小学严格落实美术学科国家课时计划（小学美术课每周2节，初中每周1节，普通高中每周1节），扎实开展美术教育教学工作。将美术教师列入特岗教师、校园教师招聘等专项计划，三年来累计招录引入美术专业教师56人。倡导学校通过挖掘引进属地与网络优秀美术资源，强化音体美等薄弱学科听课检查等手段，着力提升美术教学质量。各中小学深入开展“半日缤纷社团活动”，举办校园艺术节、书画展评活动促进学生艺术素养形成。同时，积极争取省市有关招生政策支持，引导高中实现特色化发展，靖边三中、七中每年申报招录美术、体育、音乐特长生，以出色的艺体高考成绩助力特长生升学跨越。

第45号提案 白靖东委员关于在我县全面推广节水灌溉的建议 2022年我县投资4300万元实施旱作节水农业项目3.3万亩。漫灌改滴灌项目2.5万亩，其中东坑镇宋渠村16000亩、四十里铺村9000亩；四位一体项目3000亩，宁条梁500亩、王渠则500亩、高家沟500亩、畔沟1500亩；智能水肥一体化项目5000亩，主要在新桥农场实施。项目由政府全额投资，受益农户1500户以上。

第46号提案 段辰曦委员关于加强幼儿园教师队伍建设的建议 近三年来，县委县政府高度重视幼儿园教师的配置，通过采用农村特岗计划招聘、校园招聘、学前公费师范生招聘、同工同酬招聘、转岗调配等办法，共补充学前类教师74名。结合实际制定了学前教育教学能手评选相关办法，共培养学前类省级教学能手2名，市级教学能手14名，有效发挥了优秀幼儿教师的激励导向和示范引领作用。依法保障幼儿教师合法权益，逐步缩减区域内教师工资福利差距，教师奖励性绩效工资重点向一线倾斜，对农村乡镇学校教师按规定发放乡镇补贴，实行按照个人预算工资总额的8%作为教师绩效进行考核，并逐年增加奖励绩效，有效激发幼儿教师敬业爱岗动力。

第47号提案 刘晓燕委员关于加强水土保持工作助力乡村振兴的建议 2022年我县共完成坡改梯面积12641亩，生产道路47.09km,植物护坎58240㎡,道路绿化18.12km,排水沟5.20km,标志碑2块，完成总投资2264. 01万元。项目始终坚持相对集中连片、治一片成一片的治理原则。新建51座拦沙坝工程，完成总投资8390万元，拦沙工程建成后，拦沙、防洪、淤地种植、道路通行等效益显著。为进一步将水土保持与乡村振兴紧密结合起来，我县正在积极探索山、水、林、田、湖、草、沙生态保护项目，有力提升农村生态环境和人居环境。

第48号提案 殷泽锋委员关于加强蔬菜种植病虫害防治工作的建议 针对全县蔬菜病虫害发生危害现状及管理中存在的问题，县农业农村局进行了调查分析，提出各种病虫害绿色防控技术，并应用于生产，取得了较好的防控效果。

第49号提案 刘强委员关于解决靖杨路岔路口安全问题的建议 按照2022年6月22日《榆林市交通运输局关于进一步加强道路交通安全核查问题整改工作的通知》要求，我县在靖杨路急弯和视距不良处安装了凸透镜和警示标牌；在陡坡和路侧险要处安装了波形梁钢护栏；在村镇和平交路口安装了道口桩和指示标牌。

第50号提案 李亚雄委员关于解决饮用水源地及芦河河道垃圾污染问题的建议 县城市管理执法局负责芦河城区段河堤上环境卫生，已配备环卫工人每日进行保洁，确保河堤环境卫生干净整洁。县住建局已将河道内污水、垃圾清理完毕，并对水源地区域内陈年生活垃圾堆进行清理，同时配备了环卫工人，每日进行保洁，确保水源地区域内卫生干净整洁。

第51号提案 宋自琴委员关于建设美丽乡村发展壮大新型村集体经济的建议 2022年我县安排3000万元资金用于建设9个美丽乡村示范村。安排中央扶持壮大村级集体经济项目资金1250万元，扶持25个行政村，每村50万元。安排3000万元启动实施“一镇一园”项目10个，将村集体经济薄弱村纳入其中，进行保底分红实现收入清零，形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、村集体经济带动明显、农民增收效果显著的村、镇联合社，为“清零消薄”发挥龙头作用。

第52号提案 王江宏委员关于建设建筑垃圾处理场的建议 靖边县建筑垃圾场2008年投入使用，位于靖边县天赐湾镇银湾村三屹堵湾小组，占地面积537. 26亩，处理方式为简易填埋处理，日处理建筑垃圾能力为500吨，目前已填埋建筑垃圾250万吨左右，尚可使用2年左右。为了落实建筑垃圾处置减量化、资源化、无害化的管理要求，我县已积极采取措施启动新建筑垃圾处理场建设工作。

第53号提案 熊永平委员关于在地下水超采区建设产业结构调整示范村的建议 县委、县政府高度重视地下水超采区治理工作，制定了一系列治理措施。目前，已将东坑镇四十里铺和宋渠打造为漫灌改滴灌示范村，将2.5万亩高耗水蔬菜改种为玉米作物。

第56号提案 王浩委员关于加强我县污水处理工作的建议 近年来，我县按照省市要求积极开展农村生活污水治理与管控工作，采取农村生活污水纳入城镇污水处理厂集中处理、建设集中式污水处理设施以及对位置偏远、规模较小、居住分散、污水不易集中收集的村庄，结合户厕改造，就近就地还田还林进行资源化利用等方式对农村生活污水进行治理和管控。2022年以来我县有45个行政村完成生活污水有效治理，139个行政村完成生活污水有效管控。其中海则滩、东坑、小河、天赐湾、席麻湾等8个乡镇建成污水处理厂9座，日均累计处理污水量2000余方，有效提升了农村污水处理能力。

第58号提案 郭宏东委员关于加大老旧小区改造力度的建议 近年来，我县积极顺应政策和民生建设要求，大力改造提升城镇老旧小区，不断改善居民居住条件。2019年完成老旧小区改造项目共3个（涉及171户）；2021年老旧小区改造项目共2个（涉及80户），已完工1个，在建1个；2022年老旧小区改造项目共3个（涉及144户），目前正在推进改造；2023年计划对国税局家属楼、交通局家属楼、自来水公司家属楼、矿管局家属楼、林业局家属楼、政府办家属楼等6个小区进行改造。

第59号提案 吕立军委员关于加强我县共享单车管理的建议 针对共享单车管理方面存在的问题，县城市管理执法局对以下几方面进行了整改，一是强化日常巡查。加大对共享单车规范停放的巡查管理，对乱停乱放现象及时发现、及时规范。二是加大处罚力度，对人流量较大的街道，一经发现乱停乱放的共享单车全部进行暂扣，并限期处置。三是各个街道施划了非机动车停车位，为市民提供停车区。四是将共享单车管理纳入了“门前四包”管理范畴，督促沿街单位、商户、市民积极做好共享单车规范停放工作。五是加强对公司的监管，约谈公司负责人，督促公司切实履行主体责任，足额配备管理人员，加大对重点区域、重点路段规范停放管理力度。

第61号提案李建宏委员关于加强我县农产品仓储保鲜冷链设施建设的建议 随着我县农产品产业的日益增长，全县对农产品的仓储保鲜冷链设施的需求供不应求。县农业农村局2020年争取到了省级仓储保鲜冷链设施建设资金436万元，新建农产品仓储保鲜冷链设施16家，新建单体库94个库容达11658吨；优势农产品仓储库资金120万元，新建优势农产品仓储设施冷藏库11家，新建单体库11个库容达1200吨；市级山地苹果仓储库资金200万元，新建山地苹果冷蔵库19家，新建单体库19个库容达2000吨。2021年争取到了市级山地苹果仓储库资金100万元，新建单体库9个库容达1000吨。2022年的相关建设资金正在积极争取中。

第62号提案 王靖虎委员关于合理规划农村自建房并简化审批手续的建议 为了进一步加强农村宅基地管理工作，根据《关于进一步规范农村宅基地审批管理工作的通知》（靖政办发〔2021〕16号）精神，县自然资源局在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足合理的宅基地需求，依法办理农用地转用审批和规划许可及农民住宅不动产确权登记等相关手续，相关业务均在有序开展中。

第63号提案 张海录委员关于优化课后延时服务的建议 全县义务教育学校充分发挥学校教育主阵地作用，有效利用校内教师学科专业及艺体特长，吸纳引进属地优秀教育资源，推动课后服务健康发展。中小学各学段课后服务学科作业指导与艺体活动占比不同，丰富多彩的课后服务活动有效满足了学生的多元化个性需求，引导学生利用延时托管时间在校内完成书面家庭作业，切实减轻学生作业负担。

第64号提案 李广军委员关于全面加强我县疾病预防控制能力建设的建议 为加强我县疾病预防控制能力建设，县卫健局研究制定了进一步完善疾病预防控制机构财政补助有关办法，以保障各项经费、人员补贴及设备购买经费。

第65号提案 刘妮妮委员关于加强我县中小学生心理健康教育的建议 县教体局在城区和农村100人以上规模学校设置心理咨询室，聘用专兼职教师组织开展心理健康教育活动和学生心理测评工作，并对家庭背景特殊及问题学生进行分级管理。

第67号提案 苏艳强委员关于在北环路与北大街十字路口增设红绿灯的建议 截止目前，此处红绿灯已安装完成并能正常运行。

第68号提案 苏艳强委员关于加大对流动摊点监管力度的建议 2022年我县印发了《靖边县城区流动摊贩管理办法》（试行）。县城市管理执法局严格按照该办法对流动摊贩进行管理。

第69号提案 刘强委员关于整治非法经营生产的建议 县市场监督管理局召开专题会议对相关工作进行安排部署，同时对全县24家商砼站进行全面专项整治，对存在问题的商砼站责令立行立改。下一步，将继续加大查处力度，确保商砼市能健康有序运行。

第71号提案 李富斌委员关于加强人才引进工作的建议 2022年我县从异地引进18名教育卫生系统优秀人才。下一步，将继续做好人才引进工作，为我县经济高质量发展提供坚强的人才保障。

第72号提案 彭星星委员关于能源开采与环境保护协调发展的建议 县发展改革和科技局严格落实《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》要求，通过制定生态环境保护、强化水环境保护、落实大气污染防治、落实隔音降噪及固体废弃物处置等一系列措施。坚持绿色环保理念，合理规划，分步建设，有序开发，推动煤炭资源开发与生态环境保护协调发展。

第73号提案 罗海燕委员关于进一步保护与发掘阳周古城的建议 为进一步推进阳周古城的考古挖掘工作，县文旅局正在向上级部门申请建设考古工作站，完善考古挖掘相关配套设施，并已多次向国家文物局申请对杨桥畔汉代城址与墓地开展考古挖掘工作，待得到同意后立即启动相关工作并根据成果打造阳周古城文化旅游景区。

第74号提案 郝泽成委员关于加快东新社区发展的建议 为了让移民群众能够搬的来、稳得住、能致富，东新社区前期引进的三家企业累计提供了1200个就业岗位，目前在建的劳动密集型产业园，预计将提供500个就业岗位。此外，组织线上、线下驾驶员、家政、电商、农业技术、就业技能提升等培训共计6次，培训人员385人。

第77号提案 高学斌委员关于解决非靖边籍外来务工子女入学难的建议 2022年，县教体局制定了《靖边县2022年义务教育阶段进城务工人员随迁子女入学工作方案》，通过采取“提前摸底、公布学位、公开规则、参考意愿、统筹安排”的办法，确保符合条件的随迁子女入学应入尽入。

（二）提案所提问题正在解决和已列入计划逐步解决的有18件，占总件数的23.7%。

第3号提案 冯勇、袁海军等7人关于完善我县院前医疗急救体系建设的建议 县人民医院120急救站已具备急救功能。县卫健局正在积极与市卫健委对接设置院前急救调度中心，不断提高院前医疗急救质量。

第9号提案 田国臣、周圣钊等3人关于加强智慧城市数据平台建设的建议 我县依托智慧靖边数字政府建设项目（一期）已建设“靖快办”政务服务APP、小程序和微信公众号，目前正在功能优化测试中。待上级各专网系统、行业业务办理系统实现全省兼容纳管，政务数据全省汇聚后，依托全省政务一朵云、全省统一业务和技术支撑平台，可以实现“靖快办”政务服务事项“可视化”线上查询与办理。进一步推动实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

第11号提案 李波、朱子清等3人关于进一步完善城市体育基础设施建设的建议 县教体局已在城市运动公园、政府广场、体育场、老年活动广场等地增设室外乒乓球桌及户外健身设施等，并更换了部分老旧设施。经综合考量，县政府将新建室内羽毛球馆。同时，在县发改局“十四五”项目库中新增了健身步道和便民健身场馆等建设项目，并将在“十四五”期间逐步实施。

第14号提案 高秉鹏、刘强2人关于扩建北大街至七小路段的建议 北大街北段市政工程已列入2022年投融资计划，项目南起龙升路，北至青银高速段，全线长1704米，道路红线宽30米，建设内容主要包括道路工程、给排水工程、电力工程、照明工程等。目前，县住建局已启动该项目的方案设计和征迁摸底工作，力争2023年年底竣工通车。

第23号提案 张红、曹梦婷2人关于解决普惠性民办幼儿园发展难题的建议 县教育局探索将民办幼儿园纳入公办幼儿园共同体序列，促进园际间融合发展。组建视导联盟，开展幼儿园保教工作视导活动，以视导促规范，提高办园质量。积极开展园际帮扶活动，以学前教育发展共同体为依托，常态化开展园际帮扶活动，牵头园在条件允许的情况下积极筹措资金开展园所硬件帮扶，在园所间合理调配闲置的保育设施设备进行帮扶。联合人社等相关部门开展劳动者权益保障检查工作，确保民办幼儿园聘用教师工资待遇符合相关要求。积极协调相关部门对普惠性幼儿园教师进行薪资补助，提高待遇。县继续教育中心组织学历不达标的民办园教师进行学历提升，动员考取教师资格证。

第24号提案 王占山、王卫峰2人关于在我县试验低耗蔬菜种植的建议 目前，县农业农村局正在筹划组织开展低耗水蔬菜种植试验工作，通过采取种植结构调整、节水灌溉、集雨补灌、覆膜种植、育苗移栽等措施，使我县地下水超采区水位得到明显回升。

第25号提案 贾谊委员关于大力发展靖边羊绒产业深加工的建议 目前，我县轻纺业还处于空白阶段，待羊绒产业园区建成后，将加大羊绒产业发展力度，制定相关扶持政策措施，加快羊绒产业转型升级。

第30号提案 李永林委员关于治理盲道有关问题的建议县城市管理执法局主要做了以下几方面工作：一是排查发现城区13条主干道共计1502m²的盲道有破损现象，15条主干道共计632处未开盲道口，下一步县政府将逐步对破损盲道和未开盲道口的主干道进行维修改造。二是对盲道上堆放物品、私挖市政道路改变盲道、“僵尸车”长期侵占盲道、非机动车侵占盲道停放等问题进行专项整治。三是向相关部门或企业下达《关于清除人行通道障碍设施函》，督促各部门和企业落实主体责任，保障盲道上98处的障碍物尽快清除。

第32号提案 王磊委员关于打通长城路北段断头路的建议 目前，我县正在打通滨河路南段、长城路南段等重点区域“断头路”。长城路北段断头路的打通已被纳入规划，将逐步实施。

第39号提案 郝凤斌委员关于推广建设软蓄水池的建议 按照《靖边县地下水超采区治理方案（2021-2025年）》要求，2024年至2025年规划在靖边县地下水超采区范围内建设5000个雨水集蓄工程，其中2024年建设2000个，2025年建设3000个，压减替换地下水达50万m3。

第54号提案 朱文凯委员关于修缮聚德路的建议 针对聚德路破损严重的问题，县政府已将聚德路巷道改造项目列入2023年项目融资盘子，待相关手续及资金到位后，尽快启动实施。

第55号提案 武青茂委员关于落实畜牧兽医医疗卫生津贴的建议 县农业农村局需在畜牧系统事业单位机构改革彻底完成后，确定好工作人员名单及津贴类别，再根据人社部发（2015)99号文件有关规定予以发放畜牧兽医医疗卫生津贴。

第57号提案 王肃霜委员关于对我县城区人行道进行改造的建议 城市管理执法局对城区市政设施进行了全面排查统计，其中统万路、人民路和长城路人行道破损严重，需整体进行维修改造，共需资金约1950万元左右。目前，我县已将该工程纳入重点项目盘子。

第60号提案 张峰、石小霞等8人关于提升我县农产品销售水平的建议 当前，我县规划修建的大型农产品交易市场（东坑镇农产品交易市场）正在建设中。在没有建成功能比较完善的农产品交易市场之前，“小交易场所”是一个不错的发展阶段和模式。关于建议成立农产品销售市场管理部门的问题，县农业农村局正在与上级主管部门对接中。

第70号提案 刘建国委员关于整治城区架空线缆问题的建议 造成城区架空线缆凌乱的主要原因为弱电线路通讯光缆线路繁多杂乱、乱拉乱建等。2023年我县计划投资9990.57万元对老城区芦河路、西大街、东大街等 11 条道路的架空线缆进行入地改造，该项目计划于2024年7月竣工。

第75号提案 胡有平委员关于加强农村饮用水安全工作的建议 县水利部门编制了《靖边县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村供水保障规划》，将逐步解决农村饮水存在的问题。

第76号提案 张凯斐、高秉鹏2人关于整修307国道东坑至梁镇的建议 目前，G307国道靖边段改建工程涉及的前期手续及土地征用工作已全部完成，房屋拆迁及杆线迁移正在开展中，项目用地手续已报批省自然资源和规划厅，待批复后施工企业将进场施工建设。该项目预计于2023年年底建成通车，届时将全面提升公路通行能力，改善出行环境。

第79号提案 贺焱成委员关于将长庆靖边基地纳入社区管理的建议长庆靖边基地管理部门已向张家畔街道申请纳入红柳路社区，待张家畔街道批复后，将形成街道领导包抓，社区干部联系的网格化管理模式，既能充分发挥社区服务群众和维护稳定的作用，又能解决基地内人员对公共服务的需求。

（三）提案所提问题受条件限制留作工作参考的有2件，占总件数的2.6%。

第18号提案 孙伟、冯鑫2人关于将牙周病预防治疗纳入城乡医保的建议 根据《榆林市城乡居民基本医疗保险基金支付办法（试行）》（榆医保发〔2019〕69号）精神，非疾病治疗类项目如各种预防、保健性诊疗项目费用，不纳入医保基金支付范围。如未来市医疗保障局将牙周病预防治疗纳入城乡医保，县医保局及经办机构会第一时间执行新政策。

第42号提案 马亚龙委员关于开展学生健康体检工作建立健全学生健康档案的目前我县部分学校未配备医务室，还不能够全面开展健康体检工作，建立健全学生健康档案。下一步，县政府将根据上级文件精神及各学校实际情况逐步推进学生健康体检工作，并建立健全学生健康档案。

以上是县政协十届一次会议转交的76件提案办理情况。衷心感谢各位委员对政府工作的支持和关心，在今后的工作中，县政府将一如既往、自觉接受县政协和各位委员的监督，认真总结经验，切实提高提案办理水平，竭力为推进我县经济社会高质量发展做出更大的贡献。