1-4月份，靖边县固定资产投资总量同比增长5.5%，呈现出平稳的增长态势，但存在的问题也不容忽视。

　　一、投资运行主要特点

　　1、三大产业发展极不均匀。第一产业无贡献，第二产业完成投资较上年同期增长29.0%，第三产业完成投资较上年同期下降67.7%。

　　2、5000万元以上投资项目完成投资占比强劲。1-4月，在投资库中统计的5000万元以上投资项目有15个（包括2个外市项目），5000万元以上投资项目完成投资占总完成投资的81.3%。1-4月份500-5000万元投资项目26个，占项目总数63.4%。500-5000万元项目完成投资额占总完成投资额0.6%。项目个数所占份额与完成总投资额不对称。

　　3、1-4月新增项目情况不理想。1-4月，全县新增项目共计2个，属于外市企业项目，新增计划总投资8.9亿元。与去年同期相比，在库项目数相差6个。其中，5000万元以上项目相差1个，500-5000万元项目相差5个。

　　4、房地产开发投资呈现平稳增长态势。2018年1-4月，房地产开发投资完成11613万元，同比增长16.3%。商品房销售面积1.31万平方米，同比增长129.8%。

　　二、存在问题

　　1、投资增长压力大，完成全年任务困难很大。1-4月，靖边县固定资产投资同比增长5.5%，增速较1-3月份比下降了13.6个百分点，较去年同期比下降了11.9个百分点，主要是因为同期基数较小，从十二个区县看，增速居全市第十；从北六区县看，增速居第四。1-4月份固定资产投资基本上是续建项目完成的，新的重点项目尚未能如期开工，严重影响投资额的增量。

　　2、部分项目提供项目进度凭证较为困难。从2018年度开始国家对当月完成投资额超过2千万元的项目，均要提供相关凭证（如：施工方、甲方三方施工进度发票、设备购置发票、财务支出发票），由于企业负责项目建设部门和财务部门沟通不够，项目部门提供的建设进度和财务部门数据不一致；投资已快完成，发票还未到位,财务部门怕麻烦或不愿配合等原因，使获取财务凭证困难很大。

　　3、固投统计改革影响。2018年500-5000万元项目制度进行改革，实行按财务支出法进行统计，由于财务支出进度往往滞后于实际工程进度，会导致数据较小，影响固定资产投资统计。

　　4、房地产投资占比小，外地房地产企业本地注册问题难以解决，使这部分投资无法纳入统计。从前4个月看，房地产投资虽然呈现上涨趋势，但是房地产开发投资仅占全县投资的6.1%。

　　三、下阶段固定资产投资工作建议

　　1、加强沟通协调。发改委作为投资项目推进的主体责任单位，要及时向各乡镇、部门反馈投资项目的审批情况，使其尽快了解投资项目相关信息，及时将开工在建项目入库，确保固定资产投资有发展后劲。

　　2、加大投资项目入库统计。对已经开工建设的投资项目，尽快完善入库手续，加快入库入统进度，做到不重不漏，对已经签约落户的企业，尽快办理前期开工手续，力争早日破土动工。

　　3、强化在建项目投资力度。一是切实加快项目建设进度，督促加大项目投资力度；二是多渠道筹措建设资金，缓解项目建设资金短缺瓶颈；三是加大项目审批等方面协调服务力度，为项目顺利实施创造良好条件。进一步推进重大项目建设，加大对在建项目和重点项目的推进力度，及时解决项目建设中存在的问题。（撰稿：霍小宁）