靖政办发〔2022〕65号 靖边县人民政府办公室 关于印发靖边县架空天然气管线专项整治工作方案的通知

各镇人民政府(便民服务中心),县政府各有关部门、派出机构,新桥农场:

《靖边县架空天然气管线专项整治工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

靖边县人民政府办公室

2022年8月4日

靖边县架空天然气管线专项整治工作方案

为了进一步加强燃气安全,规范空间秩序,确保架空天然气管线规范有序。根据《靖边县城镇燃气安全查问题整改方案》(靖政办发〔2022〕21号)及有关法律法规,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

对全县建成区范围内架空天然气管线开展专项整治。对乱接乱拉、设置不规范、老旧天然气架空管线及其他管线进行全面整治和改造,对缠绕天然气管线的强弱电线路、废弃天然气架空管线进行全面清理,打造“安全、整洁、有序”的空间环境。

二、整治内容

(一)整治范围:全县架空天然气管道建成区。包括主次干道、背街小巷、社区楼院、单位等架空天然气管线的区域。

(二)整治重点:各管道天然气公司架空天然气管道设置不规范,广电公司、供电公司、联通公司、移动公司、电信公司及其他单位和个人设置在城市道路上空或者建筑物、构筑物之间的供电、信息传输等强弱电线及其杆架、支撑线、挂晒线等各类架空管线及设施与天然气管线缠绕或安全距离不足等问题。

(三)整治原则:按照各管线产权单位“谁所有谁负责”的原则,对架空管线按照“入地、入管、捆扎、贴墙、保护、清理”等方式进行集中整治,杜绝缠绕天然气管线。

三、工作措施

(一)加强组织领导。为做好全县架空天然气管线专项整治工作,成立靖边县架空天然气管线专项整治工作领导小组(以下简称“领导小组”)。县政府分管领导任组长,县住建局、城市管理执法局主要负责同志任副组长,县应急管理局、工贸局、张家畔街道办、东坑镇、镇靖镇、杨桥畔镇、龙洲镇、新桥农场、融媒中心、燃气和供热服务中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,县住建局分管领导任办公室主任,办公室工作人员从各管线产权单位抽调,实行集中办公。

(二)建立工作机制。各相关单位要加强架空天然气管线专项整治工作协调配合,加快推进该项工作。建立统一协调调度机制,领导小组统一部署,具体调度,协调解决工作中的具体问题,有效推进工作。建立属地及行业负责机制,县城市管理执法局负责,张家畔街道办等单位配合,做好城区内架空管线专项整治工作;其他镇负责本辖区内架空管线专项整治工作,确保按时完成任务。建立检查督导机制,领导小组办公室要按照工作进度计划,定期检查督导任务落实情况,并向领导小组汇报。

(三)明确整改标准。架空天然气管线一律为黄色警示颜色,易被车辆撞击的出地管、调压箱要加装防护栏,调压箱上要有燃气安全警示及应急电话,管线与其他设施安全距离不足的要按规定防护或改造,管线及其支架上严禁缠绕其他线路,严禁天然气管线包裹在密闭空间。未按行业规范和技术标准设置的各类电源线、电话线、电视信号线、网络联接线、监控器联接线、支撑线和存在安全隐患的其他线路,要进行全面整治、改造或清理。改造老旧管线,清理无用管线。各产权单位要自行排查、整改、维护天然气管线,对完成改造的管线设置标识,标明管线类别、产权单位、管理人姓名和联系方式等信息。

四、明确职责

(一)县住建局:负责全县架空天然气管线专项整治工作总体协调、监督指导及领导小组办公室日常工作;负责划定靖边燃气设施保护范围;依法查处违法行为。

(二)县城市管理执法局:负责县城区内架空天然气管线整治,依法查处违法行为。

(三)县融媒体中心:负责架空天然气管线专项整治工作的宣传报道。

(四)县应急管理局:综合监管专项整治,依法查处违法行为。

(五)县工贸局:监督行业管理单位开展专项整治。

(六)供电公司:负责实施产权架空管线专项整治工作。

(七)联通靖边公司、移动靖边公司、电信靖边公司、广电靖边公司等:负责组织实施各自产权架空管线专项整治工作。

(八)各镇(便民服务中心)、张家畔街道办、新桥农场:对各自辖区内架空天然气管线情况进行摸底排查、登记造册;组织、督促各管线产权单位开展架空管线专项整治工作;组织力量对无产权架空管线进行拆除。

(九)各天然气公司:积极开展专项整治,对架空天然气管线排查情况进行登记造册,按规范要求整治,维护自有管道安全运行。

五、工作步骤

(一)摸底调查(2022年8月3日-2022年8月7日)。各镇、各管线产权单位开展摸底排查,提出整改方案并上报领导小组办公室。

(二)整改实施(2022年8月8日-2022年10月8日)。各管线产权单位按照工作台账要求开展架空管线专项整治工作,实行台账销号制度,科学规划、统筹安排,务必取得实效。

(三)实地验收(2022年10月9日-2022年10月23日)。各管线产权单位完成架空管线整治工作后,向领导小组办公室申请验收,领导小组办公室组织各成员单位对整治情况进行实地验收。

(四)长效巩固(2022年10月24日以后)。各产权单位要定期对完成改造的管线进行巡查维护,发现有缠绕天然气管线情况的,立即进行处理。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。架空天然气管线专项整治是我县城镇燃气安全核查整治任务中的重要工作,各镇、各有关单位必须切实履职尽责,成立组织机构,主要领导亲自挂帅,加强指挥、统筹协调,确保按时按质完成任务。

(二)宣传造势,营造氛围。各相关单位要抓好舆论导向,向社会公布架空天然气管线整治范围、内容和要求,切实做好管线整治工作,大力宣传开展架空天然气管线专项整治的意义,积极营造良好的社会氛围,确保专项整治工作顺利开展。

(三)加强领导,部门联动。坚持“谁所有谁负责”“属地管理”的原则,加强部门协作,畅通信息渠道,强化行业指导,提高整体工作水平。

(四)强化督查,保障落实。各有关部门要按照职责分工,全力做好架空天然气管线专项整治工作。领导小组办公室要强化督查,对行动迟缓、进展缓慢的单位通报批评;对行动迅速、效果明显的单位进行通报表扬。