主持人：各位网友大家好，欢迎收看我们靖边政府网站“在线访谈”，我是主持人谢思秋月。今天，我们非常荣幸地为大家邀请到了镇靖镇的党委副书记、镇长蒋志国同志做客“在线访谈”，就“大力发展旅游产业，助推经济持续健康发展”的主题与广大网友进行话题交流。蒋镇长您好！

　　蒋镇长：主持人好！各位网友大家好！

　　主持人：蒋镇长，您能先帮我们简单地介绍一下咱们镇靖镇的一些基本情况吗？

　　蒋镇长：好的，主持人。咱们镇靖镇位于靖边县城南7.5公里处，是距离县城最近的建制镇。镇靖镇地理位置优越，三面包围县城，东、南、西。全镇的总土地面积是210平方公里，其中耕地8.7万亩，水浇地3万亩，林草地20万亩，镇域内有旧城、张峁、大岔3座中型水库，城东有1平方公里天然草坪，城南蕴藏着丰富的石油、天然气资源，主要农作物为玉米、马铃薯、小杂粮，全镇羊子饲养量10万多只，2017年全镇农民人均可支配收入为12986元。

　　镇靖历史悠久，人文荟萃。唐朝时称乌延城、明朝时称镇靖堡，1935年刘志丹解放镇靖后至1943年，镇靖一直是咱们靖边县委、县政府所在地。这里是“实事求是、不尚空谈”精神的发祥地，是陕北汉子“白文焕”的故乡。镇靖境域内旅游资源非常丰富，人文景观和自然景观交相呼应，靖边八景之一“南浦青霞”说的就是这里，2013年镇靖被省旅游局授予“特色旅游乡镇”荣誉称号， 2017年又被省政府列为“十三五”文化和旅游融合发展重点镇。

　　主持人：那咱们镇靖今年的发展思路还有咱们的预期目标是什么？

　　蒋镇长：说到咱们镇靖的发展思路，我首先说一下，镇靖“十三五”期间的总体发展思路，在2016年镇靖镇“第十九届人民代表大会”上，我们确立地发展思路是“五四三二一”，“五”指的是五年的发展路径，就是“一年形共识，两年夯基础，三年兴产业，四年大变样，五年奔小康”。所谓的“四”就是结合镇靖镇的发展实际，发展四大产业：文化旅游业、特色农业、生态林果业还有新型租赁业；所谓的“三”就是通过发展四大产业，形成三条经济带，即芦河沿岸经济带、307国道经济带、还有咱们靖志路沿线经济带；所谓的“二”就是通过发展四大产业，打造三条经济带，最终形成“两地”，就是文化旅游圣地和特色农业基地；所谓的“一”就是统筹城乡发展的最终目标，就是建设三边民俗风情特色小镇。

　　主持人：这也就是我们听说过的镇靖镇的发展目标“两地一镇”，围绕上述预期目标，咱们镇准备开展哪些工作来实现这些既定目标呢？

　　蒋镇长：为了实现我们提出的“两地一镇”这些目标，我们总体地今后发展的工作重点，通过以下九个方面进行发展。

　　（一）强班子。今年是咱们村“两委”的换届年，火车跑的快，全靠车头带。一个家的发展靠的是当家人，一个组织的发展靠的是领头人。截止目前，我们镇10个行政村“两委”班子换届工作全部完成，将一大批基层工作经验丰富、文化水平较高、年轻富有干劲、群众口碑较好、能带领群众脱贫致富的村干部充实到村“两委”班子，为镇域经济发展奠定了坚强的组织和人才保障。

　　（二）重党建。我认为抓党建就是抓发展，抓党建的核心要义是充分发挥党员干部的模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用，激发广大干部群众的干劲，为镇靖发展凝聚强大力量。在党建工作开展中，我们建立制度、丰富形式、用好机制，把省委出台的“三项机制”和县委出台的“一抓二促三必须”灵活运用在实际工作当中，让能者上、庸者下、错者容，给干事者创造舞台，让他们想干事、能干事、干成事，在工作中形成你追我赶的良好局面。

　　（三）抓机遇。大家知道，在“十九大”的报告中，习近平总书记提出了要实施“乡村振兴”战略，所以我们镇上紧紧抓住中省市县关于“乡村振兴”战略的大好历史机遇来发展镇靖的基础设施、产业发展、精神文明建设还有镇靖镇基层党的建设，为我们镇靖发展打下良好基础，再一个，今年重点发展了示范村建设，今年示范村我们截至目前，镇靖村累计投资1000多万元，重点发展了以下工作:产业上，发展了1000亩果园；在基础设施上，铺设排水管道500米，铺设油路500米，架设高压线1公里，建成景区2A级标准化公厕1座，风貌改造改造居民房屋顶1000平米，硬化居民生活巷道3100平方米，拉设仿古文化墙200延长米，通过这些基础设施，我们镇靖村发展应该是非常好的。

　　（四）抓脱贫。我们全镇上下始终保持较高的政治站位，将精准扶贫作为全镇的头等大事来抓，作为一切工作的重中之重来安排。扶贫工作整体上由虚转实，针对整村扶贫，我们集中精力发展壮大村集体经济，培育农民增收致富的长效产业。针对贫困户扶贫，坚持的是“内外兼修”原则，“外”就是针对贫困户八个一批落实情况进行补短板，“内”是坚决摒弃以贫为荣、争当贫困户好吃懒做的思想，激发贫困户的内生动力，精准扶贫工作取得了扎扎实实的成效。

　　（五）夯基础。基础不牢地动山摇。学生没有基础成绩上不去，乡镇没有基础经济发展不上去。所以我们的基础设施就是要完善水电路田讯，加快农村安全饮水、电网改造、村组道路出行和基本农田提升改造等各项基础设施建设，为镇靖发展奠定坚实的物质基础。2018年我们在基础设施建设上累计完成投资近2000万元。

　　（六）上项目。项目是经济发展的助推器，没有项目带动一切发展都是空谈。所以在项目发展上，我们首先是为企业努力创造良好的投资兴业环境，今年我们重点保障了五台储油库、中电投和华能的风力发电、定靖输油管线三期还有城南县上的万亩生态屏障建设工程，今年我们镇上重点开展了镇内的污水处理厂、垃圾填埋场，还有我们镇靖镇的便民服务中心业务用房等重点项目建设，通过项目带动，促进追赶超越。

　　（七）兴产业。依托镇靖旅游资源优势、水资源优势和靠近县城的区位优势，大力发展文化旅游、特色农业、生态林果和新型租赁业。各村依托自身优势发展“一村一品”，比如伙场洼老苏大杏、土鸡蛋，镇靖村的红（黄）元帅，芦西的炖羊肉，狼卧沟的红葱等等，逐步形成镇靖的品牌优势，努力提升镇靖农产品的知名度和市场占有率。

　　（八）惠民生。抓好科、教、文、卫、体等各项社会事业，落实好农村医保、“五保”、低保、养老、计生、残疾、救急救灾、济困等各项政策，关爱好农村留守妇女、儿童、老人，发展各项民生事业，让广大人民群众共享改革发展的成果。

　　（九）保稳定。在抓好经济工作的同时，扎实开展好安全环保、信访维稳、封山禁牧、森林（草原）防火、防汛抗旱、平安建设等各项社会治理工作，把群众生产生活中遇到的实际问题和困难解决好，把矛盾纠纷排查在萌芽状态、化解在基层，全力维护镇靖社会大局和谐稳定。

　　主持人：好的，蒋镇长能不能给大家介绍一下镇靖镇都有哪些旅游资源？

　　蒋镇长：好的。镇靖的旅游资源可以用“能文能武”来形容。能“文”指的是镇靖境内有镇靖古堡、明长城、老爷楼、中山台、县委旧址（惠中权旧居）、白文焕故居、冯记油坊等一大批历史文化旅游资源。能“武”指的是镇靖拥有芦靖湖、芦鸳湖、张峁水库、城东天然草坪、寨子山登山步道、伙场洼休闲采摘等一大批自然风光旅游资源。

　　主持人：那么是能否请蒋镇长为大家介绍一下镇靖镇打算如何发展自己的旅游业呢？

　　蒋镇长：好的。在发展旅游业上，我们准备实施“三步走”的发展计划。一是科学编制规划，二是结合实际发展乡村旅游，第三是引进旅游公司大规模开发。

　　具体来讲：我镇将积极配合县旅游局等相关部门，尽快编制出台镇靖古堡和芦靖湖旅游整体规划。我们将依托“三变”改革，加快发展乡村旅游。在现有基础上经过打造，形成镇靖古堡美食游、县委旧址红色游、芦靖湖水上娱乐游和伙场洼休闲采摘游“四位一体”的镇靖一日游。目前，县委旧址（惠中权旧居）已具备了AAA级景区条件。下一步，通过政府主导的方式，采用PPP投资模式，引进苏州园林、北京亿利等国内有实力的旅游投资公司，大手笔开发镇靖旅游资源，力争几年内将镇靖真正意义上建成靖边县城后花园、三边民俗风情特色小镇和区域文化旅游胜地。

　　主持人：刚刚你提到了“三变改革”，能否具体说明一下？

　　蒋镇长:镇靖10个行政村截至目前有6个村的集体合作社全部颁发了证书，剩余4个村正在办理当中，目前，我们镇靖10个村中，镇靖和伙场洼两村“三变改革”搞得最有特色，形成了“村党支部+合作社+农户”的“三变”改革模式。其中，镇靖村集体经济组织合作社，流转土地1200亩，吸纳53户农户入股，形成千亩新品种富士果园，果园内同时套种黄豆、红小豆等经济作物，受益明显。伙场洼村集体经济组织合作社，采取土地流转、入股分红等模式，发展大扁杏180亩、大油桃120亩，采摘基地240亩，同时发展林下经济，在林下放养2000多只跑山鸡，20多头藏香猪、60多只鹅。跑山鸡下的土鸡蛋又注册成了品牌，市场供不应求，收效可观。两村为全镇发展壮大集体经济，加快“三变”改革步伐，开好了头、起好了步。

　　主持人：请蒋镇长谈一下你镇政务公开标准化、规范化建设工作开展情况？

　　蒋镇长：好的。关于政务公开工作我比较熟悉，因为我原来一直在县政府办工作，政务公开是政府办工作的一项重要内容。我们知道，2017年我县被国务院办公厅列为基层政务公开标准化、规范化试点县，这是对我县政务公开工作的肯定，同时，也对我们的工作提出了更高的要求。

　　我镇在具体工作中：一是高度重视。指定一名科级领导专门负责政务公开工作，镇上设置了政务公开工作办公室，配置了专门的用品，并安排了专职工作人员具体负责。二是扎实工作。在公开内容上，按照县政务信息化办相关要求和公开目录，及时主动进行政务公开，同时对公开内容进行完善更新。特别是对百姓问政平台上涉及我镇的问题及时进行回复。在公开流程上，规范程序，严格审核。在公开形式上，通过在镇村政务公开栏上进行张贴、镇上微信公众号发布、政府门户网站和电视台等多种方式进行公开。通过以上措施，确保我镇政务公开工作扎实有效开展。

　　主持人：感谢蒋镇长，通过您刚才的详细介绍，我们深深地感到在镇靖镇党委和政府的正确领导下，镇靖镇的旅游业发展前景广阔，“三变”改革取得的巨大成功以及社会各项事业蓬勃发展。感谢各位网友！

　　蒋镇长：感谢县政府门户网站为我们提供与群众交流的平台，感谢大家对镇靖镇的关注和支持！最后，诚恳地欢迎大家对镇靖镇工作多提宝贵意见和建议。

　　主持人：由于时间关系，今天的在线交流到此结束，感谢各位网友的积极参与，感谢蒋镇长耐心细致的解答。如果广大网友还有其他疑问，可以登录靖边县人民政府网留言，我们将及时为大家解答，我们下期节目再见。