靖边县应急管理局关于做好冬奥会和春节期间非煤矿山企业安全生产工作的通知

各非煤矿山企业:

为贯彻落实国务院安委办、应急管理部加强春节冬奥期间安全防范工作视频会议精神,按照省、市、县关于疫情后复工复产安全生产工作的有关要求,切实保障我县非煤矿山企业安全、平稳、有序生产建设,确保全县冬奥会和春节前后安全稳定,现就非煤矿山企业安全生产有关问题通知如下:

一、充分认识当前安全生产面临的新情况

今年春节前后,非煤矿山企业面临与往年不同的新情况、新问题,一是疫情后全面复工复产,一些企业超能力、赶进度、赶工期,加班生产;二是部分员工因疫情无法返乡,一些企业在春节期间继续正常生产;三是今年雨雪冰冻等灾害天气多发;四是春节期间正值冬奥会举办之期,不稳定不确定因素增多,新老问题交织叠加。各非煤矿山企业要高度重视当前面临的形势,清醒认识解决这些问题的难度,强化责任担当、树牢底线意识,统筹疫情应对和安全风险防控,提出具体应对措施和监管办法,认真落实企业安全生产主体责任,全面排查整治事故隐患,确保冬奥会和春节前后全县非煤矿山安全生产形势持续稳定。

二、扎实开展复工复产验收工作

(一)非煤矿山企业复工复产前必须认真组织开展自查自改工作,全面复核作业区域各个系统、各个环节、各种岗位及各种设备安全状况,复工复产验收合格后,方可恢复生产。

(二)停工停产不足6个月的企业,由企业自行组织复工复产验收,验收合格后,必须经主要负责人审核签字。

(三)停工停产6个月以上的企业,应在自查整改完成并确认具备安全生产条件后,向县应急管理局提交复工复产报告,说明复工复产时间、安全保障措施等事项,并提供企业复工复产检查验收情况等材料,经县应急管理局复工复产验收合格后,方可复工复产。

(四)对存在重大隐患处于停产整顿、安全风险高、发生较大生产安全事故的非煤矿山企业,冬奥会和春节期间原则上不得复工复产;对列入去产能淘汰退出计划、近期关闭的非煤矿山企业,坚决不再复工复产。

三、加强春节冬奥期间正常生产企业的安全管理

(一)企业各级负责人要适当开展现场明查暗访,同时要通过电话、微信群定期调度企业的安全生产情况,对不放心的企业,要随机开展现场抽查。

(二)安全责任要到岗到人,企业负责人、技术负责人和安全负责人没有在岗在位的,不能生产建设。

(三)春节期间在岗职工必须开展安全教育和安全管理,不得简化或取消,杜绝疲劳作业、违章作业;要加大隐患排查力度,自查出的隐患立行立改,坚决做到不安全不生产。

(四)加强采油、采气站的安全管理。杜绝对小场所放松安全管理的松懈思想,对各采油站、采气站,尤其是无人值守站,要定期开展排查检查,不能完全依赖视频监控,要安排专人负责,定期到达现场认真排查,对检查发现的各类问题隐患要认真落实整改。

(五)加强天然气净化厂生产安全。严格落实关键部位、重点岗位责任人员岗位职责,要加强对安全设施和安全监测监控系统的维护保养,认真落实净化厂隐患排查治理。

(六)加强输油气管道安全管理。认真落实油气集输管道泄漏隐患专项整治行动的要求,严格落实高后果区包保责任和管线巡护制度,加强对高后果区的巡护力度,并按照“一隐患一档案”的管理要求,对检查发现的问题隐患,全面落实整改。

四、加强应急值班值守,有效提升应急处置能力

各企业要认真做好安全生产应急值班值守工作,进一步完善各类事故应急预案以及疫情防控预案,落实应急资物资,严格执行主要领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情能及时、科学、有效应对。同时要加强安全生产预测预警和应急协调联动,时刻关注灾害性天气的预报预警信息,确保提前做好各项防范措施。

                                                                                                                                                                 靖边县应急管理局

                                                                                                                                                                  2022年1月26日