一、部门主要职责

　　1、党委工作职责：

　　（1）保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。

　　（2）保证监督职能。

　　（3）教育和管理职能。

　　（4）服从和服务于经济建设的职能。

　　（5）负责抓好本镇党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。

　　（6）完成县委县政府交给的其他工作任务。

　　2、政府职能

　　（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

　　（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

　　（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

　　（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

　　（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

　　（6）完成镇党委交办的其它事项。

　　二、2017年主要工作任务:

　　（一）坚定不移实施旅游带动战略，增强经济发展活力。

　　一是大力发展文化旅游项目。启动镇靖镇三边民俗风情特色小镇建设，以仿古建筑为主，恢复古城特色，建成古城民俗文化特色集镇，承袭三边风情；启动芦靖湖开发项目；完成学校、沿街文化墙改造；启动老爷楼、中山台维保工程；配合县文广局完成县委旧址（惠中权旧居）维保工程，力争完成藏兵洞维保工程，提升旅游知名度，增强经济发展活力。二是多渠道增加农民收入。在307国道沿线五台、枣刺梁、榆沟等村，积极发展租赁性产业，把农民闲置的土地、房屋合理利用，增加农民财产性收入，享受到土地带来的增值红利，力争使租赁产业成为农民增加收入的重要经济来源之一，形成307国道沿线经济带。

　　（二）坚定不移实施农业突破战略，促进农业提质增效。

　　一是夯实农业发展基础。2017年，我镇将立足本镇实际，高度重视农业工作，推进农业现代化建设，完成土地确权登记颁证工作，合理有序流转农村土地，促进农业产业规模化发展。全镇粮食播种面积达5万亩，其中，马铃薯种植面积达1万亩，玉米种植面积3万亩，小杂粮种植面积达1万亩，油料作物种植面积达0.5万亩，瓜菜种植面积达1.5万亩。羊子饲养量控制在8万只以内，生猪饲养量达1.2万头；推广农机具130台；种植、提升改造苹果基地500亩。二是大力发展休闲农业。以特色农业为依托，充分利用农业景观资源和农业生产条件，在靖志路沿线的榆沟、镇靖、芦西、芦东、显安等村大力发展观光、采摘、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣的休闲农业。力争建成集休闲观光、农事体验于一体的农家乐、牧家乐2家以上，突出科技、市场、品牌三大要素，追求“高产、优质、高效、生态”，使传统农业向二三产业相互融合转变，由传统粗放经营向现代集约经营转变，形成靖志路沿线经济带。三是做好社会保障工作。全力做好救灾减灾工作，农村低保做到应保尽保，全面落实“五保”政策，足额兑现各种惠民补贴资金。

　　（三）突出重点，抓好基础设施建设。一是大力改善水、电、路、田、讯等基础条件，为群众致富夯实基础。突出解决通村通组道路通达通畅和公路养护工作，全面完成镇内路网建设。2017年预计新建淤地坝3座，新打人饮井13眼，解决1100余户4000余人饮水问题；启动便民服务业务用房建设，力争投入使用，全面改善机关办公条件；美化政府驻地，建设文化墙和硬化路肩；完成2个村三相电整村推进工程；完成镇靖村净化水厂废水利用工程建设任务。二是巩固脱贫成果。坚持因地因户因人精准施策，完善扶贫和低保两项制度衔接，落实“六个精准”工作要求，使全镇321户1131人在册巩固脱贫户全部稳定脱贫，人均可支配收入达到4000元以上，实现“两不愁、四保障”目标。三是环境保护工作。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真实施好植树造林工程，持续扩大绿色生态空间比重，打造名副其实的“县城后花园”。继续抓好森林病虫害防治和森林草原防火工作，强化封山禁牧，以草定畜控制羊子养殖规模，为全面建成小康社会提供“绿色”福利。继续开展环境集中连片整治工作，改善农村生活垃圾收集配套设施，切实解决“脏、乱、差”问题。实施农村绿化、河道整治等美丽宜居乡村建设工程，完成镇政府驻地及部分有条件的村气化工程建设。配合实施好风电、光伏等新能源项目，实现清洁循环发展。

　　（四）全面加强政府自身建设再上新台阶。

　　加速发展的现实动力、兴镇富民的历史重担、全面小康的宏伟目标，要求我们必须以发展为先、以责任为重、以民生为本，以落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”为抓手，加强政府自身建设。继续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，贯彻执行党风廉政建设的各项规章制度，积极开展“一抓二促三必须”活动，进一步解决党员在思想、组织、作风和纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，强化群众观念和宗旨意识，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，有效解决服务群众“最后一公里”问题。坚持廉洁从政，严肃财经纪律，厉行节约，勤俭办事，着力建设廉洁型政府，为人民服务、受人民监督、让人民满意。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，以践行县委“一抓二促三必须"活动为契机，以构建和谐、稳定、富裕镇靖为目标，全面加强经济、政治、文化、社会及生态文明建设，奋力推动我镇经济社会发展。

　　三、部门基层预算单位构成及经费管理方式

　　1、镇靖镇人民政府部门预算包括：镇靖镇人民政府机关、镇靖镇财政所、镇靖镇计生站、镇靖镇社会保障事务所、镇靖镇农综站及镇靖镇文广站。

　　2、镇靖镇人民政府机关为全额行政单位。

　　3、镇靖镇财政所为参公行政单位。

　　4、镇靖镇计生站、镇靖镇社会保障事务所、镇靖镇文广站及镇靖镇农综站为全额事业单位。

　　四、单位人员和资产情况说明

　　纳入本年度预算的人员共99人，其中在职69人，离退休人员9人，其他人员21人。其中：全额行政编制29人，工勤编2人，事业编制35人；退休9人，遗属8人、六十年代精简5人。

　　五、截止2016年12月31日本镇所属单位共有车辆2两，无单台10万以上设备。

　　六、2017年本部门专项经费项目绩效评级覆盖率为80%以上。涉及一般公共预算当年拨款13万元。

　　七、部门收支预算编制的依据及测算说明

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及县政府关于镇政府工作的重要部署，编制2017年部门预算。

　　（一）收支预算总体情况。

　　2017年收入预算6554611.84元，其中：基本支出6798751.84元，包括工资福利支出5202444元，对个人和家庭的补助支出592107.84元，商品和服务支出1004200元。

　　（二）公共预算拨款支出明细情况。

　　1、政府办公室及相关机构事务支出2447871元，全部为基本支出，包括：人员经费1473471元，商品和服务支出974400元，对个人和家庭的补助支出56508元。

　　2、财政事务支出668476元，其中人员经费608506元，对个人和家庭的补助支出59970元。商品和服务支出29800元。

　　3、镇靖镇计生站支出人员经费697974元，对个人和家庭的补助支出97488元。镇靖镇社会保障事务所支出人员经费7200元。镇靖镇文广站支出人员经费513316元，对个人和家庭的补助支出32567.64元。镇靖镇农综站支出人员经费1714345元，对个人和家庭的补助支出345574.2元。

　　工资福利支出是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2016年底在册人数编制；对个人和家庭补助支出主要是住房公积金，离退休人员生活补助等；商品和服务支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算编制。

　　六、“三公”经费预算情况及增减变动分析说明

　　本年度“三公”经费预算支出11600元，其中：公务用车购置及运行维护费66000元，比上年下降了0.04%.公务接待费50000元，与上年相平。

　　七、2017年部门预算报表（见附表）镇靖镇人民政府预算报表