一、1-8月份重点项目进展情况

1-8月份,全县51个重点项目共开工35个,开工率69%,预计完成投资31.1亿元,完成全年计划投资105.9亿元的29%。其中,18个省市重点项目开工14个,开工率78%,完成投资21亿元,完成全年任务53亿元的40%。综合来看,项目开工率偏低,完成投资较少,存在问题较多,整体推进情况低于预期目标。

二、存在的问题

一是固投支撑不足。1-8月份,我县预计完成固定资产投资39亿元,同比下降39%,仅完成全年任务120亿元的32.5%。根据目前完成情况来看,全年预计最多完成固投70亿元,不能完成年度目标任务。且目前我县统计库中库存项目数量只有90多个,库存投资仅为70亿元左右,已无法支撑固投的持续有效增长。

二是项目进展较慢。我县今年计划安排51个重点项目,截至目前,已开工35个,开工率69%。尤其是波浪谷景区、物流园区、芦河水环境治理等年度投资在1亿元以上的重大项目因各种原因进展较慢,投资完成较少,影响固投阶段性目标任务的完成。

三是要素保障不足。截至目前,我县部分重点项目存在土地、资金等各类问题。尤其是物流园区、30万吨/年丙烷脱氢制丙烯、5万吨/年碳酸二甲酯项目等项目因土地报批制度改革,多次反复上报土地报批手续,但均因报批资料不完善被市上退件,影响项目进度。加之我县财政资金不足,项目资金短缺严重,导致与政府投资有关的项目进度严重滞后,影响了投资完成。

三、下阶段措施

下一步,我们将对照项目堵点问题和突出问题,抓紧动快、主动作为,加速推进重点项目建设工作,确保顺利完成全年任务。

一是抓投资。下半年以来,我县固定资产投资增速排名已提升至全市第7,回升势头明显,为继续保持排名上升态势,我们对全县项目进行全面摸排,尤其是对已开工未入统项目、工业技改项目、入统手续不完善项目和批小建大等项目进行了全面摸排,共摸排出28亿元漏统项目,目前,我们已会同县统计局和相关项目单位针对以上项目进行分类整理,并提出解决措施和期限,力争将漏统的28亿元项目全部入库,确保固定资产投资下降态势得到有效控制。

二是抓问题。当前正是项目建设的“黄金期”,我们将进一步查漏补缺、找准问题,逐一分解土地、林地、环评、能评、招投标、资金筹措等环节责任,全力以赴协调解决影响项目进度的难点、堵点,推动项目建设。

三是抓开工。未开工项目中,档案馆、游客集散服务中心、农副产品集散中心、智慧靖边、党校迁建、加油加气综合服务站等6个项目必须于9月底前开工;延大附院改造、天然气综合利用、沙漠运动公园等3个项目必须在10月底前开工;县城南过境公路、龙洲丹霞旅游专线、石脑油轻柴油综合利用、5万吨/年碳酸二甲酯、30万吨/年丙烷脱氢制丙烯、第九中学初中部、西梁坬游客服务中心等7个前期工作进展较慢、存在问题较为突出的项目,要全力推进各项手续办理工作,力争年内开工建设。

四是抓谋划。我们已提前启动2022年重点项目、政府投融资项目入库工作,要求各相关单位加快项目入库申报工作,及时提供项目实效审核,填报相关附表,我们将每15天对申报情况进行通报,对入库不积极的单位进行通报批评。力争于10月底前确定重点项目计划、政府投融资计划,11月中旬启动项目“冬季攻坚”行动,为2022年固定资产投资、重点项目、投融资项目工作开展留足空间,确保全面完成2022年各项工作目标任务。