一、部门主要职责

　　青阳岔镇人民政府是本级人民代表大会的执行机关，是地方国家行政机关。主要职责为：

　　1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；对本级人民代表大会和县人民政府负责报告工作。

　　2、贯彻和执行党和国家的各项方针、政策及法律、法规，依法制定行政措施和实施方案。

　　3、研究制定、执行本镇经济建设和社会发展规划、政策，执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算。

　　4、负责本行政区域内的经济管理工作、农村基础设施建设、经济发展规划、农业生产和农村综合开发等工作；负责本行政区域内农村财务指导、监督和管理工作；负责本行政区域内农村土地承包管理和农村经济发展统计工作，保障农村集体经济组织和农民应有的生产经营自主权，加强农村劳动力技能培训，引导农民进行科学化、现代化农业生产，以及农村剩余劳动力就业和转移，进一步提高农民的收入。

　　5、负责本行政区域内教育、科学、文化、卫生和体育事业的发展工作，做好农村合作医疗保障和环境卫生服务工作；负责本行政区域内计划生育行政管理工作，以及计划生育服务、宣传和流动人口管理；负责本级政府的财政收支、宗教和民政工作，做好救灾救济和社会保障等工作。

　　6、负责本行政区域内公安、司法行政管理工作，搞好社会治安综合治理，保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；保护各种经济组织的合法权益；协助有关部门做好道路运输、消防、威胁化学品、农机和电网等监督管理工作，抓好本行政区域内的安全生产工作，以及事故救援、处理和善后调查等工作。

　　7、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。

　　8、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

　　9、负责办理县委、县人民政府交办的其他事项。

　　二、2016年主要工作任务

　　1、认真贯彻习近平总书记系列重要讲话及中省市有关会议和县委十七届六次全会、县十七届四次人代会、县委工作会议精神，落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治镇、全面从严治党的“四个全面”布局，着力打造法治青阳岔、诚信青阳岔、人文青阳岔、美丽青阳岔、富裕青阳岔、幸福青阳岔“六个青阳岔”建设。

　　2、大力发展劳务输出、物资供应、交通运输、餐饮服务等产业，努力打造更加适宜投资兴业的优美环境，吸引外来投资、聚集生产要素，为发展商贸服务业搭建良好平台，配合延长做好天然气的集输净化工程。

　　3、加强农村水利、人饮、移民、道路、村委阵地、生态环境等基础设施建设，全力配合搞好青龙路建设。

　　4、全面推进依法治镇和以德治镇工作，加大诚信道德建设，开展诚信系列实践活动。

　　5、抓好人口计划生育服务工作，大力发展教育事业，提高农村公共医疗服务体系，做好社会保障宣传及资金发放工作，打造文化大镇品牌，开发畔沟旅游景区,建设阳石畔瀑布和石桥寺1公里小丹霞观景区。

　　6、抓好平安建设、信访维稳、社会管理、安全生产等各项工作，营造平安、和谐、文明的社会氛围。

　　7、巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”教育活动，加强政府自身建设。

　　三、部门基层预算单位构成及经费管理方式

　　1、青阳岔镇人民政府部门预算包括：青阳岔镇人民政府机关、青阳岔镇财政所、青阳岔镇计生站、青阳岔镇文广站、青阳岔镇社保所、青阳岔镇街道站、青阳岔镇农综站。

　　2、青阳岔镇人民政府机关为全额行政单位。

　　3、青阳岔镇财政所为参公行政单位。

　　4、青阳岔镇计生站、青阳岔镇文广站、青阳岔镇社保所、青阳岔镇街道站、青阳岔镇农综站为全额事业单位。

　　四、单位人员和资产情况说明

　　纳入本年度部门预算的人员共100人，包括在职71人，离退休人员14人，其他人员15人。其中：行政编制19人，事业编制52人，退休14人。其他人员：六十年代精简4人，遗属3人、临工1人、社办2人、统筹转退2人及其余人员3人。

　　五、部门收支预算编制的依据及测算说明

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及县政府关于镇政府工作的重要部署，编制2016年部门预算。

　　（一）收支预算总体情况

　　2016年收入预算647.74万元，其中：基本支出647.74万元，包括工资福利支出457.50万元，对个人和家庭的补助支出77.58万元，商品和服务支出112.66万元。

　　（二）公共预算拨款支出明细情况

　　1、政府办公室及相关机构事务支出284.99万元，全部为基本支出，包括：工资福利支出154.99万元，商品和服务支出109.8万元，对个人和家庭的补助支出20.20万元。

　　2、财政事务支出42.85万元，其中工资福利支34.74万元，商品和服务支出2.86万元，对个人和家庭的补助支出5.25万元。

　　3、青阳岔镇计生站支出74.48万元，其中工资福利支出74.48万元。青阳岔镇文广站支出75.85万元，其中工资福利支出51.24万元，对个人和家庭的补助支出,24.61万元。青阳岔镇社保所支出29.85万元，其中工资福利支出29.85万元。青阳岔镇街道支出11.96万元，其中工资福利支出11.96万元。站青阳岔镇农综站支出127.75万元，其中工资福利支出100.24万元，对个人和家庭的补助支出27.52万元。

　　基本支出预算包括人员经费和日常公用经费。其中：人员经费主要根据国家规定的工资福利政策标准，按单位实有人数进行测算填报。日常工作经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

　　六、“三公经费”预算情况及增减变动分析说明

　　2016年“三公”经费预算21.32万元，与上年相比，下降0.08万元。其中：因公出国（境）经费预算安排0万元，较上年减少0万元，下降0%；本年度公务用车预算2辆，公务用车购置费预算安排0万元，较上年减少0万元，下降0%；公务用车运行维护费预算安排7.46万元，较上年减少0.04万元，下降0.005%；公务接待费预算安排13.86万元，较上年减少0.04万元，下降0.003%，预计本年度公务接待90批次，累计978人次。

　　七、2016年部门预算报表（见附表）

　　附件下载：靖边县青阳岔镇人民政府2016年部门预算表.xls