各镇人民政府（便民服务中心），张家畔街道办事处，县政府各工作部门、派出机构，新桥农场：

为进一步加强和规范煤矿安全监管，织密织牢煤矿安全生产责任网，切实消除煤矿安全监管盲区，坚决防范遏制煤矿生产安全事故发生，根据省安委办《关于进一步落实煤矿安全监管责任的通知》(陕安委办〔2022〕30号)精神，现将在全县煤矿企业建立县级领导联系指导、主管部门领导联系包保、属地监管、驻矿安监员驻矿盯守和安全监管人员巡查制度有关事项通知如下：

一、联系包保人员

由2名县级领导分别联系指导全县2处煤矿，县应急管理局1名领导和县应急管理综合执法大队2名领导联系包保(见附件)。

二、联系包保职责

(一)联系包保人职责

1.督促包保煤矿全面落实煤矿安全生产法律法规和中、省、市有关安全生产工作要求，落实安全生产主体责任。

2.对有关部门查出的问题和隐患，督促煤矿企业逐条逐项制定整改方案和措施，按照“五落实”要求进行整改。

3.随时掌握和了解包保煤矿生产建设进度，督促煤矿依法组织生产建设，主管部门要定期向联系包保县级领导汇报煤矿运行情况。

4.落实省、市安排的有关煤矿安全生产的其他工作，监督驻矿盯守人员和安全巡查人员严格按要求开展工作。

(二)驻矿盯守人员职责

1.严格落实《靖边县煤矿驻矿安监员管理实施细则》和24小时驻矿盯守工作要求，实行日汇报、周总结工作制度。

2.坚持定期下井巡检，督促煤矿企业抓好巡检发现和上级部门反馈问题隐患整改，发现的重大安全隐患，及时上报县应急局。

3.完成联系包保人安排的其他涉及煤矿安全生产的工作。

(三)安全巡查人员职责

1.每月至少巡查包保煤矿1次，并形成巡查报告。

2.巡查发现的各类问题隐患，督促煤矿企业及时整改；发现重大安全隐患时，责令煤矿企业立即停止生产建设，并上报县应急局。

3.监督驻矿盯守人员严格按要求开展工作。

4.完成联系包保人安排的其他涉及煤矿安全生产的工作。

三、联系包保工作要求

(一)联系包保工作坚持“谁包保、谁盯守、谁巡查、谁负责”原则，做到“包保到位、盯守到人、巡查到矿、负责到底”。各相关包保人员要严格按照联系包保职责，扎实开展联系包保工作。

(二)联系包保人员要严格遵守党风廉政制度，严禁向煤矿提出与煤矿安全监管无关的要求，严禁向煤矿摊派销售任务和索取报酬。

(三)联系包保工作自本通知下发之日起执行，因工作需要调整的需报县政府同意后方可进行调整。

附件：靖边县煤矿安全联系包保责任清单

靖边县人民政府办公室

2023年9月26日

附件