一季度，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记一系列重要指示批示精神，按照中、省、市各项决策部署，在县委、县政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，笃定高质量发展，扎实推进经济稳增长各项行动，生产需求不断改善，就业物价总体稳定，居民收入稳步增加，全县经济发展呈现稳中向好的趋势，主要经济指标顺利实现“开门红”。

一、主要宏观经济指标运行情况及特点

根据地区生产总值统一核算结果，一季度全县地区生产总值122.79亿元，按不变价格计算，同比增长9.2%，比上年同期加快3.7个百分点，增速位居全市第二位。分产业看，第一产业增加值4.02亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值85.96亿元，同比增长4.9%；第三产业增加值32.81亿元，同比增长19.7%。非公经济增加值22.7亿元，占GDP比重22.6%。

（一）农牧生产稳中趋缓，农畜产品供应稳定

一季度，农林牧渔业总产值7.44亿元，同比增长3.0%。其中种植业、林业、畜牧业、渔业同比分别增长1.8%、17.2%、2.9%、2.3% 。主要农牧产品生产稳定，蔬菜及食用菌产量0.96万吨，同比增长3.1%；猪肉产量0.6万吨，同比增长0.1%；羊肉产量0.27万吨，同比下降0.6%。一季度末，生猪存栏11.85万头，同比增长0.1% ；出栏7.62万头，增长0.3%；羊子存栏114.37万头，同比增长0.2% ；出栏23.16万头，同比增长1.4%。

（二）工业生产韧性凸显，制造业企业支撑有力

一季度，规模以上工业总产值195.28亿元，同比增长9.4%，增速位居全市第二位。规模以上工业增加值同比增长11.3%，分三大门类看，采矿业增加值同比增长3.1%，制造业同比增长17.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降6.7%。从规模以上工业产品看，原油产量59.40万吨，同比下降5.1%；原油加工量129.35万吨，同比增长11.4%；聚烯烃产品52.3万吨，同比增长3.5%；发电量10.95亿千瓦时，同比增长14.8%；天然气12.13亿立方米，同比下降0.6%。

（三）第三产业增势良好，聚集性行业快速增长

一季度，服务业增加值同比增长19.7%，位居全市第一位。分行业看，金融业增加值同比增长12.3%，交通运输、仓储和邮政业增加值增长3.2%，批发和零售业增加值增长16.0%，住宿和餐饮业增加值增长22.7%，开采专业及辅助性活动同比增长78.0%。从拉动力来看，仅开采专业及辅助活动拉动第三产业增长12.5个百分点。

（四）投资增长势头强劲，重点行业持续加力

一季度，固定资产投资（不含农户）同比增长120.1%， 位居全市第二位，较1-2月提高90.2个百分点。分产业看，第一产业投资同比下降100%，第二产业投资同比增长376.6%，第三产业投资同比下降63%。从行业投资来看，工业投资同比增长376.6%，其中，采矿业投资同比增长840.8%，制造业投资同比下降9.2%，电力、热力、燃气及水的生产和供应投资同比增长26.2%；房地产开发投资同比下降25.2%。

（五）消费品市场活力迸发，重点商品增势良好

一季度，社会消费品零售总额21.1亿元，同比增长10.0%，增速位居全市第三位。其中，限额以上单位消费品零售总额4.89亿元，同比增长7.1%。按经营地分，城镇零售总额10.59亿元，同比增长5.9%；乡村零售总额10.51亿元，同比增长14.4%。按消费形态分，餐饮收入0.72亿元，同比增长40.8%；商品零售20.38亿元，同比增长9.1%。从主要商品销售看，基本民生保障有力，限额以上单位粮油食品、烟酒类、家用电器和音像器材类商品零售额同比分别增长20.4%、38.0%、11.2%；重点行业带动明显，汽车类、中西药品类同比分别增长9.0%、26.9%。

（六）财政收支同步增长，金融存贷有序扩大

一季度，全县财政收支同步增长，一般公共预算收入4.42亿元，同比增长38.2%；一般公共预算支出9.98亿元，同比增长0.3%。

3月末，全县金融机构人民币各项存款余额297.98亿元，同比增长11.8%；金融机构人民币各项贷款余额131.77亿元，同比增长25.6%。

（七）居民收入稳步增长，农村增长快于城镇

一季度，全县居民人均可支配收入9016元，同比增长5.9%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入10617元，同比增长5.1%，增速低于全市0.3个百分点；农村居民人均可支配收入6413元，同比增长7.1%，增速高于全市0.2个百分点。

二、当前经济运行中存在的问题和下一步工作思路

总体来看，一季度我县主要经济指标运行保持在合理区间。从供给侧看，我县二三产业支撑稳定的格局没有变；从需求侧看，固投、社消等有效需要不断扩大；从运行质量看，财政金融运行稳健。与此同时也要清醒地看到，当前经济环境中的不稳定性和不确定性因素仍然较多，二季度经济运行向好势头还需加力巩固。

（一）经济结构有待调整。一季度，三次产业结构比为3.27:70.0:26.7。从产业层次看，第一产业结构不优，第二产业占比偏大，第三产业支撑不强。特别是第三产业占GDP比重偏低，仅高于全市平均水平2.1个百分点，低于全省平均水平21.5个百分点。

（二）工业企业亟待转型。我县工业企业以油气工业为主，产业结构单一，且发展质量不高，产出效率整体偏低，市场竞争力和抗风险能力较弱。长期以来主要依靠省属企业的格局没有改变，县属规模以上工业企业个数较少、体量较小，对全县工业的拉动作用较小。新进增量难以弥补退、停减缺口，工业新旧动能接续不畅，经济发展的可持续性面临严峻挑战。

（三）第三产业还需夯实。当前我县第三产业仍以传统服务业为主，以三新行业为代表的新服务业较为薄弱，拉动不足。研发、信息、金融等现代服务业占第三产业比重偏低。此外，多数贸易企业受规模体量小的影响，吸引、承载外来游客在本地消费的能力有限，旅游业的兴起还未对我县第三产业的发展起到实质性的拉动作用。

三、下阶段全县经济运行稳增长的几点对策和建议

下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实市委经济工作会议精神，加快推动政策落地见效，进一步强化工业经济支撑作用，更好抢抓机遇扩大有效投资，综合施策促进消费服务提档升级，着力推动高质量发展，确保全县经济加速向好向优，实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）加快转变农牧业发展方式。一是立足本地资源优势，延伸农牧产业发展链条。大力发展科学种养殖、特色种养殖、有机种植，挖掘农牧业产品附加值潜力，立足本地高原特色资源优势，在产业经营上下功夫，在产品深加工上求发展，在优化农业产业结构上开辟新途径，在转变农牧业发展方式上再求新突破。二是培养新型职业农民，推动农业产业高质量发展。推进农民职业化进程，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为农业现代化建设提供坚实的人力基础和保障。围绕劳动力特点及产业发展趋势，结合农户需求，持续开展蔬菜、果树、畜禽等种养殖专业技能培训，增强农户市场经济意识，促进乡村产业发展。

（二）加快制造业企业项目招引。一是立足优势资源，大力招引重量级制造业项目。着力引进储备一批规模大、科技含量高、附加值高、低耗能低污染、牵动作用强、对我县经济带动大的制造业企业，做强我县制造业产值的增量支撑。二是强化企业服务，确保招引项目高效落地建设。高效保障制造业项目用地需求，全力解决制约项目落地瓶颈问题，加大企业在人才、资金、产业、技术等方面的扶持力度，抓住二、三季度项目建设黄金期，集中要素、多方加力，加快推进拟新开工制造业项目落地建设，推动储备项目尽快转化为实施项目，扩大有效的制造业投资量。

（三）加快释放贸易企业新动能。一是加大商贸企业排查力度，挖掘贸易企业新潜力。通过“上下联动，部门联合”的方式，摸清商贸企业家底，确保达到限上标准的企业及时入统，并对表现积极、认真配合的企业予以政策优惠。二是加大餐饮企业扶持力度，释放知名品牌新动力。顺应经济发展形势新要求，通过发放餐饮消费券、举办餐饮展会节庆活动、支持鼓励餐饮企业开展促销、发放网红餐饮品牌榜单等方式、推选地标餐饮品牌和活动品牌，推动老字号企业创新转型。三是加大农村电商支持力度，释放网络消费新动能。扩大农村电商覆盖面，促进农村电商提质升级，推动完善县镇村三级物流体系。支持电商平台开设品牌农产品销售专区，持续组织开展平台运营、直播带货等形式多样的农产品产销对接活动，促进我县特色农产品上行，建立产销对接长效机制，促进我县消费蓬勃发展。