关于政协靖边县十届二次会议提案办理情况的报告

主席,各位副主席、各位委员:

根据会议安排,现将政协靖边县十届二次会议以来提案办理情况报告如下,请予审议。

一、基本情况

县政协十届二次会议闭幕后,县政府及时印发《靖边县人民政府办公室关于认真做好县十九届二次会议代表建议和政协十届二次会议委员提案办理工作的通知》,将101件提案分别落实到33个职能部门具体承办。截至目前已经解决和基本解决91件,占比90%;正在解决和已列入计划逐步解决的9件,占比9%;受条件限制或其他原因暂无法解决的1件,占比1%。具体办理情况如下:

二、办理情况

(一)已经解决和基本解决的提案(共91件)

第1号 民建关于取缔县城周边无证洗车摊位的提案。县政府成立了城区排水管理工作专班,研究制定《关于加强城区排水管理工作实施方案》《关于办理城区污水排入排水管网许可证的通告》。截至目前,共摸排出城区各类洗车店119家,其中2家未通过验收,正在整改。

第2号、61号 教科文卫体委、刘妮妮委员关于加强我县青少年精神健康预防体系的提案。一是构建服务体系。制定出台了《靖边县

中小学心理健康教育工作实施方案》《关于全面加强中小学生心理健康和生命教育的紧急通知》等一系列文件,建立心理疏导专家组,对心理健康教育工作进行整体规划引导。二是各学校配备《中小学心理健康教育》读本,配齐配强专兼职心理教师队伍,以课程模式推动心理健康教育。三是家校协同心育。将心理健康教育纳入家长学校课程,并开设家庭心理健康教育课堂,实现心理健康家校共育。

第3号 文史法制与民族宗教委员会关于丰富春节民俗文化活动的提案。2023年春节期间我县先后举办了多场非遗专场惠民演出,信天游、唢呐、靖边跑驴、陕北说书、二贵摔跤等数个非遗节目亮相舞台。同时,编排演出了“礼赞二十大、启航新征程”靖边县2023年迎新春文艺晚会、“非遗闹元宵、团圆共此时”庆元宵文艺晚会、“梨园新韵闹元宵”传统戏曲展演等,进一步丰富了春节民俗文化活动。

第5号 冯勇等7名委员关于调整卫健系统人员编制和专技岗设置的提案。2023年全县累计评聘卫健系统专业技术人才副高级职称42人、正高级职称7人,实现职称应评尽评、应聘尽聘,职称待遇应调尽调。

第7号李伟等5名委员关于加强农业取用水管理提高农民节水意识的提案。2023年,全县累计实施高效旱作节水农业11.845万亩,其中漫改滴5.415万亩、智能水肥一体化1.03万亩、四位一体集雨补灌0.4万亩、旱作集成技术5万亩。2024年,县政府拟计划在黄蒿界镇、红墩界镇等北部风沙滩区实施智能水肥一体化0.88万亩、漫灌改滴灌3.5万亩、喷灌改滴灌1万亩,在龙洲镇、镇靖镇、水路畔便民服务中心等水源条件较好的山旱地区实施“四位一体”集雨补灌1万亩、软体集雨窖0.035万亩,在中南部纯旱作区推广旱作集成技术10万亩,持续强化农业节水。

第8号 马海霞等5名委员关于推动全民阅读共建书香社会的提案。一是投资1700余万元维修改造县图书馆,目前馆藏图书15.43万册、阅览席位240个、电子终端机30余台,可为群众提供全方位、多层次的阅读服务。二是依托第28个“世界读书日”,开展以“滋养民族心灵,培育文化自信”为主题的系列活动,上万名群众参与,全民阅读氛围浓厚。

第9号 张琰等5名委员关于支持我县民营企业发展的提案。明确民营经济发展“五个一”工作思路,制定出台《促进民营经济发展实施办法》《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》《靖边县关于加快民营经济高质量发展的实施意见》等一揽子政策措施。中小企业全年中标政府采购项目275个,占全县总规模的96%。成立了靖边县中小企业融资担保有限责任公司,全年为企业融资担保贷款1.2亿元。

第10号 马亚龙等4名委员关于加大编外教师的管理与激励的提案。出台了《靖边县机关事业单位临聘人员考核管理办法》,在公开招聘同工同酬教师考试中,给予公益性岗位教师政策倾斜,同时将公益性岗位人员基本工资标准调整为2160元/月/人,进一步提升编外教师的获得感。

第11号 熊永平等3名委员关于加强我县南部山区耕地撂荒治理工作的提案。制定了《靖边县巩固提升撂荒地治理发展农业生产实施方案》,全面加强撂荒地治理。截至目前,累计摸排疑似“未耕种耕地”41.31万亩,其中实际处于耕种状态、未撂荒的10.12万亩;具备复耕复种条件、通过整治可恢复用于农业生产的3.28万亩,已完成复耕复种0.43万亩;不具备耕种条件、无法复耕复种的27.91万亩。

第14号 郝恒钰等3名委员关于加快建设全县文旅产业的提案。近两年,县政府累计投入732万元用于我县文化旅游产业发展,包括游客到访短信平台建设项目、靖边形象宣传片摄制、小河革命旧址维修、统万城国家4A级景区创建等。目前波浪谷景区游客中心、地质博物馆、生态停车场已建成投入使用。

第15号、83号 齐晓玲、王磊等4名委员关于解决失独家庭养老问题的。我县已建成145家农村互助幸福院、16家日间照料中心和2个敬老院,建设床位730张,入住特困老人147名,运行正常。

第16号 张凯斐等3名委员关于提高我县中小学教育教学质量的提案。一是2021年以来,每年压减部门一般公共预算支出6000万元,用于支持教育高质量发展;二是2023年新建、改扩建各类学校和幼儿园14所,有效缓解了入学难问题;三是持续加强师资队伍建设,新聘各类教师421名。四是实施教师业务能力监测提升工程,现有三级三类骨干教师700余人,教师骨干体系初步建成;五是全面落实免试就近入学政策,严格落实“双减”政策,深入开展课后延时服务活动。创建城乡办学共同体9个,推动优质教育资源下沉乡村。

第17号 白玉、苏艳强委员关于进一步规范我县出租车辆营运的提案。全年检查出租车196辆次,处理投诉案件328起,下达责令整改117份,处理出租车违法违规案件8起,查扣非法营运“黑车”9辆,出租车行业进一步规范发展。

第18号 樊鹏、王亚军委员关于统筹推进乡村建设行动的提案。印发《靖边县乡村建设行动方案》,共安排部署15类143个具体任务,投资5059.8余万元实施乡村建设项目88个。截至目前85个项目已完工验收,3个项目正在有序推进。

第19号 高秉朋、张凯斐委员关于加强我县共享电动单车停放管理的提案。组织开展专项治理活动,全面整治共享电动单车不戴头盔、多人骑乘、违规停放等问题,并采取违法通报至学校和通知法定监护人到场教育等手段,全面加强16周岁以下人员骑行共享电单车管理。全年暂扣未按规定骑乘、停放共享单车200余车次。

第20号 何立功、袁娟娟委员关于规范我县林地图斑的提案。根据《榆林市林草局转发陕西省林业局关于规范林地审核审批数据使用的通知》精神,从2023年8月7日起,林地审批审核拟以与国土“三调”对接融合后的林草生态综合监测成果为底图,以“三区三线”划定成果为依据,遵循依法依规、实事求是原则,综合考虑地类来源的合理性、合法性、科学确定建设项目使用土地类型,明确林地管理边界。

第21号 姬文慧、申国华委员关于在六小上下学时间段施行车辆通行管制的提案。根据学校上下学时间段交通情况,县交警大队合理安排警力到该路段加强管控,通过增设高峰岗、定点疏导和流动巡逻等方式,加大交通指挥疏导,确保师生出行安全。

第23号、37号 李亚雄等3名委员关于加强全民健身工作的提案。累计投资44.5万元完成南关广场健身场地改造,华庆雅苑、佳境名座、百福宁等小区健身器材补齐及综合健身馆、西新区体育馆改造工程,并成功举办首届农民运动会,引导广大群众积极参与体育锻炼。

第24号 马亚龙、杨军山委员关于优化全县乡村教师资源配置的提案。出台了《关于深入推进义务教育均衡发展促进教育公平的实施意见》《关于推进中小学教育教学质量综合评价改革的意见》等,切实加强乡村教师交流和新教师补充力度,新招聘教师原则上全部分配到乡村一线教学。严格落实教师权益保障机制,并积极选派城区优秀教师到农村开展支教服务工作,全力助推乡村教育发展。

第25号 邱小明、贾治鹏委员关于提升羊子饲料综合利用率的提案。我县已累计完成退耕还草、退化草原修复等人工种草14.5万亩,发放饲草加工机具1666台(套),并不断优化饲草料综合加工利用技术,全力提升饲草料综合利用率。

第26号 谢晶晶、田莉委员关于规划与建设城区中心停车场的提案。我县已在十五小西、西环路西侧、法院新建办公楼南侧谋划建设立体停车库一处,总停车位 920个。目前项目可研、用地等前期手续已完成,正在争取省级补助资金和申报地方专债解决项目建设资金问题,预计2024年启动建设。同时,在美仑酒店、住房公积金南区、阳光家园、丽景花园小区周围等施划停车位794个,计划再开发停车位290个,有效解决城区中心停车问题。

第27号 薛彩宁、申艳委员关于促进全县义务教育课后服务工作合理化的提案。我县全面落实《榆林市教育局关于义务教育阶段学校课后服务课程建设的指导意见》,不断丰富服务课程资源,规范课后服务行为,并通过召开例会通报、回访家长等手段,进一步强化课后服务过程管理,提升课后服务质量。

第28号、84号 薛小荔、王磊等3名委员关于解决老旧小区停车难问题的提案。我县正在全面开展老旧小区更新改造,改造内容主要包括停车场、绿化、排水和道路等配套基础设施更新。目前,全县老旧小区改造项目已完工14个、目前有序推进5个、开展前期工作6个。

第29号 杨晓芬、王强委员关于加快我县垃圾分类的提案。我县已出台《靖边县生活垃圾分类工作实施方案》,将党政第二办公区、清华路九年制学校、靖边县人民医院3个公共机构,全家福超市康隆店、紫靖城饭店、南环路市场3个经营企业,东新社区社区,统万路1条街道选定为生活垃圾分类示范点。目前,已建设生活垃圾分类亭76座、生活垃圾分类桶3000个、生活垃圾分类果皮箱300个。下一步拟启动餐厨垃圾处理场、建筑垃圾处理场、垃圾焚烧厂和4座中心城区垃圾中转站建设。

第30号 袁娟娟、何立功委员关于加强我县文物保护人才队伍建设的提案。在积极申报招聘文保专业岗位工作人员的基础上,我县组织现有人员参加中省市文物行业培训活动,不断提升文物保护人才综合素质,助推文物保护工作再上新台阶。

第31号 张飞雄、王磊委员关于加强非物质文化遗产保护与传承的提案。成功举办“文化和自然遗产日”非遗展示暨“非遗赶大集活动”,展示非遗项目16项,并设置非遗小舞台进行展演。举办靖边剪纸、靖边柳编成人公益培训等活动5期,培训学员100余名。

第32号白海余委员关于整顿靖边法律服务市场环境的提案。制定了《靖边县法律服务市场专项治理行动方案》,持续加强法律服务市场环境整治,组织排查专项活动2次,查出并处理违规从业者5人。新录用基层法律服务工作者8名,缓解法律服务人员短缺问题。

第33号 白建文委员关于打造爱国主义教育基地和红色旅游风景区的提案。目前,小河会议旧址获评国家3A级景区,正在开展国家4A级景区申报。小河会议旧址红色教育基地项目已完成立项,正在办理前期手续,待建成后将面向全国组建红色文化干部培训班。

第34号 白杨委员关于加快推进我县快递物流园区建设的提案。近年来我县不断完善县、镇、村三级物流体系,14个乡镇已改造建设乡镇商贸中心,6个乡镇已改造建设快递物流站点。同时城区新建一体化县级物流中心1处,目前已入驻快递企业3家、生鲜配送企业1家、农产品销售企业1家。

第35号 包哲委员关于规范城区网格门牌号码标识的提案。2023年已对全县沿街面进行全面摸排,现有主街道、辅道、巷道标示牌合计584块,目前已全部安装完成。

第36号 蔡文秉委员关于推进荞麦育种基地建设的提案。一是争取农业生产救灾资金360万元,推广种植抗旱救灾荞麦良种15万亩。二是在天赐湾镇许台村进行小杂粮试验示范,示范种植荞麦品种4个、糜子品种2个、高粱品种5个、大豆品种5个。三是引导靖边县红盛农产品公司和西北农林科技大学合作,引进先进技术和设备,推动杂粮产业提档升级。

第38号 曹世晔委员关于安置大学生退役军人身份问题的提案。根据2022年榆林市委第29次常委会议纪要精神,2011年至2021年期间从各县市区入伍的大学生退役军人,退役后各县市区安排到事业单位工作的,将在职务晋升、职称评定、工作调动以及工资晋升(包括津补贴、绩效工资及社会保险待遇)方面,原则上按事业单位职员同等对待。

第39号 曹院宁委员关于规范我县房产经纪经营行为的提案。我县已出台房产中介机构备案准入管理制度,对经营行为不规范、公司资质及从业人员资质不健全的,将下达限期整改并纳入信用评级台账;对多次失信的,将按照相关法律规定进行处罚。同时与长安银行、工商银行签订合作协议,将全县二手房交易资金统一纳入监管平台,从源头杜绝房地产经纪机构挪用交易资金风险。

第40号 陈治宝委员关于降低农产品物流快递成本的提案。我县已成立邮政业安全中心,正在积极探索“交通运输+邮政快递”模式,在保障农村旅客乘车需求和安全的前提下,开展农副产品、农资等运输服务,切实降低农产品物流配送成本。

第41号方光苗委员关于整治“九小场所”火灾隐患的提案。开展了“九小场所”火灾隐患专项排查整治行动,共检查“九小场所”14000余家,发现隐患130余处,均已整改。同时持续加大安全教育力度,累计发放各类宣传海报2万余张。

第42号 高峰委员关于全面发展5G+工农业数字化助力靖边经济高质量发展的提案。2023年我县累计新建5G网络基站54个,现已全部开通。下一步将推进5G在人工智能、物联网、现代物流、农业、文旅等各个领域运用,助推经济高质量发展。

第43号 高贵武委员关于利用保险职能保障人民群众健康生活的提案。我县将安责险作为推动企业安全管理、安全评估以及风险管控和风险排查治理的重要环节,在全县范围内开展“五元民生保险”工作,累计追加资金110万元。推广农业险十余种,投入资金320万元,每年理赔金额超过2000万元,有效降低了投保农户种养殖风险,减轻农民负担。

第44号 高学斌委员关于治理北大街延伸段占道经营的提案。为加强对该区域流动摊贩管理,执法人员加大日常巡查力度,并在上下学期间主动介入,全力保障该区域市容市貌整洁有序、道路畅通。同时计划在该路段空置区域临时设置一处便民服务点,逐步解决该区域流动摊贩无序经营问题。

第45号 高学斌委员关于加强农村水质监测做好水污染防治的提案。目前全县184个行政村、18个社区全部通自来水,自来水覆盖率100%,2023年累计开展农村供水水样水质监测584份,无不达标水样。

第46号 郝小军委员关于加强居民小区公共收益财务管理的提案。我县已针对居民小区公共收益建立专用账户,明确收益使用规范,并通过公示和信息平台实现了透明化管理,保障公共收益合理使用,并接受业主监督。

第47号 呼珍委员关于加强流浪犬整治的提案。我县已在镇靖镇伙场洼村建立流浪犬收容所,收留流浪犬200余只,并严格按照程序对收养流浪犬只做好登记、清洗消毒、疫苗接种等工作。

第48号 胡有平委员关于加强农村公路执法管理的提案。因307国道新桥水库路段损坏、梁镇高速路口改扩建等影响,导致部分车辆在火车站至金鸡沙方向聚集。针对此问题,县交警部门实施24小时巡逻,常态化加强巡逻管控,严格查处交通违法行为,确保该路段交通顺畅安全。

第50号 康伟委员关于解决天桥至西新街交通拥堵问题的提案。除常态化巡逻管控和宣传教育外,县交警大队已增设15处固定式交通监控设备,并启用违法停车自动记录设备,严厉查处违规停车行为,确保该路段交通环境安全有序。

第52号 李建宏委员关于加强靖边蔬菜全产业链建设的提案。近年来我县将发展蔬菜产业作为现代农业重点,不断加大投入,已建成高山冷凉蔬菜标准化基地8万亩,其中千亩级集中连片基地9个,种植蔬菜达到无公害或绿色食品标准,“靖边胡萝卜”和“靖边辣椒”获得国家农业农村部农产品地理标志认定。

第53号 李涛委员关于加快发展我县民间文化艺术的提案。一是举办成人剪纸、柳编培训5期,每期培训课12天,培训学院100余名。二是向上争取非遗保护资金50万元,专项用于民间文化艺术的保护、传承、发扬等工作,从2022年起每年对县级非遗传承人进行考核,考核合格者每人每年发放补助1200元。

第55号 刘彩艳委员关于加强新闻工作队伍提高新闻采编能力的提案。2023年我县共申报新闻工作人员中级职称3人、高级职称2人,实现应评尽评。下一步拟通过公开招聘方式,引进一批优秀新闻媒体人才,进一步加强新闻工作人才队伍建设。

第56号刘春虎委员关于进一步加强农村互助幸福院管理的提案。我县已建成145家农村互助幸福院、16家日间照料中心和2个敬老院,建设床位730张,入住特困老人147名。2023年建立健全了城市社区老年人日间照料中心、农村互助幸福院运营长效管理机制,依据《靖边县农村互助幸福院绩效考核实施方案》进行了年度运行考核,有效规范了养老机构运营,切实做到让困难老人老有所依、老有所养、老有所乐。

第57号 刘刚委员关于改善和保护农业生态环境的提案。2023年县财政安排衔接资金200余万元,专项用于废旧农膜回收再利用工作,残膜回收率已达83%。同时积极宣传引导农民使用国标膜,并给予购置残膜回收机械农机合作社相应资金补贴,已累计补贴13台200万元。

第58号 刘海倩委员关于保护青少年儿童视力的提案。印发了《靖边县2023年学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案》,成立了县级领导小组、专家指导小组和现场监测工作组,并组织安排疾控中心、人民医院、张家畔卫生院、东坑镇卫生院和各监测学校监测人员参加学生常见病和健康影响因素监测与干预工作技术培训会,全方位加强我县青少年儿童视力保护工作。

第60号 刘建国委员关于聚焦疫情后爆发性消费心理、助力旅游业高质量发展的提案。2023年,我县组织相关部门参加了丝博会、文博会、青岛文旅推介等旅游营销活动,成功举办统万城开园、“清爽榆林”文化旅游季等营销宣传活动10余次。开展统万城沉浸式体验、章游波浪谷畅玩得金条等景区旅游体验活动20余次,多措并举有效助推我县旅游业高质量发展。全年旅游总人数585万人次,旅游综合收入24.24亿元,旅游市场活力持续增强。

第62号 刘强委员关于贯通榆能化迎宾大道与210国道的提案。我县已启动经五路市政道路建设项目,该项目北至210国道、南至石化大道,与榆能化公司距离较迎宾大道更近,目前已完成路基建设,计划2024年建成通车。

第63号 刘生梅委员关于进一步加强南部山区电网改造的提案。2022以来县供电公司累计投资1511万元,对南部山区杨米涧变电站、王渠则变电站和三岔渠出线以及杨米涧村、东高峁村、曹圪崂村和庙界村进行升级改造。下一步拟在五里湾、周河分别建设110千伏和35千伏变电站一座,并分阶段、分批次对南部山区行政村进行电网改造,进一步改善南部山区电力供应结构。

第64号 刘祖峰委员关于加强中小学生“语文主题学习”的提案。印发了《靖边县“语文主题学习”工作方案》,确定靖边二小等7所学校为试验点,并组织召开语文主题学习研讨会、课堂教学展示等活动。靖边二小、靖边六中被榆林市评选为“语文主题学习”示范学校,臧威、宋娟娟、高婷等多名教师先后在全国青年教师“语文主题学习”课堂教学能力大赛中荣获一等奖、二等奖。

第65号 刘祖峰委员关于树立品牌名校的提案。出台《关于支持靖边中学名校建设的意见》,在原有资金保障政策不变的基础上,县政府每年再安排1000万元支持靖边中学创优发展。靖边中学先后与北京海淀区实验学校结对,与榆林市一中、神木中学、绥德中学形成“四校联考”兄弟学校,与定中、横中组成“新三边教育联盟”,与西工大附中、铁一中、忻州一中等建立战略合作关系,2023年靖中高考一本上线率达50.3%,同比增长1.73个百分点。

第66号吕立军委员关于科学规范化推进城区园林绿化工作的提案。一是将建设项目审批设计审查纳入施工图文件审查,确保绿化监管保护从事后转移到事前;二是印发《靖边县房地产领域风险防范化解“一楼一策一专班”工作方案》,对历史遗留问题较多小区的绿化问题进行统筹推动解决,目前金地华府、靓景华庭小区已完成整改,正在组织验收。

第67号 马懿委员关于优化营商环境服务小微企业的提案。一是出台《关于进一步深化相对集中行政许可权改革强化“三集中、三到位”工作实施方案的通知》《推进企业开办、简易注销、企业准营(餐饮业)“一件事一次办”工作实施方案》等政策措施,将2019年应划未划的30项审批事项划转至县审批局,确保“大厅之外无审批”。二是不断简化办事流程,将需多个部门办理的相关事项整合为“一件事一次办”,方便小微企业办理业务。截至目前,进驻政务大厅的595个事项均可在20个工作日内办结,其中85%的事项可在5个工作日内办结,61%的事项实现“即来即办”。

第68号 石小霞委员关于提升改造307国道东坑至梁镇段的提案。307国道东坑至梁镇段项目用地申报资料已上报省自然资源厅并完成审查,县资源规划局正在积极对接用地手续审批,确保项目按时开工建设。

第69号 宋自琴委员关于大力发展林上林下产业助力乡村振兴的提案。近年来我县累计发展林下经济基地3000余亩,已建成省级林下经济示范基地2家,带动林业合作社、家庭农场5个,形成“龙头企业+合作社+农户”的发展格局,正在打造“靖边远志”“镇靖藏香猪”“三岔渠土蜂蜜”等地理标志产品3个、“席麻湾大沟红葱”“龙洲香谷米”知名品牌2个。

第70号 苏艳强委员关于加强防范电信网络诈骗的提案。县公安部门大力开展专项行动,成立预警劝阻队伍,利用国家反诈平台进行劝阻和资金拦截,有效减少群众损失。截至目前,已立案218起,破获150起,抓获嫌疑人416人,止付及冻结资金超过1000万元,返还受害人资金297万余元。

第71号 孙彦虎委员关于统筹油气能源高质量发展的提案。我县长庆油田和延长油田矿区划分明确,运作机制稳定有效,2023年累计新打油井300口、气井479口,预计天然气产能43.8亿方,原油产能256.5吨。下一步将继续全力保障油田建设土地征用、道路畅通等工作,助推油气能源产业健康发展。

第72号 孙渊委员关于规范我县小区物业管理的提案。我县将物业管理工作纳入社区治理体系,统筹推进,重点规范物业服务收费行为。2023年下半年起所有实行专业化物业服务的住宅小区逐步实现“一费制”,并公示服务与收费标准。对不执行政府指导价、不按合同约定服务等行为的,一律纳入企业服务质量考核和信用考核,从严处罚。

第74号 田雅委员关于治理农村生活污水的提案。全县已建成农村生活污水处理设施16个、改造农村厕所3085座、完成有效治理行政村51个。下一步拟推行政府和社会资本合作模式,实现农村污水处理设施“投、建、管、运”一体化,持续提高治理水平。

第75号 王波委员关于加大林地资源保护力度的提案。近年来我县高位推动违法破坏林草地整改工作,成立领导小组及执行组、执法组、督查组三个专项工作组,闭环推进违法破坏案件侦办、植被恢复和后续管护工作。目前违法图斑已全部整改到位,2023年违法图斑面积较2022年减少187.9公顷、同比下降97.4%。

第76号 王成委员关于进一步提升县域医疗服务能力的提案。一是持续开展“医联体”“医共体”建设,全年累计选派各级医务人员培训进修62余次,开展护理人员专科知识培训20次,开展健康知识和岗位操作技能竞赛活动2次,邀请省级专家到我县坐诊66人次、接诊患者3206余人次、教学查房410例、学术讲座10次,全面提升医疗质量和专科水平。二是新招聘医学定向生26名、同工同酬医技人员100名,医技人才队伍进一步加强。

第77号 王浩委员关于常态化开展扫黑除恶斗争的提案。我县深入谋划推进扫黑除恶常态化工作,重拳打击行业领域违法犯罪行为。2023年累计破获九类涉恶类刑事案件11起、刑事拘留13人、逮捕4人、移送起诉8人。

第78号、79号、90号、102号 王怀玉等4人关于解决城区主干道交通拥堵问题的提案。全面开展了中心城区停车难停车乱专项整治行动,累计张贴文明停车提示单5000余份,拖移未按规定停放及僵尸车338辆,现场劝离违规停放机动车约5200余辆。

第80号 王靖虎委员关于加强城区小餐饮店铺管理的提案。一是制定落实“两个责任”包保工作方案,明确 23名县级领导、105名镇级干部、392名村级干部包保1307家食品企业,按季度100%完成包保干部入户督导检查。二是向各餐饮经营服务单位悬挂宣传横幅、张贴宣传海报3.9万份,发放倡议书1.2万份。三是广泛公布投诉举报渠道,全年受理各类投诉举报1471件、办结率98%以上,为消费者挽回经济损失88.3万元。

第81号王磊委员关于创新乡村治理体系助推乡村振兴的提案。一是制定乡村文明公约、村规民约、家规家训,倡导新风尚,并通过评选表彰活动宣传模范典型。完善了乡村社会信用体系,引导村民以德治村,共建共荣。二是出台《靖边县“一镇一园”实施方案》,每年安排各乡镇100-400万元资金,逐步实现全县26个乡镇“一镇一园”建设项目全覆盖,目前已在镇靖镇、红墩界镇、黄蒿界镇、周河镇、水路畔便民服务中心等乡镇建成“一镇一园”18个。三是高度重视乡村教育发展,从办学条件、经费保障、队伍建设、教学管理等方面全力支持,先后实施东坑中学餐饮楼改扩建项目等薄弱学校改提工程,增加教育高质量发展及薄弱学校补助经费2000万元,全面改善乡村学校取暖、办公等硬件条件。

第82号 王磊委员关于加强我县淤地坝风险管控保护监管力度的提案。2023年我县共启动中型以上病险淤地坝实施除险加固工程149座,总投资9657万元,预计2024年5月底全面完工。

第85号 王磊委员关于乡村人才振兴的提案。一是出台《靖边县高素质农民培育激励奖励办法》,县财政每年拨付120万元,专项用于高素质农民培育工作,并由县农业部门聘用30多名高校教授及省、市农业专家授课。二是创建“神农英才”工作站,组建高素质农民培育工作师资库,由3名高级职称、8名中级职称的专业技术人员和20名“土专家”“田秀才”组成,已认定高素质农民培育实训基地15家,持续提升我县农民科学种养殖专业知识水平和能力。三是择优聘用乡村振兴专业技术人才42名。

第86号 王强委员关于推进靖边县慈善事业发展的提案。我县16个乡镇、1个街道办、8个便民服务中心已成立慈善工作站,并通过政府网站、靖边县慈善协会微信公众号等及时发布公益募捐活动倡议书,2023年共计募集善款114.29万元。

第87号 王占山委员关于规范教育领域教师、学生网络投票点赞活动的提案。一是加强教育领域网络投票活动的教育引导,坚决抵制低俗化、娱乐化、商业化倾向,按“非必要不举办”原则减少网络投票;二是从严控制校园评选活动的网络投票,强化过程管理和环节监控,维护校园风气。

第92号 闫树慧委员关于加大对校园周边商铺向青少年售卖烟酒整治力度的提案。全年累计出动执法人员265人次,检查校园周边及食品经营单位1262家,KTV、酒吧11家,张贴“禁止向未成年销售烟酒”标识2000余份,下达责令整改16份,督促校园周边商铺全面落实主体责任,切实规范经营行为。

第93号 闫树慧委员关于国有存量资产和新增投资良性循环的提案。出台《靖边县盘活存量资产扩大有效投资实施意见》,并经县委、县人大、县政府有关会议审议通过了资产盘活方案。推动供水排水污水特许经营权盘活项目进入省农发行政策性贷款计划,成功获贷9.4亿元,为全市唯一成功项目。

第94号 严家银委员关于加强我县儿童医疗服务能力的提案。一是在县人民医院河东院区新设立集医疗和预防保健为一体儿科,组织全县基层卫生院和定点助产单位开展业务培训,并为全县4-6岁托幼机构集居儿童进行了免费体检,全年共体检儿童15259人。二是通过“培养一批、转岗一批、提升一批”方式持续增加儿科医务人员数量,并邀请专家定期开展专题讲座,不断提升儿童医疗服务水平。

第95号 杨俊琴委员关于取缔我县餐饮行业使用树脂餐具的提案。经组织开展全县餐饮行业餐具专项检查,2300余家中共有78家使用自备自洗自消树脂餐具,已全部责令整改。2024年拟将树脂餐具纳入产品质量监督抽检计划,并向社会及时公布抽检结果,抽检不合格的一律依法核查处置。

第96号 殷泽锋委员关于加强农产品质量监管的提案。出台《关于加强农产品质量安全监管站建设及网格化管理工作的指导意见》,各乡镇全部成立农产品质量安全监管站,建成网格化监管体系,引导鼓励经营主体开展绿色、有机特质农品认证工作。2023年共检测各类农产品1000余份,未发现不合格或农药超标样品。

第97号 张芳芳委员关于提升张家畔街道办村级卫生室服务能力的提案。2023年为张家畔街道办招聘补充乡村医生5名,维修改造村卫生室8所,拟于2024年启动社区卫生服务中心建设。

第98号张锋委员关于规范管理农产品销售市场的提案。开展了农贸市场专项整治,对城区内现有4个农贸市场派驻执法人员协助市场主办单位开展卫生县城创建复审工作,并在市场入口处以及醒目位置设置信息公示栏和投诉举报电话等。对进入流通领域食用农产品食品安全监督抽检411批次,合格样品402批次,不合格样品9批次,食用农产品问题率2.19%,不合格样品按规定立案查处,不合格样品核查处置率100%;按规定对各市场内电子秤等计量器具进行定期鉴定,保障公平交易;南关水果交易市场已完成升级改造,2024年计划启动王家庙农贸市场升级改造工程。

第100号 张军委员关于设计推广靖边县城市Logo的提案。阜美靖边城市Logo以“靖”字进行变形设计,外形似西夏时期古建筑,结合窑洞特征,整体表现为一枚竖长的篆刻印章。目前已完成前期资料收集,正在向上争取资金。

第101号 张楠委员关于解决企业融资难的提案。县中小企业融资担保有限责任公司按照“扶小微、促发展、增就业、可持续”原则,持续扩大对符合政府政策导向的小微企业融资规模。2023年共新增担保业务701户1.2亿元。

第104号 张义军委员关于强化企业周边社会治安防控的提案。一是加快推进“一村一警”全覆盖,常态化开展安全检查,指导企业完善安防措施;二是建立涉企警情快速响应机制,快速处置扰乱秩序行为,严打破坏市场经济秩序和社会管理秩序行为。

第105号 周圣钊委员关于加快数字乡村建设的提案。出台《数字农业建设项目方案》《靖边县数字农业农村建设与智慧农业实施方案》等文件,不断加大对数字农业建设的支持力度,已建成东坑镇金鸡沙村马铃薯物联网示范基地、龙洲镇甘沟村马铃薯物联网示范基地等一批数字农业物联网示范基地项目。

第106号 朱文凯委员关于推进高标准农田建设新增产能交易的提案。2020年度5万亩高标准农田产能交易工作正在进行,下一步拟对2023年度6万亩高标准农田进行产能交易。

(二)正在解决和已列入计划逐步解决的提案(共9件)

第4号 高燕等7名委员关于保护和发掘阳周故城的提案。为进一步推动杨桥畔汉代城址与墓地的考古开发工作,县文旅部门正在积极向上申请建设考古工作站,待获得批复后,将及时展开下一步考古发掘工作。

第6号 王亚军等6名委员关于打造龙洲小米品牌推动农业高质量发展的提案。为提升产品形象和市场竞争力,龙洲镇正积极申报龙洲小米地理标志,已提交申报资料,正在等待审核验收。

第12号 王宏强等4名委员关于挖掘道教文化的提案。经对我县杨桥畔、高家沟等历史遗迹的深入勘探,基本确定杨桥畔镇瓦渣梁村为秦汉“阳周故城”所在地。下一步,县政府将继续加强对历史遗迹的开发勘探,不断提升我县的文化软实力和知名度。

第13号 张凯斐等4人关于完善城区公交站牌的提案。经摸排统计,我县公交线路需新增站牌154个、候车亭127个,目前正在积极筹措资金,争取尽快予以解决。

第22号 姬文慧、李小迪委员关于对聚富路、民生物流巷等砖匝路进行改造的提案。河东聚富路硬化改造工程已完成,民生物流巷涉及土地征迁和附着物补偿问题,待资金落实后逐步启动。

第49号胡有平委员关于加快推进南关社区棚户区改造的提案。目前南关社区棚户区改造暂未列入规划。下一步将根据我县城市总体发展规划,尽快出台关于南关社区改造规划。

第51号李广军委员关于为全县9-14岁女孩免费接种二价HPV疫苗的提案。我县于2023年9月启动对全县适龄女学生免费开展接种人乳头瘤病毒疫苗工作,目前因资金制约推进缓慢,待资金到位后及时启动疫苗接种工作。

第88号 王智星委员关于在城区主要路口增设交通信号灯的提案。县交警部门正在申请资金,计划在滨河路与东大街路口安装交通信号灯及卡口监控设备,待滨河路南段开通且项目资金落实后,开展交通安全设施安装工作。

第91号 闫树慧委员关于增加县城内到火车站公交专线的提案。因火车站客流量和周围居住村民较少,暂不具备开通公交专线条件。目前县城到火车站公交车暂由4路公交车(东新区至职中)进行运营。下一步将根据城市建设发展情况,逐步考虑将设置火车站公交专线纳入规划内。

(三)受条件限制或其他原因以后研究解决的C类建议(1件)

第73号 田国臣委员关于全额资助重度残疾人个人医保缴费的提案。目前我县基本医疗保险实行市级统筹,对特困人员、孤儿(含事实无人抚养儿童)参加城乡居民医保的个人缴费部分给予全额资助,尚无全额资助重度残疾人个人医保缴费相关政策。