靖边县:着眼立审执全流程 聚力打造“三心”营商环境

靖边法院深入学习贯彻习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”的重要指示精神,坚持服务大局、司法为民,努力用更好的案件审执质效和更走心的司法服务,助力激发市场主体活力和内生动力,为靖边优化法治化营商环境注入司法动能。

一、优化立案服务,打造“暖心”营商环境。立足工作实际,为企业提供高效、暖心诉讼服务。开通涉企案件绿色窗口,对涉企纠纷案件重点关注,优先受理、从速审核、快速立案,一次性告知,符合立案条件的当天立案,极大缩短涉企纠纷案件立案用时,让“立案只跑一次”成为常态。加强智慧法院建设。积极引导当事人通过线上办理立案业务,网上立案的电子材料自动挂接电子卷宗,实现立案、分案等流程网上办理,节约涉企案件诉讼时间和成本,网上立案平均用时3个工作日,线上送达案件3965件,送达成功3548件,送达人次7321人,成功率89%。健全涉企案件矛盾纠纷诉前多元化解机制。以开展诉源治理工作为契机,设立诉前调解室,成立诉前调解团队,对涉企纠纷进行诉前调解,有效衔接人民调解、行业调解、行政调解等,实现多方联动,提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决途径,提高涉企纠纷的调解成功率,帮助企业减少诉累,节约诉讼成本,降低负面影响,2023年共诉前调解涉企纠纷案件690件。

二、提升审判质效,打造“放心”营商环境。优化审判流程,深化民事诉讼程序繁简分流改革。推进诉前分流对接机制建设,对符合要求的涉企纠纷,引导先行诉前调解,通过“诉前调解+司法确认”无缝衔接的模式,及时化解矛盾。对于诉前调解不成功的事实清楚、争议不大的涉企案件分流到速裁庭进行审理,实现“简案快审、繁案精审”,让企业和企业家尽快从矛盾纠纷中解脱出来,放心经营。提高民商事案件裁判水平。鼓励诚信交易,以司法裁判确立保护契约自由规则,规范平等交易行为,依法平等保护各类市场主体合法权益,营造公平有序的竞争环境。强化审判管理。加强简易程序、小额诉讼程序的适用,加大长期未结案的清理力度。定期通报涉企案件审判进度,压缩平均办案周期,提高审判质量和效率,降低企业解纷成本,为优化营商环境“加码提速”,2023年共受理民事涉企案件1362件,办结1222件。

三、规范文明执行,打造“安心”营商环境。深入推进执源治理。将执行威慑前置,及时提示不履行生效法律文书确定义务的法律后果,告知不履行义务面临的法律后果,督促当事人主动履行,减少进入执行程序的案件。践行善意文明执行理念。为了不影响企业的正常经营,支持企业更好地生存发展,对短期生产经营和资金周转困难、无法按时履行还款义务的企业,审慎适用查封、扣押、冻结等强制措施,优先采取“活封活扣”、保全财产置换等灵活保全措施,最大限度减少对企业生产经营的影响。加大财产处置力度,兑现胜诉企业合法权益。综合运用“线上+线下”的查控模式,助推涉企执行财产快速上拍。高度重视因胜诉债权未及时实现而严重影响企业生产经营的案件,综合运用各种执行措施,持续加大对拖欠民营企业、中小企业账款的清理力度。执行案件平均结案用时同比缩短22天,执行到位率同比提高6个百分点。

下一步,靖边法院将以优化法治化营商环境为抓手,进一步创新司法服务举措,畅通企业诉讼渠道,为加快推进县域经济社会高质量发展、优化法治化营商环境提供更加优质的司法服务和更加有力的司法保障。

靖边县优化营商环境服务中心

2024年4月17日