为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》和习近平总书记关于禁毒工作的重要指示，现结合我镇实际，镇禁毒委决定从2024年3月25日至10月31日，在全镇范围内组织开展为期4个月的禁种铲毒“大踏查”专项行动。为确保专项行动顺利实施，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示和有关文件精神，坚持解决非法种植毒品突出问题与建立禁种长效机制相结合，严格落实禁种铲毒工作责任制，确保我镇禁种铲毒工作目标顺利完成。

二、组织领导

为加强禁种铲毒工作的领导，镇党委研究决定成立小河镇禁种铲毒工作领导小组，划分了责任区，成立了7个工作队。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，派出所所长张杰任办公室主任。

三、任务目标

（一)深入开展禁毒宣传和预防教育，大力营造防毒、拒毒的社会氛围。

1.大力宣传《中华人民共和国禁毒法》。认真宣传贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》，全面深入地组织好、开展好以《中华人民共和国禁毒法》为主题的禁毒宣传活动，各村、各单位要充分发挥职能作用，广泛宣传，使《中华人民共和国禁毒法》深入社会、深入家庭，真正形成家喻户晓，人人皆知的良好宣传氛围。

2.坚持经常性宣传与集中宣传相结合。全面贯彻落实《全民禁毒教育实施意见》。经常性组织形式多样的禁毒宣传队伍，在集市、农村、校园开展禁毒宣传教育活动，不断扩大禁毒工作宣传覆盖面。进一步增强广大人民群众拒毒、防毒意识，减少新吸毒人员的滋生。利用“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间，积极开展面向全镇人民的解读《中华人民共和国禁毒法》、知识问答等活动，不断将禁毒宣传工作推向深入。同时将奥运宣传与提高全民素质、远离毒品的宣传教育相结合，大力宣传禁毒人民战争成果，扩大禁毒工作的社会影响。

3.大力开展青少年禁毒预防教育工作认真贯彻落实《中小学毒品预防教育大纲》，充分发挥学校教育的主阵地作用，要积极推广绥德中学禁毒教育典型经验，始终坚持学校禁毒教育进课堂活动，并将《中华人民共和国禁毒法》纳入学生禁毒教育教学计划。同时，要保持中小学每期“禁毒一堂课”制度，巩固“学生不吸毒”的成果。

(二)对历年来的种罂粟地块及易种罂粟区域进行全面的地毯式踏查，做到发现一块，铲除一块；发现一株，铲除一株。决不留死角，铲除率要达到100%。

四、阶段步骤

整个行动分三个阶段(3月5日至3月15日)

（一）动员部署阶段（3月5日至3月15）安排部署会议，制定工作方案，成立领导小组，各村要层层分解任务、夯实工作职责，确保每个岗位、每名同志责任明晰、任务清楚，做到各项部署要求和工作措施落到位。

（二）全面推动阶段（3月16日至5月15日）根据毒品原植物生长物候规律特点，全面开展踏查铲毒行动，做到“横向到边、纵向到底，不留死角、不留隐患”，建立工作联系制度，跟踪监督，实施拉网式踏查，做到心中有数，不留隐患，坚决实现毒品原植物“零种植”目标。

（三）总结考核阶段（5月16日至6月30日）对禁种铲毒专项行动进行总结梳理，中心禁毒办以查看台账、实地抽查和明察暗访等形式进行考核检查，进行排名通报。

五、工作措施

（一）加强领导，增强责任意识。各村要认真落实上级指示精神，增强禁种铲毒工作的责任感和紧迫感，早行动，早落实。一是各村要结合实际，制定出具体的禁种铲毒工作方案，按季节组织实施。二是镇党委、政府成立7支工作队，分驻7个村，并实行“四包”责任制。主要领导包片，其他领导包村，驻村工作队包组，村干部包重点嫌疑人。三是严格落实禁种铲毒责任制和追究制，对工作失职，对于不抓、不管或造成大面积种植的，或隐瞒不报的村，相关责任人按有关法律惩处。四是实行群众举报奖励制度。镇政府、派出所设立禁种铲毒举报箱，举报电话为：政府：4860087，派出所：4860110，鼓励广大群众参与禁毒斗争。

（二）加大宣传力度、严防种子入土。各村、各相关单位、各工作队，一方面要以《中华人民共和国禁毒法》宣传为契机，抓住罂粟播种季节，组成宣传教育队伍，在全镇各村展开声势浩大的宣传攻势，使禁种罂粟人人皆知。另一方面充分发挥基层党组织的作用，通过召开村民大会、书写标语等形式，营造全民禁种的良好氛围。对重点地区，重点部位、重点户、重点人，包村负责人、驻村工作队和村班干部，逐家逐户做好禁种宣传教育，增强广大群众的法治观念和禁种意识。对一些多次出现非法种植的区域，要设立一些通俗易懂的禁种警示牌，不断加大宣传教育的力度。

（三）认真踏查，及时铲除。春耕之后在种籽发芽阶段各村工作队提前进行踏查，在罂粟出苗、开花、收割等季节，要组织人员深入荒山野岭、死角地带开展拉网式踏查，特别是两地交界结合地带等容易发生非法种植的区域，要因地制宜实施巡山踏查、逐山检查的拉网式实地踏查。发现一株，铲除一株。

（四）依法整治，严厉打击。派出所要严格依照相关法律法规，对非法种植罂粟的违法犯罪人员坚决依法打击处理，对非法种植罂粟数量大、屡铲屡种或抗拒铲除的涉案人员要进行重点查处，应当追究刑事责任的绝不能手软，对初次少量种植，视情节给予治安处罚，不得对构成种植毒品犯罪而降格处理，以罚代刑。