以深化改革为动能 助推经开区高质量发展

改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。举世瞩目的党的二十届三中全会胜利召开，全会通过的《决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。

经开区靠‘吃改革饭、走开放路、打创新牌’走到今天，往前走靠的是更高层次更深领域的深化改革，我们将凝聚改革共识，激发奋进力量，推动党的二十届三中全会精神在经开区落地生根、开花结果。

坚持深化经济体制改革，构建现代化产业体系。坚持和落实“两个毫不动摇”，不断壮大国有经济，培育发展非公有制经济，构建起“以高端能化为主导，带动现代物流、工业装备制造、新材料产业协同发展”的格局。现已形成以延长集团为龙头的500亿级高端能化产业集群，“十四五”末，聚烯烃产能稳定在200万吨左右，天然气液化能力将达到150万吨，原油（成品油）储存库容达100万立方米；入驻中小企业近百家，涉及油气开采配套服务、建筑材料、新型材料等领域。下一步，经开区将依托已形成的资源开发产业基础和优势，加快引进布局采掘装备制造等相关产业项目；依托榆能化公司200万吨聚烯烃产能和100多种型号原料优势，大力推进聚烯烃下游产品加工制造；依托玄武岩拉丝纤维等新材料项目，积极对接洽谈光电智造、石墨烯、纳米新材料等项目；加快现代物流产业发展，申报建设铁路海关作业场所，大力发展外向型经济。搭建起主动产业带动、多链条支撑的现代产业体系。

坚持深化行政制度改革，营造一流营商环境。党的二十届三中全会提出，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。经济想要快速发展，离不开营商环境的不断优化。经开区通过推进“标准地”改革、建设标准化厂房、成立政务服务工作站等措施，进一步优化营商环境，全方位提升企业感受度，努力做到营商更赢商。营商环境优无止境，下一步，经开区将持续深化行政审批制度改革，破除发展的制度束缚，向上争取政策试点支持，用政策加持来减轻企业负担，开辟惠企新航道，落实落细结构性减税降费政策，全力为企业纾困解难。

坚持深化体制机制改革激发创造创新活力。进一步厘清政府与市场职能，是深化开发区体制机制改革，持续激发高质量发展动力活力的重要抓手。经开区将继续推行“管委会+公司”运行体制改革，聚焦核心职能，积极“瘦身”，实施扁平化管理，构建“小机构、大服务”格局；不断发展壮大开发运营公司，组建专业化队伍，进一步提升市场化运营水平。改革之要，唯在得“人”。经开区不断深化人事薪酬制度改革，通过竞聘上岗的方式择优选聘干部，建设一支“专业、高效、干净、担当”的高素质干部队伍。下一步，经开区将继续完善绩效考核、动态管理机制，建立与职能相匹配、以绩效为中心的考核激励制度，构建一套高效、灵活、充满活力的人事管理体系，为创新创业注入强劲动力。

经开制造，蹄疾步稳，经开创造，稳扎稳打，经开服务，用心用情。靖边经开区正迎着党的二十届三中全会的东风，续写改革新篇章。17载，正青春，今天的经开区恰风华正茂，投资兴业的基础稳步提升，高质量发展的动能澎湃激荡，经开区的明天将更加绚丽多彩。