2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，面对复杂严峻的内外形势，县委、县政府带领全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，聚焦追赶超越和“五个扎实”总要求，认真落实中、省、市各项决策部署，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济运行保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，产业结构优化升级，新兴动能不断成长，质量效益稳步提升，民生福祉持续改善，高质量发展取得新成效，全面建成小康社会迈出新的步伐。

　　一、综合

　　初步核算，全年实现生产总值（GDP）373.39亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%，GDP总量位居全市第四位。其中，第一产业增加值29.61亿元，增长3.4%；第二产业增加值249.06亿元，增长6.3%；第三产业增加值94.72亿元，增长15.6%。三次产业结构比由上年的7.5:65.5:27.0调整为7.9:66.7:25.4。按常住人口计算，人均GDP达98351元。非公有制经济实现增加值104.6亿元，占GDP比重达28.01%，较上年提高了2.01个百分点。

　　二、农业

　　全年实现农林牧渔业总产值52.97亿元，增长3.5%。其中，农、林、牧、渔和服务业总产值分别为27.22亿元、1.47亿元、20.81亿元、0.83亿元和2.63亿元。实现农林牧渔业增加值31.07亿元，增长3.5%。其中，农、林、牧、渔和服务业增加值分别为16.85亿元、0.87亿元、11.42亿元、0.46亿元和1.46亿元。

　　全年粮食播种面积104.06万亩，下降0.5%。其中，玉米56.82万亩，下降1.2%；马铃薯26.83万亩，下降0.3%。蔬菜种植面积15.21万亩，下降2.0%。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业总产值达到479.81亿元，同比增长 15.3%，实现增加值240.74亿元，增长6.2%，占GDP的比重达64.5%。全县62户县属直报规模以上工业企业（不含6户中省属企业）实现产值155.31亿元，增长9.5%；主营业务收入154.84亿元，增长8.5%；利润总额18.09亿元，增长4.4%；税金总额19.04亿元，增长39.0%。

　　全年长庆、延长等中省属企业实现增加值179亿元，占规模以上工业增加值的比重达74.4%，县属直报规模以上企业实现增加值61.74亿元，占规模以上工业增加值的比重为25.6%。

　　年末全县资质内建筑业企业25家，完成总产值9.55亿元，同比增长39.3%，实现增加值3.75亿元，增长21.7%。

　　四、固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资下降24.6%。其中，固定资产投资下降28.7%；跨县区固定资产投资下降15.4%。在固定资产投资中第一产业投资下降15.4%；第二产业投资下降29.5%；第三产业投资下降27.9%。

　　全年房地产开发投资11.05亿元，下降15.4%。房地产开发企业房屋施工面积149.76万平方米，下降4.5％；商品房销售面积4.4万平方米，下降41.3%。

　　五、交通运输和邮电通信业

　　全县公路总里程达到2175.61公里，其中，高速公路177.14公里，国道116公里，省道68公里，县乡村道路1814.46公里。公路运输中，客运量2371.22万人，客运周转量42664.64万人公里，货运量1737.42万吨，货物周转量370960.29万吨公里。拥有一级客运站1个，五级客运站12个，招呼站牌站点230个。客运公司5家，营运车辆123辆，经营客运线路74条。普货运输公司50家，危险品运输公司25家，货运车辆2254辆。城市营运公交车49辆，出租车397辆，城乡公交50辆。

　　全年邮电通讯业务总量3.64亿元。其中，邮政业务收入0.21亿元，电信业务收入0.67亿元，移动通讯业务收入2.76亿元。固定电话年末用户10.52万户；移动电话年末用户53.34万户，其中，移动27.87万户，联通13.73万户，电信11.74万户。互联网宽带用户9.56万户，其中，移动4.04万户，联通0.71万户，电信4.81万户。

　　六、贸易和旅游业

　　全年社会消费品零售总额82.08亿元，增长14.2%。按经营地分，城镇实现消费品零售额49.94亿元，增长 9.9%；乡村实现消费品零售额32.14亿元，增长21.6%。按消费形态分，实现商品零售额为76.64亿元，同比增长13.6%；餐饮收入5.44亿元，同比增长22.6%。

　　在限额以上单位（不包含中石油、中石化）消费品零售额中，餐饮收入1.12亿元，增长48.8%；商品零售28.43亿元，增长24.1%。其中，吃类商品5.05亿元，增长20.4%；穿类商品0.05亿元，下降0.6%；用类商品23.33亿元，增长25.0%。

　　年末全县共有旅行社总社4家，旅行社分社6家，旅行社服务网点11家，三星级饭店5家，AAA景区4个。全年共接待游客410万人次，同比增长22%；旅游收入20.5亿元，同比增长26%。

　　七、财政、金融和保险业

　　全年财政总收入102亿元，增长15.9 %。其中，地方财政收入18.43亿元，同口径增长31.6%。财政支出38.35亿元，增长16.8%。

　　年末全县有银行业金融机构8家，营业网点43个，各项存款186.45亿元，较年初新增17.16亿元，增长10.1%。其中，住户存款余额142.54亿元，增长13.7%。各项贷款余额105.97亿元，比年初减少26.02亿元，下降19.7%。其中，住户贷款41.47亿元，下降32.5%；非金融企业及机关团体贷款64.5亿元，下降8.6%。

　　全年有各类保险公司23家，保费收入3.27亿元，增长26.3%。其中，财产险收入2.04亿元，增长13.3%；寿险收入1.23亿元，增长55.7%。各类保险公司累计赔付支出0.85亿元，下降3.4%。其中，财险赔付支出0.81亿元，下降2.4%；寿险赔付支出0.04亿元，下降20%。保险深度0.88%，保险密度656.02元/人。

　　八、教育、科学技术和文化

　　全年有各类学校245所，其中，幼儿园147所，九年义务教育学校93所，高级中学3所，特殊教育学校1所，中等职业学校1所。在校学生93048人，其中，学前教育在园幼儿22890人，九年义务教育在校学生59477人，高级中学在校学生7923人，特殊教育在校学生185人，中等职业学校在校学生2573人。教职工7122人，其中，专任教师5968人。普惠性幼儿园占比达81.0%。

　　全年向上争取省级农业科技示范园区项目、市级县域科技重大专项、榆林市重点研发计划等科技项目8项，累计争取资金215万。实施科技创业、技术开发项目23项，引进各类新品种125个，推广各类新技术36项，企业专利申请量66件，授权量37件。举办各类培训班100期，培训农民2万人次，发放技术资料3万余份，服务农户1千户。

　　开展“全民阅读、赠书进校园、进工厂”活动；文化馆、图书馆、博物馆免费开放接待群众近20万人次；全县共放映公益电影2875场，观影人次达30多万人次；开展各种文艺演出280多场次，其中，文化惠民演出140多场次，观看人次达70多万人次；配合陕西广播电视台完成了《县长带你游靖边》采编录制工作；镇村基层综合性文化服务中心建成比率分别达73.9%、66.8%。继续排练打造原创精品剧《统万风》《蒙汉游击队》《王贵与李香香》，重新整理编排了《铡美案》《九江口》《穆柯寨》《生死牌》等剧目、小品、舞蹈40多个。开展“书香靖边”创建活动，全年举办了各类教育培训近百次，开展“书法之乡”创建活动，2018年2月，我县被命名为“陕西省书法之乡”。

　　九、卫生、体育、广电和档案

　　全县拥有各类医疗卫生机构278个。其中，各级各类医院、卫生院40家，村卫生室184个，诊所54个。拥有卫生技术人员2001人，其中，执业医师436人。拥有医疗编制床位1444张。农村新型合作医疗参合农民27.84万人，参合率达99.4%。

　　全年开展大型全民健身活动25次，参与健身活动人数3.2万人次。举办大型体育比赛25次，组织出县、市参加大型体育比赛16次，均获得优异成绩。

　　年末全县广播覆盖人口30万人，广播信号覆盖率达到80%；电视覆盖人口35.28万人，电视信号覆盖率达到98%。

　　年末拥有综合档案馆1个，馆藏案卷6.5万卷，以件为保管单位档案5.3万件，馆藏资料0.6万册。

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　年末全县总户数10.59万户，下降0.6%；总人口36.13万人，增长0.4 %。男女性别比例为108:100（以女性为100）。常住人口38.2万人，出生率11.23‰，死亡率6.01‰，自然增长率5.22‰，城镇化率64.0%。

　　全体居民人均可支配收入25012元，比上年增加2049元，增长8.9%；城镇居民人均可支配收入32249元，比上年增加2431元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入14001 元，比上年增加1162元，增长9.1%。城乡居民收入比为2.30:1。

　　全年城镇新增就业3256人，公开招聘教育和卫生公益性岗位工作人员335名，城镇失业人员再就业918人，就业困难人员实现再就业370人，完成农民工一般技能培训0.52万人次，农村劳动力转移就业达5.8万人次，创劳务经济收入8.9亿元。城镇登记失业率控制在3.9%以内。

　　全年参加基本养老保险人数160169人，其中：城镇职工已参加养老保险人数28289人，城镇机关已参加养老保险人数3558人，农村已纳入养老保险人数128322人。参加基本医疗保险人数335532人，其中：城镇职工已参加基本医疗保险人数34528人，城镇居民已参加基本医疗保险人数22598人，农村已参加新农合医疗保险人数278406人，农村参合率达99.4%。。

　　全年投入各类扶贫资金3.07亿元，实现525户1747人脱贫、12个贫困村退出，全县贫困发生率下降至1.12%。

　　十一、水利水保

　　全年累计完成水土保持治理面积113.1平方公里，发展节水灌溉2.4万亩，维修加固淤地坝55座，巩固提升农村饮水安全人口4.73万人。全县农村安全饮水普及率95%，县城供水安全普及率96%，城市安全供水568万吨，县城水资源保护区水质达标率100%。

　　十二、环境保护和安全生产

　　全年县城空气质量二级以上天数278天，烟控区覆盖率和噪声覆盖率均达100%。2017年二氧化硫排放总量5394.58吨，氮氧化物排放总量2561.34吨。空气质量综合指数4.5%。万元生产总值能耗0.91吨标煤/万元，降低率为3.4%。　

　　全年共发生各类安全生产事故24起，死亡19人，亿元生产总值安全事故死亡人数为0.051人。

　　公众安全感满意率为93.86%。

　　指标解释：

　　国内生产总值(GDP) 指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。英文缩写统称为GDP。

　　全社会固定资产投资 是以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。

　　社会消费品零售总额 指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

　　居民人均可支配收入 指调查期内居民人均获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可以用来自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。全体居民可支配收入可以体现各地区城乡一体的居民收入及生活水平变化情况。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。

　　城乡居民收入比 指城镇居民可支配收入与农村居民可支配收入之比，用于观察城乡居民收入差距。

　　保险深度 是指某地保费收入占该地国内生产总值（GDP）之比，反映了该地保险业在整个国民经济中的地位。

　　保险密度 是指按照一个国家或地区的人口计算的人均保费收入，它反映了一个国家或地区保险的普及程度和保险业的发展水平。

　　男女性别比例 是指男女人口数量的一种比率，通常是以每100位女性所对应的男性数目为计算标准。

　　注释：

　　1、本公报部分指标为初步统计数；

　　2、部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况；

　　3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。2016年实施研发支出核算方法改革后，对相关数据进行了修订；

　　4、根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；

　　5、根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元；全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资；

　　6、限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）；

　　7、全县总户数、总人数为公安年报数。常住人口数、出生率、死亡率、自然增长率为2018年1%人口抽样调查推算数据。

　　指标数据来源：本公报中公路、交通数据来自县交通运输局；邮电通信数据来自县邮政局、县电信公司、县移动公司、县联通公司；财政数据来自县财政局；金融、保险数据来自县金融办；教育、体育数据来自县教育和体育局；科技数据来自县发展改革和科技局；文化、广电、旅游数据来自县文化和旅游文物广电局；卫生数据来自县卫生健康局；就业、社会保障数据来自县人社局；扶贫数据来自县扶贫办；水利水保数据来自县水利局；环保数据来自县环保局；安全生产数据来自县应急管理局。